ТРУД И ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА

• Законом Украины № 116-VIII внесены изменения в некоторые законодательные акты Украины относительно усовершенствования порядка прохождения воинской службы и вопросов социальной защиты граждан Украины, которые проходят воинскую службу во время особого периода.

Законом, в частности, предусмотрено:

• уменьшение количества оснований для получения гражданами Украины отсрочки от прохождения срочной службы, что будет способствовать комплектованию Вооруженных Сил Украины и других военных формирований более качественно;
• увеличение сроков срочной военной службы независимо от вида Вооруженных Сил Украины до 18 месяцев, для лиц с высшим образованием (магистр) — 12 месяцев (ранее было 12 месяцев, 18 месяцев для матросов, 9 месяцев для специалиста/ магистра);
• повышение призывного возраста до 27 лет (было 25);
• введение уголовной ответственности граждан за уклонение от призыва на военную службу по призыву лиц офицерского состава.

Установлено, что за работниками, которые были призваны во время мобилизации, на особый период и подлежат увольнению с воинской службы в связи с объявлением демобилизации, но продолжают воинскую службу по контракту, сохраняется место работы (должность), средний заработок на предприятии, в учреждении, в организации, независимо от подчинения и формы собственности, более чем на 1 год. Демобилизованным предпринимателям, которые не ушли из армии и заключили контракт, сохранят регистрацию.

Также при рассмотрении внесены поправки относительно службы по контракту. Возможные сроки, на которые заключается контракт, устанавливаются от 1 до 5 лет (было только на 5 лет).

• Минсоцполитики рассмотрело вопросы индексации заработной платы.

В случае если лицо работает неполное рабочее время, сумма индексации определяется из расчета полного рабочего времени, а выплачивается пропорционально отработанному времени. Следовательно, если работник работает на 0,5 ставки, сумма индексации выплачивается за фактически отработанное время.

Например, индекс потребительских цен для проведения индексации в августе 2014 года составляет 10,4% (если считать базовым месяцем декабрь 2013 года), прожиточный минимум для трудоспособных лиц — 1218 гривен.

Сначала определяется сумма индексации за полное рабочее время, которая составляет 126,67 грн. (1218 х 10,4 : 100).

Сумма индексации работника, работающего на 0,5 ставки, составляет 63,34 грн. (126,67 х 0,5 = 63,34).

Минсоцполитики также напомнило, что за нарушение законодательства об индексации денежных доходов населения виновные лица привлекаются к ответственности согласно закону.

Неначисление индексации, а также начисление ее в размере меньше установленного свидетельствует о нарушении норм трудового законодательства.

Поэтому согласно КоАП за нарушение установленных сроков выплаты заработной платы предусмотрено наложение штрафа на должностных лиц предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности и граждан — субъектов предпринимательской деятельности от 510 до 1700 грн. (письмо от 03.10.2014 г. № 219/10/136-14).

• Кабмин внес изменения в Порядок от 27.05.2013 г. № 437.

Так, плата за выдачу разрешения на применение труда иностранцев и лиц без гражданства составляет четыре минзарплаты и зачисляется в бюджет Фонда соцстрахования на случай безработицы.

Также уточнены обстоятельства, при которых применение труда иностранцев и лиц без гражданства является целесообразным и достаточно обоснованным. К таковым, в частности, отнесены случаи, когда указанные лица претендуют на занятие должности руководителя, заместителя руководителя или иной руководящей должности при условии, что такой иностранец или лицо без гражданства является учредителем или участником предприятия, учреждения, организации.

Разрешение выдается на срок, указанный в трудовом договоре (контракте), но не более чем на один год. Если трудовой договор (контракт) является бессрочным, то разрешение выдается на один год. Действие такого разрешения может быть продлено неограниченное количество раз на тот же срок (постановление от 28.01.2015 г. № 42).

• Минсоцполитики разъяснило некоторые вопросы относительно отпусков госслужащих без сохранения зарплаты.

