ТРУД И ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА
• Минсоцполитики отметило, что дополнительные оплачиваемые отпуска в связи с обучением предоставляются только работникам, успешно учащимся без отрыва от производства в вузах с вечерней и заочной формами обучения.
Для получения такого отпуска работнику-студенту необходимо подать работодателю справку-вызов учебного заведения на сессию и написать заявление о предоставлении такого отпуска.
Для работодателя подтверждением того, что работник-студент успешно учится (т. е. за ним нет академической задолженности), и продолжительности пребывания в учебном отпуске является справка-вызов учебного заведения. Требования администрации предприятия о получении от учебного заведения после завершения сессии справок об отсутствии за работником-студентом академической задолженности или возврат на предприятие другой отрезной части справки-вызова не правомерны.
На время дополнительных отпусков в связи с обучением за работниками по основному месту работы сохраняется средняя заработная плата, которая начисляется согласно приказу об отпуске. Отпускные выплачиваются не позднее чем за три дня до начала отпуска.
На работодателя независимо от формы собственности предприятия возлагается обязанность оплачивать работникам-студентам проезд к месту нахождения учебного заведения и обратно один раз в год на установочные занятия, для выполнения лабораторных работ и сдачи зачетов и экзаменов в размере 50% стоимости проезда.
В таком же размере производится оплата проезда для подготовки и защиты диплома или сдачи госэкзаменов.
В случае когда работник во время сессии в учебном заведении, находящемся в другом населенном пункте, заболел, в связи с чем вернулся через неделю после окончания учебного отпуска, и предоставил работодателю подтверждающий временную нетрудоспособность документ, заверенный в установленном порядке, то, по мнению авторов письма, проезд к месту нахождения учебного заведения и обратно ему должен быть оплачен в размере 50% стоимости проезда. Оплата проезда осуществляется согласно правилам оплаты проезда при командировках (письмо от 02.01.2013 г. № 2/13/116-13).
• Минсоцполитики отметило, что для учителей законодательством установлена сокращенная продолжительность рабочего времени (обычная — 40 часов в неделю).
Норма часов на одну тарифную ставку педагогических работников составляет 18 учебных часов в неделю. Оплата работы осуществляется в соответствии с объемом педагогической нагрузки.
Педагогическая нагрузка — это время, предназначенное для осуществления учебно-воспитательного процесса. Кроме этой нагрузки, составляющей 18 часов в неделю по тарифной ставке, преподаватель осуществляет также другие виды педагогической деятельности: классное руководство, заведование учебными кабинетами, подготовку к занятиям и т. п. Рабочее время, затрачиваемое на выполнение этой работы, никакими документами не нормируется.
Следовательно, в настоящее время общая продолжительность сокращенного рабочего времени педагогических работников остается неопределенной, что обусловило распределение педагогической нагрузки между ними руководителем учебного заведения.
Общая продолжительность сокращенного рабочего времени преподавателя должна определяться исходя из объема его учебных, методических и организационных обязанностей, отраженных в индивидуальном рабочем плане.
Учитывая, что регулирование рабочего времени педагогических работников имеет свою существенную специфику, определение сокращенной продолжительности их рабочей недели относится к компетенции Минобразования.
В проекте закона об образовании предусмотрена продолжительность рабочей недели для педагогических работников 36 часов (письмо от 23.10.2012 г. № 413/13/116-12).
• Минсоцполитики отметило, что для получения студентами вузов и учащимися профтехучилищ в свободное время практического опыта и содействия их трудоустройству статьей 29 Закона о занятости им предоставлена возможность проходить стажировку по приобретаемой профессии на предприятиях, в учреждениях и организациях независимо от формы собственности и вида деятельности. Положениями данной статьи предусмотрено, что запись о прохождении стажировки работодатель вносит в трудовую книжку.
Порядок заключения договора о такой стажировке утвержден постановлением КМУ от 16.01.2013 г. № 20.
Министерством разработан законопроект о приведении законодательства в соответствие с Законом о занятости, в частности, предусматривающий внесение изменений в ст. 48 КЗоТ относительно порядка ведения трудовой книжки для стажирующихся студентов вузов и учащихся профтехучилищ.
Также ведомством разработан проект изменений в Инструкцию о порядке ведения трудовых книжек работников, которым определен порядок внесения работодателями в трудовую книжку записи о периоде прохождения стажировки на основании договора о стажировке (письмо от 26.02.2013 г. № 279/021/106-13).
