ТРУД И ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА

• Обязательным условием получения заработной платы является пребывание работника в трудовых отношениях с предприятием (собственником или уполномоченным им органом).

По трудовому договору работника принимают на работу (должность), которая включена в штат предприятия, для выполнения определенной работы (определенных функций) по конкретной классификации, профессии, должности.

В соответствии со ст. 21 КЗоТ оплата труда работнику осуществляется за определенный объем работ, указанный в трудовом договоре.

Оплата труда за одну и ту же выполненную работу двум работникам действующим законодательством не предусмотрена (письмо от 27.02.2014 г. № 215/13/84-14).

• Минсоцполитики рассмотрело вопрос предоставления дополнительного отпуска сотруднику, получающему образование за границей.

По мнению специалистов ведомства, проблема предоставления дополнительных оплачиваемых отпусков в связи с обучением работникам, которые работают на предприятиях, в учреждениях, организациях Украины, а обучаются в учебных заведениях за границей, заключается в отличиях законодательства об образовании, в том числе определении уровней аккредитации учебных заведений, порядка их предоставления (на основании какого документа работодатель должен предоставить работнику такой отпуск).

Поэтому работникам, обучающимся в учебных заведениях за границей, дополнительные оплачиваемые отпуска в связи с обучением могут предоставляться только при условии, что обучение осуществляется в порядке, установленном законодательством соответствующего государства и заканчивается выдачей диплома, эквивалентного диплому украинского высшего учебного заведения, то есть который признается в Украине.

Выданная учебным заведением справка-вызов является подтверждением того, что работник успешно обучается (то есть за ним нет академзадолженности). Требования администрации предприятия относительно получения от учебного заведения или работника-студента справок об отсутствии за ним академзадолженности, а также непредоставление ему отпуска в связи с обучением в случае непредъявления таких справок, являются неправомерными (письмо от 28.12.2013 г. № 563/13/116-13).

• Не секрет, что для работников, претендующих на получение специальных пенсий, установлена повышенная ставка удержания единого взноса, которая составляет 6,1% от базы начисления. Закреплена эта ставка в ч. 9 ст. 8 Закона Украины «О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование» от 08.07.2010 г. № 2464-VI.

Напомним, что удерживают ЕСВ по ставке 6,1% от базы начисления с чиновников, прокурорских и научных работников, журналистов, народных депутатов и их помощников, таможенников, должностных лиц органов местного самоуправления, а также летчиков и бортоператоров.

Специалисты Миндоходов разъяснили, что удерживать ЕСВ по такой ставке следует, в частности, у чиновников, которые имеют статус государственных служащих. То есть у тех лиц, которые непосредственно занимают соответствующую должность и получают заработную плату за счет государственных средств. У лиц же, которые уволились с государственной службы и потеряли соответствующий статус, с сумм причитающихся им выплат (премии) ЕСВ следует удерживать в размере 3,6%.

Придерживаясь такой логики, следует прийти к выводу, что с выплат, произведенных после увольнения вышеупомянутых работников, ЕСВ удерживается не по ставке 6,1% от базы начисления, а в размере 3,6% (письмо от 21.03.2014 г. № 5121/6/99-99-17-0301-16).


ПЕНСИОННОЕ И СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

• ФСС по ВУТ, рассматривая вопрос о предоставлении пособия по временной нетрудоспособности во время простоя предприятия не по вине работника, отметил следующее.

Независимо от того, когда наступила нетрудоспособность работника — до начала или во время простоя и продолжается ли после его окончания, оплата дней временной нетрудоспособности вследствие заболевания или травмы, не связанной с несчастным случаем на производстве, осуществляется на общих основаниях и предоставляется в порядке и размерах, установленных Законом об общеобязательном государственном социальном страховании в связи с временной утратой трудоспособности.

Следовательно, листки нетрудоспособности, которые приходятся на период простоя, должны быть оплачены за пропущенные по болезни рабочие дни (часы) по графику работы таких работников. Иная оплата дней временной нетрудоспособности во время простоя предприятия не по вине работника действующим законодательством не предусмотрена (письмо от 09.04.2014 г. № 5.1-31-767).

• Государственный центр занятости сообщает, что заполнение отчетной информации о занятости и трудоустройстве граждан, имеющих дополнительные гарантии в содействии трудоустройству, которая подается работодателями в службу занятости за 2013 год, должно осуществляться следующим образом:

• в строке 01 указывается среднеучетная численность штатных работников за 2013 год;
• в строке 02 указывается среднесписочная численность работников, имеющих дополнительные гарантии в содействии трудоустройству согласно статье 14 Закона о занятости и работавших на условиях полной занятости в 2013 году;
• в строке 03 указывается расчетная численность работников, имеющих дополнительные гарантии в содействии трудоустройству, в размере 5% среднеучетной численности штатных работников (в 2013 году), то есть квота в размере 5% среднеучетной численности штатных работников на 2014 год;
• в строке 04 указывается численность граждан, которых планируется трудоустроить в текущем году в счет квоты (письмо от 05.03.2014 г. № ДЦ-01-1433/0/6-14).

• ФСС по ВУТ предоставил разъяснение, что если на вновь созданном предприятии с численностью наемных работников более 15 человек в течение месяца возникает необходимость в назначении материального обеспечения, то необходимо либо срочно создать комиссию по социальному страхованию, либо назначить уполномоченного.