Пунктом 6.6 Заключительных положений Закона о Госбюджете на 2014 год предусмотрено право руководителей центральных органов исполнительной власти в пределах бюджетных назначений без согласия и предупреждения работников устанавливать для них режим работы на условиях неполного рабочего времени и предоставлять отпуска без сохранения заработной платы на определенный этими руководителями срок.

При этом время нахождения работника в таком отпуске без сохранения зарплаты не засчитывается в стаж работы, дающий право на ежегодный основной отпуск.

Расчет компенсации за неиспользованные дни отпуска и отчисления за время отпусков в случае увольнения должны производиться в соответствии с нормами действующего законодательства.

Порядок и условия предоставления дополнительных оплачиваемых отпусков устанавливаются постановлением Кабмина от 27.04.1994 г. № 250.

Госслужащим, которые имеют стаж госслужбы свыше 10 лет, предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 5 календарных дней, а начиная с 11-го года, этот отпуск увеличивается на 2 календарных дня за каждый следующий год. Продолжительность дополнительного оплачиваемого отпуска не может превышать 15 календарных дней.

Предоставление дополнительного отпуска определенной продолжительности, а также выплата денежной компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении госслужащего зависит только от наличия стажа службы, что дает право на предоставление указанного отпуска, а не от отработанного времени в соответствующем рабочем году.

Следует отметить, что согласно пункту 3 Порядка исчисления стажа государственной службы, утвержденного постановлением Кабмина от 03.05.94 г. № 283, в стаж госслужбы включается, в частности, период, когда служащий не работал по уважительным причинам, но оставался в трудовых отношениях с государственным органом.

При этом среднедневная зарплата для оплаты времени отпусков исчисляется путем деления суммарного заработка за последние перед предоставлением отпуска 12 месяцев на соответствующее количество календарных дней года, уменьшенное на количество праздничных и нерабочих дней, установленных законодательством (статья 73 КЗоТ), а также на количество календарных дней пребывания работника в отпуске без сохранения зарплаты (письмо от 12.01.2015 г. № 4/13/116-15).

• Минфин отмечает, что работникам (в пределах среднего заработка), призванных на военную службу по призыву во время мобилизации, на особый период, для обеспечения выполнения государственных гарантий, установленных ст. 119 Кодекса законов о труде Украины, Кабинетом Министров Украины должен быть определен порядок выплаты компенсаций из бюджета. На сегодня такой порядок не утвержден.

Порядок отражения операций по выплате мобилизованным работникам указанной компенсации зависит от механизма ее предоставления предприятиям и учреждениям из Государственного бюджета Украины, который должен быть определен в упомянутом порядке.

Поставленный вопрос прорабатывается Департаментом комплексно с привлечением структурных подразделений Министерства финансов Украины, которые отвечают за нормативное обеспечение бюджетного процесса и за реализацию государственной бюджетной политики в сфере обороны (письмо от 26.12.2014 г. № 31-11420-08-10/3261).

• Минфин разъяснил вопрос отражения в бухучете задолженности Госбюджета перед бюджетными учреждениями, которые выплатили средний заработок мобилизованным работникам.

Напомним, согласно ч. 2 ст. 39 Закона «О воинской повинности и военной службе» и ст. 119 КЗоТ за гражданами, которые проходят военную службу по призыву при мобилизации, на особый период, но не более 1 года, сохраняются место работы и средний заработок.

Отмечается, что выплата таких компенсаций из бюджета в пределах среднего заработка производится за счет средств Госбюджета в порядке, определенном Кабмином. Но на сегодняшний день такой порядок не утвержден.

В письме также указывается, что порядок отражения в бухучете операций по выплате мобилизованным работникам компенсации зависит от механизма ее предоставления предприятиям и учреждениям из Госбюджета. Этот механизм должен быть определен в упомянутом порядке.

Учитывая все это, основания для отражения в бухучете задолженности Госбюджета перед бюджетными учреждениями, которые выплатили средний заработок мобилизованным работникам, отсутствуют (письмо от 11.02.2015 г. № 31-11420-07-10/4186).

