Как выплатить работнику социальные отпуска с 1984 года, как правильно провести расчет 57 социальных отпусков за двоих детей?
Напомним, что право на дополнительный отпуск женщине, имеющей двух и более детей возрастом до 15 лет, в настоящее время гарантировано ст. 1821 КЗоТ и ст. 19 Закона № 504.
Минтруда и соцполитики в письме от 22.02.2008 г. № 33/13/116-08 обратил внимание на то, что если работник по каким-либо причинам не воспользовался правом на социальный отпуск, такое право сохраняется за ним и после достижения ребенком определенного возраста. То есть неважно, какой возраст детей на сегодняшний день: если работник в предыдущие годы имел право на социальный отпуск и таким правом не воспользовался, он может сделать это сегодня. Кроме того, законодательством не предусмотрен срок исковой давности, после которого работник утрачивает право на социальный дополнительный отпуск.
Мы считаем: если женщина продолжает работать на том же предприятии (или если такое предприятие было реорганизовано путем преобразования) и женщина не ходила в такой отпуск и не получала компенсации за неиспользованные дни, она имеет право воспользоваться правом на отпуск в полном объеме за все предыдущие годы. Если же женщина работала на другом предприятии и при увольнении (переводе) компенсация не выплачивалась и не переводилась на настоящее место работы, то решить вопрос с предыдущими работодателями возможно в судебном порядке.
Обратите внимание: ст. 24 Закона № 504 допускает замену отпуска компенсацией по желанию работника только в отношении ежегодных отпусков, а отпуск работникам, имеющим детей, — это социальный отпуск. Поэтому выплатить компенсацию вместо предоставления отпуска согласно абз. 1 ст. 24 Закона № 504 можно только при увольнении работницы. До вступления в силу Закона № 504 действовало аналогичное требование, установленное ст. 83 КЗоТ: замена отпусков денежной компенсации не допускалась, кроме случаев увольнения работника или служащего, не использовавшего отпуска.
В письме от 19.02.2010 г. № 48/13/116-10 Минтруда и соцполитики разъяснил, что социальный отпуск за прошлые годы определяется в соответствии с нормами законодательства, действующего в такие годы.
В соответствии с изменениями, вносимыми в ст. 19 Закона № 504, продолжительность рассматриваемого отпуска с 1997 года увеличивалась и составляла:
- с 01.01.97 г. по 28.02.2003 г. — 5 календарных дней (далее — к. д.);
- с 01.03.2003 г. по 31.12.2009 г. — 7 к. д.;
- с 01.01.2010 г. по сегодняшний день — 10 к. д.
До 01.01.1997 г. аналогичный вид отпуска был предусмотрен постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 2 сентября 1981 г. № 865. Согласно разъяснением Госкомтруда СССР от 24.11.81 г. № 11/21-41 продолжительность такого дополнительного оплачиваемого отпуска составляла 3 дня, а право на него имели женщины, имеющие двух и более детей в возрасте до 12 лет.
«Детский» отпуск предоставляется за календарный год. При этом действует следующее правило: в году, в котором ребенок достиг предельного возраста, дающего право женщине на отпуск, предоставляется отпуск полной продолжительности (дополнительно см. письмо Минтруда от 14.04.2008 г. № 235/0/15-08/13).
Для расчета количества дней социального отпуска, на который имеет право женщина, необходимо знать даты рождения детей. Учитывая то, что с 1984 года прошло более 15 лет, рассчитывать отпуск за все 28 лет, если работник имеет право на отпуск только по одному основанию — как мать двоих детей возрастом до 15 лет, неправильно. В расчет продолжительности отпуска включаются только те годы, когда соблюдаются следующие условия:
- до 1997 года — наличие у женщины двух и более детей возрастом до 12 лет;
- после 1997 года — наличие у женщины двух и более детей возрастом до 15 лет.
Расчет сумм отпускных за время нахождения в дополнительном отпуске работникам, имеющим детей, осуществляется аналогично расчету отпускных за ежегодные отпуска (подробнее см. здесь).
Пример
Работница, работающая на предприятии с 1980 года, имеет двух детей, даты рождения: 1983 г. и 1984 г. Старшему ребенку исполнилось 12 лет в 1995 году. За 1984–1994 годы (11 лет) работница имеет право на 33 к. д. отпуска (3 х 11). В период вступления в силу Закона № 504, гарантирующего право работнице, имеющей двух детей возрастом уже до 15 лет, в 1997 году старшему ребенку было 14 лет. Следовательно, в 1997 и 1998 годах работница также имела право на социальный отпуск продолжительностью по 5 к. д. за каждый год, т. е. 10 к. д. Следовательно, общая продолжительность социального отпуска, на который имеет право работница, составит 43 к. д. (33 + 10).
Мария Жадовец