Уполномоченным может быть и руководитель предприятия, который фактически принимает на себя обязанности уполномоченного по социальному страхованию. Такой уполномоченный будет выполнять возложенные на него обязанности до момента создания комиссии, поскольку обязательства предприятия по созданию такой комиссии остаются невыполненными.

Также авторы письма напомнили законодательные нормы, регулирующие правила функционирования комиссии и уполномоченного (разъяснение от 18.04.2014 г.).


ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ

• Уполномоченный Верховной Рады по правам человека в ходе рассмотрения проблемных вопросов в сфере защиты персональных данных, сообщил, в частности, следующее.

1. С 01.01.2014 г. не существует процедуры регистрации баз персональных данных в соответствии с требованиями действующей редакции Закона о защите персональных данных. При этом требование об уведомлении Уполномоченного об обработке персональных данных, представляющих особый риск для прав и свобод субъектов персональных данных, распространяется на всех владельцев, которые осуществляют такую обработку, независимо от того, была ими зарегистрирована в предыдущий период соответствующая база персональных данных или нет.

Владельцам персональных данных необходимо провести анализ процессов обработки этих данных на предмет их отнесения к категории представляющих особый риск для прав и свобод субъектов персональных данных, и по его результатам принять соответствующее решение об уведомлении Уполномоченного и, в случае необходимости, подать соответствующее заявление.

Основным критерием при определении того, составляет ли определенная обработка риск для прав и свобод субъектов, является то, какие категории персональных данных обрабатываются.

Также следует обратить внимание, что с 01.01.2014 г. законодательством не установлена юридическая ответственность за нерегистрацию баз персональных данных, в том числе и тех, которые были созданы, но не были зарегистрированы до 01.01.2014 г.

2. Исключение понятия «согласие на обработку персональных данных» из Закона о защите персональных данных не лишает возможности использовать иные механизмы по обеспечению его применения. В частности, в Разъяснениях к Типовому порядку обработки персональных данных содержится определение упомянутого понятия и разъяснен порядок его предоставления (получения).

3. Обязательства обеспечить защиту персональных данных от случайных потери или уничтожения, от незаконной обработки, в том числе незаконного уничтожения или доступа, распространяется на всех владельцев, распорядителей персональных данных и третьих лиц и не зависит от необходимости уведомлять Уполномоченного об обработке персональных данных, представляющих особый риск для прав и свобод субъектов персональных данных.

При этом владельцы, распорядители персональных данных самостоятельно определяют порядок обработки персональных данных, учитывая специфику соответствующей сферы, в соответствии с Законом и Типовым порядком обработки персональных данных.

4. Контроль за соблюдением законодательства о защите персональных данных возлагается на Уполномоченного лишь с 01.01.2014 г. За совершение деяний, которые определялись как административные правонарушения до 01.01.2014 г., а после этой даты уже не относятся к таковым, с 01.01.2014 г. лица не могут быть привлечены к юридической ответственности.

5. Осуществление судами контроля за соблюдением законодательства о защите персональных данных должно происходить на основании законодательства о судоустройстве, то есть в процессе осуществления соответствующего судопроизводства (гражданского, административного, уголовного), а также путем предоставления Пленумом ВСУ разъяснений по результатам обобщения судебной практики (письмо от 03.03.2014 г. № 2/9-227067.14-1/НД-129).


К СВЕДЕНИЮ

• Кабинет Министров ликвидировал Государственную службу занятости. Функции ликвидированного ведомства будет выполнять Минсоцполитики.

В документе отмечается, что до внесения изменений в Законы Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании на случай безработицы» и «О занятости населения» органы Госслужбы занятости продолжают выполнять задачи и функции в сфере занятости населения, трудовой миграции и социальной защиты от безработицы (постановление от 05.03.2014 г. № 90).


ПРОЧЕЕ

• ГУ Миндоходов в г. Киеве напоминает, что в случае утери (порчи) документа, удостоверяющего регистрацию в Государственном реестре, физическому лицу, с целью получения такого документа, необходимо обратиться в контролирующий орган:

• или по месту жительства;
• или по месту получения доходов;
• или по местонахождению другого объекта налогообложения.

При этом контролирующему органу следует предъявить паспортный документ с соответствующими реквизитами.

По желанию, документ, удостоверяющий регистрацию в Госреестре, может быть выдан законному представителю или уполномоченному лицу при наличии документа, удостоверяющего личность такого представителя, и документа, удостоверяющего личность доверителя (ксерокопии с четким изображением), а также нотариально заверенной доверенности.

• Закон Украины «О внесении изменений в Закон Украины «О Государственном бюджете Украины на 2014 год» от 27.03.2014 г. № 1165-VII вступил в силу с 3 апреля 2014 года.

Напоминаем, что согласно Закону на 2014 год прекращается повышение социальных стандартов, и они фиксируются на уровне, установленном на 1 января 2014 года:

1) минимальная заработная плата:

• в месячном размере — 1218 грн.;
• в почасовом размере — 7,3 грн.;

2) прожиточные минимумы:

• на одного человека — 1176 грн.;
• детей в возрасте до 6 лет — 1032 грн.;
• детей в возрасте от 6 до 18 лет — 1286 грн.;
• трудоспособных лиц — 1218 грн.;
• лиц, утративших трудоспособность, — 949 грн.

• Исполняющий обязанности Президента Украины подписал Закон «О предотвращении финансовой катастрофы и создании предпосылок для экономического роста в Украине» от 27.03.2014 г. № 1166-VII.