• Минсоцполитики рассказало о применении некоторых норм Закона № 76-VIII «О внесении изменений и признании такими, что утратили силу, некоторых законодательных актов Украины», которым были ограничены зарплаты работников госорганов и иных бюджетных учреждений.

В частности, согласно п. 10 раздела III этого Закона в 2015 году максимальный месячный размер зарплаты народных депутатов, членов Кабмина, прокуроров, работников госорганов и других бюджетных учреждений, работников Нацбанка, судейского вознаграждения ограничивается 7 размерами минимальной заработной платы (8526 грн.). А при сокращении численности работников такое ограничение составляет 10 размеров минимальной зарплаты (12 180 грн.).

При этом выплата пособий по временной нетрудоспособности, для оздоровления, для решения социально-бытовых вопросов и оплата времени ежегодного отпуска не учитываются в указанный максимальный размер зарплаты.

Ограничение максимального месячного размера заработной платы работников госорганов и иных бюджетных учреждений осуществляется путем корректировки размеров дополнительной заработной платы (доплат, надбавок, премий).

Если работником не отработан месяц полностью в связи с болезнью или отпуском, заработная плата выплачивается пропорционально отработанному времени с учетом ограничения, а за период временной нетрудоспособности или отпуска начисляется средняя зарплата.

Ограничение заработной платы производится отдельно по каждому из трудовых договоров (как по основному месту работы, так и по совместительству пропорционально отработанному времени). При этом работы, которые не является совместительством (педагогическая работа с почасовой оплатой труда в объеме не более 240 часов в год, заведование кафедрой с оплатой из расчета 100 часов за учебный год), по мнению Минсоцполитики, не включаются в месячную зарплату при определении ограничения.

Кроме того, в письме указывается, что ограничения по зарплате не распространяются на работников Национального антикоррупционного бюро и Национального агентства по вопросам предотвращения коррупции (письмо от 31.01.2015 г. № 1143/0/14-15/13).

• Минсоцполитики предоставило несколько разъяснений относительно нюансов индексации зарплаты в различных случаях.

1. Относительно работы на двух должностях (письмо от 25.12.2014 г. № 289/10/136-14)

Если работник работает на 0,5 ставки по одной должности и на 0,25 ставки по другой, а другой работник — на 0,75 ставки по одной должности и на 0,25 ставки по другой, то сумма индексации определяется по каждой должности отдельно пропорционально отработанному времени.

Например, если работник имеет педагогическую нагрузку 9 часов как учитель и 4,5 часа как руководитель кружка, то денежный доход такого работника индексируется отдельно по каждой должности пропорционально отработанным часам.

2. При установлении надбавки за выслугу лет (письмо от 12.12.2014 г. № 288/10/136-14)

Надбавки, которые не имеют разового характера, предусмотренные действующим законодательством, являются объектами индексации и увеличение их размера влияет на определение базового месяца.

В случае установления работнику надбавки за выслугу лет, базовый месяц при проведении индексации меняется, если такая надбавка установлена впервые или происходит повышение процента надбавки.

3. При выплате доплаты за работу в ночное время (письмо от 09.12.2014 г. № 285/10/136-14)

Если должностной оклад не повышается, а происходит увеличение доплаты за работу в ночное время за счет количества отработанных ночных часов, то при таком увеличении заработной платы базовый месяц при проведении индексации не меняется.

Например, если в октябре 2014 года у работника увеличился оклад, то при определении в октябре фиксированной величины суммы индексации сравнение суммы повышения заработной платы с суммой индексации должно осуществляться исходя из условий октября.

То есть сравнение суммы повышения заработной платы и суммы индексации должно производиться исходя из заработной платы октября до ее повышения (при должностном окладе до повышения — 1218 грн.) и заработной платы октября после ее повышения (при должностном окладе — 1243 грн.).

4. Особенности индексации зарплаты педработников (письмо от 11.12.2014 г. № 286/10/136-14)

5. Об индексации стипендий (письмо от 11.12.2014 г. № 287/10/136-14)


ПЕНСИОННОЕ И СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

• Облгосадминистрация и ФСС по ВУТ в области совместным письмом разъяснили условия предоставления и продолжительность выплаты пособия по беременности и родам лицам, отнесенным к 4 категории пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы.

