ТРУД И ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА

• Госкомстатом утверждены инструкции по заполнению форм государственного статистического наблюдения № 1-ПВ (месячная) и № 1-ПВ (квартальная) «Отчет по труду» (приказы от 26.10.2009 г. № 403 и от 26.10.2009 г. № 404).

• При исчислении стажа государственной службы будет учитываться время пребывания на должностях командного состава Государственной фельдъегерской службы (постановление КМУ от 06.01.2010 г. № 4).

• Перечень категорий работников, которым могут быть предоставлены служебные жилые помещения, дополнен военнослужащими (кроме военнослужащих срочной службы) и работниками Государственной специальной службы транспорта (постановление КМУ от 06.01.2010 г. № 13).

• Минтруда издал разъяснение на тему индексации денежных доходов граждан (письмо от 30.12.2009 г. № 228/10/136-09).

• Утверждена типовая форма первичного учета № П-2 «Личная карточка работника». Применять указанную форму следует с 1 января 2010 года (приказ Госкомстата от 25.12.2009 г. № 495/656).

• Внесены изменения, касающиеся типовых форм первичной учетной документации по статистике труда (приказ Госкомстата от 25.12.2009 г. № 496).

• Минтруда обратил внимание на особенности установления надбавки за особые условия работы сотрудникам государственных и коммунальных библиотек, работающим на «полставки». В таких случаях надбавка также устанавливается в половинном размере, т. е. пропорционально отработанному времени (письмо от 04.12.2009 г. № 744/13/84-09).

• Минтруда напомнил о действующих размерах прожиточного минимума и минимальной заработной платы (письмо от 15.01.2010 г. № 271/0/14-10/10).
Чем примечательно вышеуказанное письмо Минтруда, читайте в комментарии А. Нефёдова.

• По мнению Минтруда, при решении вопроса о предоставлении отпуска одинокой матери необходимо удостовериться, действительно ли ребенок воспитывается без отцовского участия. Документами, подтверждающими данный факт, могут быть решение суда о лишении отца родительских прав; решение органов опеки и попечительства или суда об отцовском участим в воспитании; определение суда или постановление следователя о розыске отца-ответчика в деле по иску о взыскании алиментов и пр. Кроме того, подтвердить воспитание ребенка без отца может акт, составленный социально-бытовой комиссией, созданной первичной профсоюзной организацией или другой комиссией, созданной на предприятии, а также справка из школы о том, что отец не посещает родительские собрания (не забирает ребенка из школы, не общается с учителями и т. д.). Минтруда также напомнил, что кроме документов, подтверждающих факт отсутствия отцовского участия в воспитании ребенка, для получения отпуска одинокая мать должна предоставить также копии свидетельства о рождении ребенка и свидетельства о расторжении брака (письмо от 19.05.2009 г. № 5565/0/14-09/13).

• ФСС по ВУТ прокомментировал изменения к Порядку исчисления средней заработной платы для расчета страховых выплат (письмо от 29.12.2009 г. № 01-16-2801).

• Изменен Порядок взаимодействия органов труда и социальной защиты населения, центров занятости, отделений Фонда социальной защиты инвалидов, центров профессиональной реабилитации инвалидов и учебных заведений системы Минтруда по трудоустройству инвалидов (приказ Минтруда от 04.11.2009 г. № 415).

• Изменен порядок расчета средней зарплаты для выплат по социальному страхованию. Новации состоят прежде всего в расширении сферы действия указанного порядка. Теперь он распространяется и на воинские части Вооруженных Сил, внутренних войск, других воинских формирований, образованных в соответствии с законами Украины, органы и подразделения пограничной службы, органы Службы безопасности Украины, подразделения Государственной специальной службы транспорта, Службы внешней разведки, органы и подразделения Государственной службы специальной связи и защиты информации, органы внутренних дел и налоговой милиции, органы и подразделения гражданской обороны, которые выплачивают денежное обеспечение, а также военизированные аварийно-спасательные службы (формирования), созданные в соответствии с законодательством на постоянной основе; лиц, выполняющих работы (предоставляющие услуги) по гражданско-правовым договорам; лиц, уплачивающих единый налог.
Основная часть корректировок посвящена расчету средней заработной платы при исчислении «безработных» выплат.
Одним из нововведений является использование календарных дней при расчете «декретной» средней зарплаты.
Соответственно обновлены примеры расчета и отдельные формы «среднезарплатных» справок (постановление КМУ от 08.12.2009 г. № 1332).

• Минтруда высказался за то, чтобы женщине, работающей в режиме неполного рабочего времени в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, должен выдаваться листок нетрудоспособности в случае ее временной нетрудоспособности, а также в случае болезни ребенка в возрасте до 14 лет. Такой больничный, по мнению Министерства, должен быть оплачен по месту работы женщины исходя из фактически начисленной зарплаты за отработанное время в расчетном периоде (письмо от 17.07.2009 г. № 197/18/99-09).

• А вот Минздрав обратил внимание на то, что законодательством не предусмотрен документ, который должен выдаваться матери, ухаживающей за больным ребенком, если она находится в частично оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста и работает в условиях неполного рабочего времени (письмо от 21.08.2009 г. № 3.07-58/2365).