• Разработан законопроект (от 04.04.2013 г. № 2725) о стажировке студентов с последующим трудоустройством и обеспечением молодых специалистов первым рабочим местом, которым предусмотрены изменения в некоторые статьи КЗоТ, Закона о занятости населения, Закон о содействии социальному становлению и развитию молодежи.
Проектом, в частности, предлагается:
- обязать государственную службу занятости предоставлять информацию о вакансиях, подпадающих под определение первого рабочего места, руководителям высших и профессионально-технических учебных заведений;
- ввести механизм контроля в случае отказа работодателя в приеме на работу молодых граждан в пределах установленного норматива, а также при получении заявления о желании прохождения преддипломного практикума или учебно-производственной практики от лица, которому работодатель предложил первое рабочее место;
- обязать работодателя информировать руководителя учебного заведения или его структурного подразделения о направлении лица, завершающего обучение, на практику по месту будущего трудоустройства.
• Минсоцполитики напомнило о запрете необоснованного отказа в приеме на работу. В частности, не допускается прямое или косвенное ограничение прав либо установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, языка, политических взглядов, религиозных убеждений, членства в профессиональном союзе или другом объединении граждан, рода и характера занятий, местожительства.
Кроме того, требования относительно возраста, уровня образования, состояния здоровья работника могут устанавливаться законодательством Украины, например:
- КЗоТом запрещается заключение трудового договора с гражданином, которому по медицинскому заключению предложенная работа противопоказана по состоянию здоровья;
- Законом о государственной службе определены ограничения, связанные с приемом на государственную службу;
- специальные требования при приеме на работу относительно образования и квалификационных требований (Основы законодательства о здравоохранении, Закон о судоустройстве и статусе судей, Закон о нотариате и т. п.) (письмо от 28.02.2013 г. № 292/021/106-13).
• Минсоцполитики отметило, что примерный порядок заключения субъектами хозяйствования договоров относительно подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников и формы примерных договоров работодателя с субъектом, осуществляющим обучение, и работником утверждены приказом Минтруда от 10.08.2010 г. № 232.
Примерный порядок и формы договоров рекомендуются к использованию субъектами хозяйствования при направлении на профессиональное обучение штатного сотрудника.
Что касается профессионального обучения за счет предприятия лиц, не состоящих с ним в трудовых отношениях, то в соответствии с положениями ХКУ социально-экономические вопросы деятельности предприятия решаются его органами управления при участии трудового коллектива и уполномоченных им органов (письмо от 06.01.2012 г. № 32/021/106-12).
• Минсоцполитики отметило, что в случае повышения работнику зарплаты на сумму меньше суммы индексации, которая должна начисляться в месяце повышения, осуществляется повышение зарплаты и добавляется сумма индексации, определенная с учетом суммы повышения зарплаты.
Определенная сумма индексации фиксируется и выплачивается в таком размере до последующего увеличения заработной платы, при котором такое увеличение превысит фиксированную сумму индексации.
Если следующее повышение заработной платы не превышает фиксированную величину, то осуществляется повышение заработной платы и добавляется ранее зафиксированная величина индексации.
Порядком индексации не предусмотрен механизм определения суммы индексации и фиксированной ее величины, если работник работал неполное рабочее время.
Учитывая, что при начислении сумм индексации применяется прожиточный минимум, который определяется в расчете на месяц, по мнению авторов письма, сумма индексации и фиксированная ее величина должны определяться в расчете за полное рабочее время, а выплачиваться пропорционально отработанному рабочему времени.
Это обосновывается тем, что работник, который работал неполный рабочий месяц, например, находился на больничном, в отпуске или командировке, получил соответствующие выплаты, рассчитанные исходя из средней зарплаты, учитывающей суммы индексации.
В случае если оплата труда за дни командировки рассчитывается не по средней зарплате, то сумма индексации и фиксированная ее величина должны выплачиваться за полное рабочее время.
В случае если работник работал на 0,5 ставки, а затем перешел на месячную норму времени и при этом должностной оклад (ставка) не увеличивался, то базовый месяц в таком случае не меняется. Если при переводе работника с 0,5 ставки на полную происходит повышение должностного оклада (ставки), то должно быть проведено сравнение суммы повышения заработной платы и суммы индексации из расчета за полное рабочее время.