Работницы с удостоверением чернобыльца 4 категории больше не имеют права на удлиненный (180-дневный) отпуск по беременности и родам, так как Законом Украины от 28.12.2014 г. № 76-VIII отменены нормы статьи 23 Закона № 796-XII, а именно: компенсации и льготы гражданам, отнесенным к 4 категории лиц, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы. Поэтому с 01.01.2015 г. листки нетрудоспособности таким лицам выдают на общих основаниях — на 126 календарных дней (70 дней до родов и 56 после) (письмо от 22.01.2015 г. № 1-36-187, № 138/07-21).

• ПФУ разъяснил некоторые вопросы выплаты денежной помощи пенсионерам, которые работали в государственных и коммунальных заведениях и учреждениях.

Согласно пункту 7¹ Заключительных положений Закона о пенсионном страховании, лицам, которые на день достижения пенсионного возраста работали в заведениях и учреждениях государственной или коммунальной формы собственности на должностях, работа на которых дает право на назначение пенсии за выслугу лет, и имеют страховой стаж (для мужчин — 35 лет, для женщин — 30 лет) на таких должностях, а также если они до этого не получали любую пенсию, при назначении пенсии по возрасту выплачивается денежная помощь, не подлежащая налогообложению, в размере их 10 месячных пенсий по состоянию на день ее назначения.

В соответствии с п. 2 Порядка исчисления страхового стажа в стаж, определяющий право на выплату денежной помощи, засчитываются периоды работы в государственных и коммунальных заведениях на должностях, предусмотренных, в частности, Перечнем заведений и учреждений образования, здравоохранения и соцзащиты и должностей, работа на которых дает право на пенсию за выслугу лет (письмо от 23.01.2015 г. № 13923/Т-102).

• ФСС по ВУТ (а ранее письмом от 22.01.2015 г. № 1-36-187, № 138/07-21) разъяснил, что с 1 января 2015 года льготы по выплате пособия по беременности и родам продолжительностью 180 календарных дней лицам, отнесенным к 4-й категории пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы, не предоставляются. А листки нетрудоспособности таким лицам выдаются на общих основаниях, то есть продолжительностью 70 календарных дней до родов и 56 календарных дней — после.

Это связано с тем, что чернобыльцы 4-й категории с 1 января 2015 года не считаются пострадавшими вследствие Чернобыльской катастрофы, поскольку Законом Украины «О внесении изменений и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Украины» от 28.12.2014 г. № 76-VIII была отменена 4-я зона (зона усиленного радиологического контроля).

Напомним, что отпуск по беременности и родам предоставляется женщинам, пострадавшим вследствие Чернобыльской катастрофы, продолжительностью 90 календарных дней до родов и 90 календарных дней после родов согласно абз. 1 п. 10 ч. 1 ст. 30 Закона Украины «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы» от 28.02.91 г. № 796-ХІІ.

Однако следует отметить, что в этом вопросе осталась несогласованность законодательных норм, так как в Законе № 796 не был исключен п. 4 ст. 11, которым предусмотрено, что чернобыльцы 4-й категории являются лицами, пострадавшими вследствие Чернобыльской катастрофы.

А значит формально право на льготы по выплате пособия по беременности и родам продолжительностью 180 календарных дней у таких лиц осталось, так как ст. 30 Закона № 796 предусматривает предоставление данной льготы всем женщинам, пострадавшим вследствие Чернобыльской катастрофы, без исключения (письмо от 06.02.2015 г. № 363-04).

• ФСС по ВУТ разъяснил вопрос дальнейшего финансирования санаториев-профилакториев в 2015 году.

Фонд напомнил, что в связи с последними законодательными изменениями с 1 января утратил силу Закон № 2240-III «Об общеобязательном государственном социальном страховании в связи с временной потерей трудоспособности и расходами, обусловленными погребением», которым предусматривалось осуществление частичного финансирования санаториев-профилакториев предприятий, учреждений, учебных заведений и организаций.

