На днях директор Государственной службы занятости и Фонда по страхованию от безработицы Владимир Галицкий заявил, что до конца года количество безработных в Украине увеличится на 36–39% — до 761–781 тысячи. В то же время служба занятости пока уверяет, что средств на выплату всех пособий по безработице у нее хватит. Откуда они возьмутся? На этот и другие актуальные вопросы и ответил Владимир Галицкий.
— Хватит ли ресурсов Фонда на всех желающих получать пособие, если сокращения на предприятиях будут проводиться в том же темпе?
— Бюджет Фонда утверждается на год. Всегда создается специальный резерв средств, к которому обращаются в случае крайней необходимости. Так что в 2008 году средств на выплату всех видов материальной помощи безработным точно хватит.
И как раз сейчас идет обсуждение бюджета Фонда на 2009 год. Если по расчетам обнаружим нехватку, будем просить финансирования из Госбюджета или предлагать увеличение тарифа отчислений в Фонд.
Минимальный размер помощи для застрахованных лиц — 500 грн, для незастрахованных — 360 грн. Эти суммы меняться не будут. Размер помощи зависит от страхового стажа, длительности пребывания в положении безработного, размера зарплаты на последнем месте работы. В январе-октябре 2008 помощь по безработице получали 1,1 млн. человек.
— Продолжат ли работу все программы Фонда (в частности — предоставление безработным начального капитала для создания СПД) в условиях финансового кризиса?
— Как показывает мировой опыт, в условиях кризиса поддержкой многих безработных были общественные работы. Потому мы тоже разрабатываем это направление. Задействовать планируем 400 тысяч человек: на благоустройство и озеленение территорий, подсобные и ремонтные работы, строительство дорог, водопроводных, канализационных, газовых и других транспортных сооружений, проведение погрузочно-разгрузочных работ, отдельные виды работ на овощных базах.
Открытие собственного дела по-прежнему поощряется — особенно в селе. По такой программе человек получает все деньги за раз, причем сумма зависит от размера пособия. Чтобы стать СПД, безработный обучается основам предпринимательства, затем с помощью наших консультантов составляет бизнес-план и защищает его перед специальной комиссией.
За 10 месяцев 2008 года 26,1 тыс. безработных получили одноразовую материальную помощь на открытие своего дела.
— Каких сотрудников и в каком количестве сейчас ищут работодатели с помощью службы занятости?
— Количество актуальных вакансий в базе данных службы занятости на 13 ноября 2008 — 156,4 тысячи. Из них: 40% — для квалифицированных кадров, 17% — для рабочих без профподготовки. Наибольшая потребность в кадрах на предприятиях перерабатывающей промышленности (26%), в сфере торговли и ремонта (13%), строительстве (9%), транспорте и связи (7%), сельском хозяйстве (6%), охране здоровья (6%). С января по октябрь 2008 более 235,6 тысяч работодателей обратились в Государственный центр занятости в поисках сотрудников.
Миллиона «бездельников» в столице пока нет
Сообщения о закрытии крупных предприятий и сокращениях дали почву для паники. Один из слухов: в Киеве ожидается миллион безработных! Об этом в интервью радио «Свобода» заявила заммэра Людмила Денисюк. «Газета по-киевски» побывала в Киевском городском центре занятости.
Километровых очередей у входа не оказалось, хотя посетителей немало. Вакансии просматривают на специальных терминалах, распечатывают информацию и затем идут к консультанту.
— Я работала ассистентом руководителя в компании, занимавшейся строительными материалами, — рассказывает киевлянка Олеся, подыскивающая работу секретаря или менеджера. — Месяц назад стало меньше заказов, поползли слухи о закрытии. Добираться до офиса было проблематично и с пересадками, потому подорожание транспорта стало последней каплей — и я уволилась.
Сотрудники службы занятости говорят, что не все посетители спешат становиться на учет. Официально считаться безработным для многих психологически сложно и даже унизительно.
— Откуда же возьмется миллион безработных, если официально работает в столице 1 млн. 700 тыс. человек? — удивляется замдиректора Киевского городского центра занятости Леонид Шаян. — Сокращают массово только строителей, но многие работали нелегально. К нам эти люди не приходят — они разъехались по домам.
В центр обращаются в основном менеджеры среднего звена, сотрудники рекламных агентств, сферы недвижимости. Просят совета по телефону: летом было по 15–25 звонков в день, сегодня — 30–50.
Все больше желающих сменить профессию или повысить квалификацию. За весь 2007 переквалификацию прошли 5382 человека, за 9 месяцев 2008 года — 5404, из них за сентябрь 636 человек.
— Ситуация на рынке труда не может испортиться в один момент, кризис тут имеет отсроченный характер, — говорит Леонид Шаян. — Наши наблюдения не позволяют делать прогноз на будущее, реально можно оценивать ситуацию по результатам ноября.
Цифры
1390 обращений зарегистрировано в киевских центрах занятости за 10 дней ноября. Полгода назад, в мае 2008, эта цифра составляла 3613 человек, а год назад, в октябре 2007 — 3576.
Мария Углецова, Светлана Кирилаш
По материалам «Газета по-Киевски»