Если условия оплаты труда предусматривают выплату за сверхурочные и за работу в ночное время, то в случае повышения должностного оклада происходит и повышение доплат за сверхурочные, и за работу в ночное время. Такое повышение учитывается при определении базового месяца при проведении индексации.
При этом если должностной оклад (ставка) не повышается, а происходит только увеличение доплат за сверхурочные и в ночное время за счет количества отработанных ночных часов, то при таком увеличении зарплаты базовый месяц при проведении индексации не меняется.
Доплата за праздничные дни при определении базового месяца не учитывается, поскольку такая доплата не носит постоянный характер (письмо от 27.12.2012 г. № 518/10/136-12).
• Минсоцполитики утверждена форма уведомления о возможном приостановлении (сокращении) производства.
Утвержденная форма подается предприятиями независимо от формы собственности и подчинения, деятельность которых связана с производством продукции, в центр занятости по месту регистрации в качестве плательщика ЕСВ.
Срок представления — не позднее даты начала приостановления (сокращения) производства (приказ от 19.03.2013 г. № 136).
Такая обязанность предусмотрена Законом о занятости населения.
• ПФУ отметил, что физлицо-предприниматель, которое одновременно является наемным работником на предприятии, уплачивает предпринимательский ЕСВ на общих основаниях.
Поскольку физлица — плательщики единого налога в течение одного календарного месяца в год на время отпуска, а также за период болезни, подтвержденной копией листка нетрудоспособности, если она длится 30 и более календарных дней, остаются плательщиками упрощенной системы налогообложения, соответственно, имеют обязанность по уплате ЕСВ в указанный период (письмо от 22.03.2013 г. № 3774/К-2).
ПЕНСИОННОЕ И СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
• КМУ утверждена новая редакция Порядка регистрации, перерегистрации безработных и ведения учета лиц, ищущих работу.
Среди нововведений:
- регистрация безработных, обращающихся за содействием в трудоустройстве, проводится территориальным органом независимо от зарегистрированного места жительства или пребывания;
- определен перечень оснований для отказа в предоставлении статуса безработного;
- изменен перечень оснований для прекращения регистрации безработных (постановление от 20.03.2013 г. № 198).
• КМУ утвержден Порядок выдачи центрами занятости ваучеров для поддержания конкурентоспособности лиц на рынке труда и Перечень профессий, специальностей и направлений повышения квалификации, для обучения по которым может быть выдан ваучер.
Для получения ваучера следует предоставить в центр занятости заявление, паспорт, трудовую книжку (заверенную работодателем копию), документ об образовании и регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика, а также разрешение на обработку персональных данных.
Решение о выдаче ваучера принимается в течение 8 рабочих дней. О результате заявитель информируется на протяжении 3-х рабочих дней. Ваучер выдается в течение 5 рабочих дней. Договор об обучении заключается на протяжении 90 дней (постановление от 20.03.2013 г. № 207).
Напомним, что согласно Закону о занятости такие ваучеры выдаются лицам в возрасте старше 45 лет (кроме достигших пенсионного возраста), страховой стаж которых составляет не менее 15 лет. Стоимость обучения по ваучеру, которая не может превышать десятикратный размер прожиточного минимума для трудоспособных лиц, оплачивается за счет средств ФСС на случай безработицы исходя из его финансовых возможностей.
• КМУ установил, что в 2013 году с 1 марта для повышения размера пенсий применяется коэффициент 1,0298. Повышению подлежат пенсии, рассчитанные согласно Законам о пенсионном обеспечении, о научной и научно-технической деятельности, о статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы и о пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы, по обращениям, поступившим до 31 декабря года, предшествующего году, в котором проводится повышение пенсии (постановление от 15.04.2013 г. № 264).
• ФСС на случай безработицы продлил до 30.11.2013 г. действие минимальных размеров пособия по безработице, которые составляют:
Напомним, что последний раз размеры пособий пересматривались в начале текущего года, когда первое из них увеличилось на 10 грн.
• ФСС по ВУТ отметил, что при исчислении средней заработной платы для расчета пособия по временной нетрудоспособности учитывается заработная плата в размере, в котором она была начислена и на которую был начислен ЕСВ, а также учитываются фактически отработанные дни в этих месяцах.