А действующим Законом № 1105-XIV «Об общеобязательном государственном социальном страховании» не предусмотрено осуществление частичного финансирования санаториев-профилакториев предприятий, учреждений, учебных заведений и организаций.

Статьей 20 Закона № 1105-XIV четко определены виды материального обеспечения и социальных услуг по страхованию в связи с временной потерей трудоспособности. Так, к социальным услугам относится только оплата лечения в реабилитационных отделениях санаторно-курортного заведения после перенесенных заболеваний и травм.

Учитывая все вышеизложенное, правовые основания для осуществления частичного финансирования санаториев-профилакториев предприятий, учреждений, учебных заведений и организаций в 2015 году отсутствуют (письмо от 31.01.2015 г. № 7.1-36-224).

• С 1 января 2015 года согласно обновленному Закону Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании» в редакции Закона от 28.12.2014 г. № 77-VIІІ Фонд социального страхования будет предоставлять следующие виды материального обеспечения и социальных услуг:

• пособие по временной нетрудоспособности (включая уход за больным ребенком);
• пособие по беременности и родам;
• пособие на погребение (кроме погребения пенсионеров, безработных и лиц, умерших от несчастного случая на производстве);
• оплата лечения в реабилитационных отделениях санаторно-курортных заведений после перенесенных заболеваний и травм.

Частичная оплата путевок на санаторно-курортное лечение застрахованных лиц и членов их семей, а также путевок в детские оздоровительные заведения за счет Фонда канула в Лету.

Не предусмотрено в обновленном Законе также и финансирование оздоровительных мероприятий и приобретение детских новогодних подарков.

Относительно приобретения последних, Минсоцполитики, сославшись на международный опыт, отмечает, что финансирование учреждений здравоохранения и приобретение детских новогодних подарков за счет государственного соцстрахования не осуществляется ни в одной европейской стране (письмо от 31.12.2014 г. № 1661/13/84-14).

• ФСС по ВУТ рассмотрел вопрос о материальном обеспечении из Фонда.

Так, согласно п. 4.13 Порядка получения застрахованными лицами и членами их семей санаторно-курортного лечения, оплачиваемого за счет средств Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности, утвержденного постановлением правления Фонда от 25.02.2009 г. № 12 частичная оплата стоимости путевки в санаторий вносится в кассу страхователя по основному месту работы застрахованного лица, а при отсутствии кассы — через учреждение банка на транзитный счет органа Фонда по месту учета страхователя. Частичная оплата стоимости путевки в санаторий-профилакторий вносится в кассу предприятия, на содержании которого находится этот санаторий-профилакторий.

Сумма оплаты частичной стоимости путевки, внесенная застрахованным лицом в кассу, должна быть перечислена на транзитный счет рабочего органа Фонда в течение трех банковских дней после ее внесения. При отсутствии квитанции к приходному кассовому ордеру или квитанции о частичной оплате стоимости путевки застрахованному лицу путевка не выдается (п. 4.14 Порядка № 12).

Если допущено нарушение, согласно п. 6.2 Порядка № 12, сумма расходов Фонда за путевки, выданные с нарушением настоящего Порядка, в том числе неиспользованные, не принимается к зачету и возмещается за счет страхователя. Нарушители возмещают Фонду в полном объеме неправомерно потраченную сумму страховых средств и/или стоимость оказанных соцуслуг и уплачивают штраф в размере 50% такой суммы (письмо от 12.01.2015 г. № 8-37-17).

• ФСС по ВУТ разъяснил порядок выплаты помощи по временной потере трудоспособности.

Так, пособие по временной нетрудоспособности вследствие заболевания или травмы, не связанной с несчастным случаем на производстве и профессиональным заболеванием, выплачивается Фондом начиная с шестого дня нетрудоспособности за весь период до восстановления или до установления МСЕК инвалидности, независимо от увольнения застрахованного лица в период потери трудоспособности в порядке и размерах, установленных законодательством.