• Минюст считает, что Минтруда превысил свои полномочия при разъяснении вопросов, касающихся определения размера оплаты листка нетрудоспособности, и попросил трудовое ведомство навести порядок в некоторых изданных им письмах (письмо от 23.10.2009 г. № 13681-0-33-09-21).

• Утвержден Технический регламент знаков безопасности и защиты здоровья работников (постановление КМУ от 25.11.2009 г. № 1262).

• Внесены изменения в Положение о порядке обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты. В частности, подкорректировано определение СИЗ, а также актуализированы требования к условиям их приобретения (приказ Госгорпромнадзора от 16.11.2009 г. № 194).

СОЦИАЛЬНОЕ И ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

• Пенсионный фонд напомнил о действующем механизме начисления страховых взносов субъектами предпринимательской деятельности — юридическими лицами, избравшими упрощенную систему налогообложения. До внесения изменений в законодательство с целью избежания излишней уплаты страховых взносов плательщиками единого налога за наемных работников сумма средств, направляемая в Пенсионный фонд в виде части ставки от единого налога за таких работников, зачисляется в счет уплаты страховых взносов за соответствующие отчетные периоды (письмо от 03.11.2009 г. № 20042/03-30).

• Пенсионный фонд подкорректировал Порядок предоставления и оформления документов для назначения (перерасчета) пенсий (постановление от 07.12.2009 г. № 27-7).

• Утверждены изменения к Порядку выдачи справок о заработной плате для перерасчета пенсий государственным служащим в случае ликвидации органов, из которых лицо вышло на пенсию, а также переименования (отсутствия) должностей (приказ Минтруда от 21.12.2009 г. № 463/388).

• Определен минимальный размер пособия по безработице в 2010 году (постановление Фонда соцстрахования на случай безработицы от 17.12.2009 г. № 142).

• Минтруда высказался относительно оплаты пособия по временной нетрудоспособности, беременности и родам с учетом недавних «среднезарплатных» изменений (письмо от 18.01.2010 г. № 396/0/14-10/18).

• Минтруда предоставил разъяснение относительно размера пособия по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста (письмо от 21.01.2010 г. № 594/0/14-10/5).

• Фонд социальной защиты инвалидов предоставил разъяснение относительно финансирования расходов на профессиональное обучение неработающих инвалидов (письмо от 18.11.2009 г. № 1/5-1086/06).

• Кабмин утвердил Порядок обеспечения санаторно-курортными путевками детей-инвалидов (постановление от 03.12.2009 г. № 1345).

БУХГАЛТЕР

• Минтруда задумался над вопросом о том, возможно ли наличие на предприятии должности главного бухгалтера без создания бухгалтерской службы (письмо от 13.01.2010 г. № 4/13/116-10).
Вышеуказанный ответ министерства прокомментировал А. Нефёдов.

• По мнению ГНАУ, если лицо, исполняющее обязанности бухгалтера по гражданско-правовому соглашению, доверенности или на основании иной сделки, уполномочено осуществлять функции специалиста по бухгалтерскому учету, о чем издан соответствующий приказ руководителя предприятия, оно привлекается к административной ответственности на общих основаниях. При этом главное налоговое ведомство не преминуло напомнить, что в целом ответственность за организацию бухгалтерского учета и обеспечение фиксирования фактов осуществления всех хозяйственных операций несет собственник (собственники) или уполномоченный орган (должностное лицо), осуществляющий руководство предприятием в соответствии с законодательством и учредительными документами (письмо от 29.10.2009 г. № 11145/6/10-5015/3550).

• В отличие от ГНАУ, Госкомстат придерживается мнения, что на предприятии, где бухгалтер работает и ведет бухгалтерский учет по гражданско-правовому договору, ответственность несет собственник или уполномоченный орган (должностное лицо), осуществляющий руководство предприятием в соответствии с законодательством и учредительными документами. Впрочем, Госкомстат также подчеркнул, что главный бухгалтер не всегда является должностным лицом, а следовательно, в соответствии с действующим законодательством его невозможно привлечь к административной ответственности (письмо от 27.10.2009 г. № 19-14/273).

• В свете разъяснений, касающихся работы бухгалтеров, Минтруда отметило, что представители этой профессии, не имеющие соответствующего образования или стажа работы, установленных квалификационными требованиями, но имеющие достаточный практический опыт и успешно исполняющие в полном объеме возложенные на них задачи и обязанности, могут быть в порядке исключения оставлены на занимаемой должности или назначены на соответствующие должности по рекомендации аттестационной комиссии (письмо от 21.09.2009 г. № 279/13/116-09).

К СВЕДЕНИЮ

• С 1 января 2011 года изменится размер пособия при рождении ребенка. В частности, на первого ребенка будет выдаваться сумма, кратная 22 размерам прожиточного минимума для детей в возрасте до шести лет, установленного на день рождения ребенка (Закон от 17.11.2009 № 1723-VI).

По материалам «ЛIГАБiзнесIнформ»