Если работник болел в марте 2012 года и ему была начислена заработная плата в январе в сумме 800,00 грн. за 4 рабочих дня, а в феврале ему была начислена заработная плата за 1 рабочий день в сумме 200,00 грн. и доначислена заработная плата за 10 рабочих дней января на сумму 2000,00 грн., то при расчете больничных в таком случае учитываются все три начисленные суммы и 15 отработанных дней в расчетном периоде. При расчете больничных в случае сторнирования заработной платы — учитывается начисленная заработная плата в январе и феврале за минусом восстановленной заработной платы за январь и 6 отработанных дней расчетного периода.
Если застрахованное лицо после окончания у него отпуска по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста приступило к работе 20 января 2012 г., то при исчислении средней заработной платы для расчета пособия по страховому случаю, наступившему в апреле 2012 г., январь 2012 г. не исключается из расчетного периода и в расчете учитывается его часть (письмо от 24.01.2013 г. № 04-29-143).
• ФСС по ВУТ отметил, что месяцы расчетного периода (с первого по первое число), в которых застрахованное лицо не работало по уважительным причинам (временная нетрудоспособность, отпуск по беременности и родам, отпуск по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста и шестилетнего возраста по медицинскому заключению), исключаются из расчетного периода.
Это означает, что при исчислении средней заработной платы для расчета страховых выплат не учитываются все выплаты, в том числе материальная помощь, проведенные в месяце, который исключается из расчетного периода (письмо от 13.03.2013 г. № 04-29-666).
ОХРАНА ТРУДА
• Госгорпромнадзор в ходе рассмотрения особенностей обучения по вопросам охраны труда отметил, в частности, следующее (письма от 17.01.2013 г. № 392/0/8.2-8.1-05/6/13 и от 19.02.2013 г. № 1698/0/8.2-08/6/13).
Срок обучения по вопросам охраны труда устанавливается в зависимости от тематического плана и программы обучения. Типовым положением не определены предельные сроки обучения по вопросам охраны труда.
Предприятие, которое провело обучение по вопросам охраны труда, уведомляет территориальный орган Госгорпромнадзора о необходимости проверки знаний. Как правило, такая проверка проводится по месту проведения обучения или по адресу территориального управления (по договоренности с учетом возможности сторон).
Учебно-тематические планы и программы обучения по вопросам охраны труда утверждаются руководителями субъектов хозяйствования, которые проводят обучение по вопросам охраны труда работников других предприятий.
Участие должностных лиц Госгорпромнадзора в комиссиях по проверке знаний по вопросам охраны труда предусмотрено Типовым положением, относится к их служебным полномочиям и отдельной оплате не подлежит.
• Госгорпромнадзор отметил, что акт по форме Н-5 входит в состав материалов расследования несчастного случая, поэтому в его разделе 7 указываются только документы, составленные на его основании: акт по форме Н-1 (если несчастный случай связан с производством), письменное особое мнение члена комиссии (в случае несогласия с содержанием акта) и карточка по форме П-5 (в случае выявления острого профессионального заболевания (отравления)).
Остальные документы, которые были получены, использованы и составлены комиссией при проведении специального расследования, указываются в отдельном перечне материалов расследования несчастного случая.
Аналогичная процедура применяется также при оформлении материалов расследования несчастного случая комиссией, созданной приказом работодателя (письмо от 14.03.2013 г. № 2435/0/5.2-10/6/13).
• Госгорпромнадзор отметил, что случаи профессиональных инфекционных заболеваний и хронических профессиональных интоксикаций расследуются как хронические профессиональные заболевания (письмо от 08.02.2013 г. № 1231/0/5.2-10/6/13).
• ФПУ утверждено типовое положение о порядке проведения обучения представителей профсоюзов по вопросам охраны труда (постановление от 28.02.2013 г. № П-16-12).
• ФСС от НС утверждена новая редакция порядка участия в проведении и финансировании Фондом обучения и повышения квалификации по вопросам охраны труда (постановление от 19.03.2013 г. № 2).
ОТЧЕТНОСТЬ
• Минсоцполитики распорядилось отменить форму отчетности № 5-ПН «Отчет о принятых работниках» и порядки:
- предоставления материальной помощи в период профессиональной подготовки, переподготовки или повышения квалификации безработного;
- предоставления работодателю дотации на создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных;
- предоставления дотации работодателю для обеспечения молодежи, получившей высшее или профессионально-техническое образование, первым рабочим местом (приказ от 18.03.2013 г. № 123).
Ласкаво просимо
Реклама
Реклама