Оплата первых пяти дней временной нетрудоспособности вследствие заболевания или травмы, не связанной с несчастным случаем на производстве, осуществляется за счет средств работодателя. Оплата дней временной нетрудоспособности застрахованному лицу осуществляется по основному месту работы в форме материального обеспечения, полностью или частично компенсирующего потерю зарплаты за рабочие дни (часы) согласно графику работы, которые приходятся на период временной нетрудоспособности (Порядок оплаты первых пяти дней временной нетрудоспособности вследствие заболевания или травмы, не связанной с несчастным случаем на производстве, за счет средств предприятия, учреждения, организации, утвержденный постановлением КМУ от 06.05.2001 г. № 439).

При увольнении работника выплата всех сумм, которые предназначены ему от предприятия, учреждения, организации, осуществляется в день увольнения (ст. 116 КЗоТ). В случае если он в день увольнения не работал, то указанные суммы должны быть выплачены не позже следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

Выплата пособия по временной нетрудоспособности осуществляется за счет средств Фонда; сумма выплаты не относится к средствам предприятия, ее выплата осуществляется на основании Закона Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании в связи с временной потерей трудоспособности и расходами, обусловленными погребением» от 18.01.2001 г. № 2240 (действовал до 01.01.2015 г.). При этом предоставление материального обеспечения за счет средств Фонда работнику после увольнения не будет нарушать нормы ст. 116 КЗоТ (письмо от 12.01.2015 г. № 8-37-17).

• Кабмин постановлением внес изменения в Порядок подтверждения имеющегося трудового стажа для назначения пенсий при отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней, утвержденного постановлением Кабмина от 12.08.1993 г. № 637.

С вступлением в силу постановления документы, которые подаются для подтверждения трудовой деятельности, должны быть заверены печатью только в случае ее наличия (постановление от 18.02.2015 г. № 56).


ОХРАНА ТРУДА

• Госгорпромнадзор рассмотрел вопрос о выдаче разрешений на выполнение работ повышенной опасности.

В утверждении Требований к экспертным организациям, предусмотренных п. 4 Порядка выдачи разрешений на выполнение работ повышенной опасности и на эксплуатацию (применение) машин, механизмов, оборудования повышенной опасности от 26.10.2011 г. № 1107, обращает внимание на необходимость соблюдения требований действующего законодательства при рассмотрении заключения экспертизы, которое прилагается к заявлению работодателя, при принятии решения о выдаче ему разрешения на выполнение работ повышенной опасности и на эксплуатацию (применение) машин, механизмов, оборудования повышенной опасности субъектам хозяйствования.

Экспертизу состояния охраны труда и безопасности промышленного производства имеют право выполнять экспертные организации, работники которых аттестованы в установленном порядке и у которых имеется удостоверение по форме, утвержденной приказом Госгорпромнадзора «Об утверждении перечня направлений деятельности экспертов технических по промышленной безопасности и формы удостоверения» от 20.04.2007 г. № 83.

В то же время при рассмотрении документов, на основании которых выдается разрешение, в частности заключение экспертизы, следует руководствоваться письмом Госгорпромнадзора Украины от 18.11.2011 г. № 1/02-11/8770 (письмо от 19.12.2014 г. № 9169/0/11-06/6/14).

• Минсоцполитики разъяснило нюансы применения Гигиенической классификации труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса, которая действует с 30 мая 2014 года.

По совместному решению Минздрава и Минсоцполитики в настоящее время данная Гигиеническая классификация труда должна применяться во время гигиенической оценки условий труда работников, занятых на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, — для определения права на сокращенную продолжительность рабочей недели, бесплатное обеспечение работников лечебно-профилактическим питанием, молоком или равноценными пищевыми продуктами.

До утверждения критериев и показателей, по которым будут определяться право работников на пенсию по возрасту на льготных условиях, ежегодные дополнительные отпуска за работу с вредными и тяжелыми условиями труда, во время оценки условий труда предлагается использовать требования Приложения 4 Методических рекомендаций для проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, а также приказа Минздрава и Минтруда от 31.12.1997 г. № 383/55 об утверждении соответствующих показателей и критериев условий труда (письмо от 10.02.2015 г. № 55/13/133-15).


СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА

• ВСУ высказал правовую позицию по делу о возмещении имущественного ущерба, причиненного вследствие ДТП.

На заседании Судебной палаты по гражданским делам Верховного Суда Украины 28 января 2015 года было рассмотрено дело по иску ООО «Агротех» к государственному предприятию «Оникиевское лесное хозяйство», водителю о возмещении ущерба.

В соответствии с частью 1 ст. 1172 ГК юридическое или физическое лицо возмещает ущерб, причиненный их работником при исполнении им своих трудовых (служебных) обязанностей.

Сделан правовой вывод, согласно которому ответственность юр- или физлица наступает только в случаях, когда лицо, по вине которого причинен ущерб, находится с данной организацией в трудовых отношениях, и ущерб причинен им в связи с исполнением трудовых (служебных) обязанностей.

При этом под выполнением работником своих трудовых (служебных) обязанностей понимается выполнение им работы, обусловленной трудовым договором (контрактом), должностными инструкциями, а также работы, которая хотя и выходит за пределы трудового договора или должностной инструкции, но поручается юр- или физлицом или вызвана необходимостью, как на территории работодателя, так и за ее пределами. Это могут быть действия производственного, хозяйственного, технического и иного характера, совершение которых непосредственно входит в служебные обязанности работника.

В деле, которое пересматривается, судами установлено, что ответчик-водитель, находясь с ГП в трудовых отношениях и управляя автомобилем, принадлежащий на праве собственности обществу, находясь в состоянии алкогольного опьянения не придерживался безопасной скорости движения и допустил столкновение с другим автомобилем, находящимся в собственности ООО «Агротех», чем нарушил требования пунктов 2.5, 13.1 ПДД. В результате ДТП автомобили получили механические повреждения.

Ответчик-водитель признан виновным в совершении админправонарушения, предусмотренного ст. 124 КоАП.

Частично удовлетворяя иск ООО «Агротех» суд первой инстанции, с выводами которого согласились суды апелляционной и кассационной инстанций, выходил только из факта пребывания водителя в трудовых отношениях с ГП. Отметив при этом, что не влияют на возникновение обязанности владельца источника повышенной опасности возместить причиненный ущерб такие обстоятельства как: в рабочее или в нерабочее время работником был причинен ущерб; был источник повышенной опасности вверен работнику в процессе выполнения им трудовых обязанностей, или он самовольно использовал его в своих личных целях.

ВСУ направил дело на новое рассмотрение в суд кассационной инстанции (постановление от 28.01.2015 г. № 6-229цс14).

• ВСУ высказал правовую позицию по делу относительно исчисления исковой давности в спорах о взыскании среднего заработка, компенсации за неиспользованный ежегодный отпуск.

ВСУ пришел к выводу, что невыплата уволенному работнику всех сумм, причитающихся ему от владельца или уполномоченного им органа, является длящимся правонарушением, а следовательно, работник может определить окончательный объем своих требований на момент прекращения такого правонарушения, которым является день фактического расчета.

Пересматривая дело в кассационном порядке, ВХСУ согласился с выводами судов предыдущих инстанций о том, что истица пропустила трехмесячный срок обращения в суд, течение которого началось с 11 сентября 2012 года, то есть с момента увольнения. При этом без внимания суда осталось то, что и после освобождения истицы ответчик продолжал с ней расчеты, о чем свидетельствуют проведенные 19 февраля 2013 года доначисления и выплата компенсации за неиспользованный отпуск.

ВСУ указал, что вывод суда кассационной инсанции о начале течения срока обращения в суд с момента подписания приказа и расчета при увольнении является ошибочным, поскольку в день увольнения не было проведено фактического расчета с истицей и выплаты всех причитающихся ей сумм (постановление от 04.02.2015 г. № 3-2гс15).

• ВСУ высказал правовую позицию по делу о взыскании недоплаченной зарплаты за время отпусков, компенсации потери ее части в связи с нарушением сроков выплаты.

При рассмотрении этого дела ВСУ сделал правовое заключение исходя из следующего. В соответствии с частью 1 ст. 60 Закона «Об акционерных обществах» порядок принятия решений лицом, осуществляющего полномочия единоличного исполнительного органа, устанавливается уставом акционерного общества.

Пунктом 2 Порядка исчисления средней заработной платы предусмотрено, что исчисление средней заработной платы для оплаты времени ежегодного отпуска, дополнительных отпусков в связи с обучением, творческого отпуска, дополнительного отпуска работникам, имеющим детей, или для выплаты компенсации за неиспользованные отпуска производится исходя из выплат за последние 12 календарных месяцев работы, предшествующих месяцу предоставления отпуска или выплаты компенсации за неиспользованные отпуска.

В соответствии с пунктом 10 Порядка в случаях повышения тарифных ставок и должностных окладов на предприятии, в учреждении, организации в соответствии с актами законодательства, а также по решениям, предусмотренным в коллективных договорах (соглашениях), как в расчетном периоде, так и в периоде, в течение которого за работником сохраняется средний заработок, заработная плата, включая премии и другие выплаты, учитываемые при исчислении средней зарплаты, за промежуток времени до повышения корректируются на коэффициент их повышения; на хозрасчетных предприятиях и в организациях корректировка заработной платы и других выплат производится с учетом их финансовых возможностей.

Таким образом сделан вывод о том, что на хозрасчетных предприятиях и в организациях корректировка зарплаты и других выплат производится с учетом их финансовых возможностей, а уменьшение коэффициента повышения тарифных ставок и должностных окладов на предприятии осуществляется в соответствии с актами законодательства, а также по решениям, предусмотренным в коллективных договорах (соглашениях). Такое решение принимается органом предприятия, в соответствии с полномочиями, установленными уставом предприятия.

В пересматриваемом деле суды апелляционной и кассационной инстанций пришли к правильному выводу о том, что действующим законодательством предусмотрено право предприятия определять размер коэффициента корректировки для установления средней зарплаты за время отпусков при повышении тарифных ставок и должностных окладов на предприятии, а потому ответчик, как хозрасчетное предприятие, с учетом финансовых возможностей правомерно осуществил такую корректировку (постановление от 18.02.2015 г. № 6-234цс14).


К СВЕДЕНИЮ

• Утвержден показатель средней заработной платы (дохода) в среднем на одно застрахованное лицо в сумме 3556 грн. 97 коп., который будет применяться при определении коэффициента заработной платы за декабрь 2014 г. при назначении пенсий согласно Закону Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании».

• Утвержден показатель средней заработной платы (дохода) в среднем на одно застрахованное лицо в сумме 3149 грн. 95 коп., который будет применяться при определении коэффициента заработной платы за 2014 г. при назначении пенсий согласно Закону Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании».


ПРОЧЕЕ

• Президент Украины подписал Указ «О сроках проведения очередных призывов граждан Украины на срочную военную службу и увольнении в запас военнослужащих в 2015 году».

Согласно документу, в 2015 году очередные призывы граждан Украины на срочную военную службу состоятся в апреле – мае и в октябре – ноябре.

На срочную военную службу призовут пригодных по состоянию здоровья к военной службе в мирное время граждан Украины мужского пола, которым до дня отправления в военные части исполнилось 20 лет, и старших лиц, которые не достигли 27-летнего возраста, и не имеющих права на освобождение или отсрочку от призыва на срочную военную службу.

Кабмину поручено определить численность граждан, которые подлежат призыву на срочную военную службу, а также объемы расходов для проведения очередных призывов в 2015 году.

Также Указ предусматривает демобилизацию — освобождение в апреле – мае 2015 года в запас из Вооруженных Сил Украины, других военных формирований, Госспецслужбы транспорта военнослужащих, которые выслужили установленные сроки срочной военной службы (Указ от 17.02.2015 г. № 88/2015).