Может ли устное заявление работника относительно расторжения трудового договора быть основанием для издания приказа? Когда должен быть издан приказ об увольнении, если работник заболел во время двухнедельного срока предупреждения и продолжает болеть после его окончания? Можно ли выдать работнику трудовую книжку раньше дня его увольнения?

Основания прекращения трудового договора

На практике очень часто работодатели, увольняя работника последним днем отпуска, допускают ошибки. Чтобы правильно применить эту норму, рассмотрим детальнее все аспекты затронутого вопроса.

Прекращение трудового договора — вопрос всегда актуальный, а порой и спорный. Споры между работником и работодателем возникают именно при оформлении увольнения работника с работы, в частности, относительно издания приказа об увольнении с работы, основания увольнения, предоставления заявления, внесения соответствующих записей в трудовую книжку, выплаты причитающихся работнику сумм и т. д.

Термин «прекращение трудового договора» охватывает все основания прекращения трудовых отношений, предусмотренных законодательством, а также и такое основание, как смерть работника (в связи со смертью работника выводят из списка работников организации).

Термин «расторжение трудового договора» означает его прекращение по одностороннему волеизъявлению работодателя или работника, а также по требованию выборного профсоюзного органа.

Термин «увольнение с работы» применяется, если речь идет о работнике, и означает то же, что и термин «прекращение» относительно трудового договора. Увольнение работника (кроме случая смерти) является прекращением трудового договора и определяет процедуру прекращения трудовых отношений с ним.

Общие основания прекращения трудового договора перечислены в статье 36 КЗоТ Украины, а именно:

пункт 1 — соглашение сторон;

пункт 2 — окончание срока (п. 2 и 3 ст. 23), кроме случаев, если трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не требует их прекратить;

пункт 3 — призыв или поступление работника на военную службу, направление на альтернативную (невоенную) службу;

пункт 4 — расторжение трудового договора по инициативе работника (ст. 38 и 39), по инициативе работодателя или уполномоченного им органа (ст. 40 и 41) или по требованию профсоюзного или другого уполномоченного на представительство трудовым коллективом органа (ст. 45);

пункт 5 — перевод работника, с его согласия, на другое предприятие, в учреждение, организацию или переход на выборную должность;

пункт 6 — отказ работника от перевода на работу в другую местность вместе с предприятием, учреждением, организацией, а также отказ от продолжения работы в связи с изменением существенных условий труда;

пункт 7 — вступление в законную силу приговора суда, которым работник приговорен (кроме случаев освобождения от отбывания наказания с испытанием) к лишению свободы или к другому наказанию, что делает невозможным продолжение этой работы;

пункт 7¹ — вступление в законную силу судебного решения, в соответствии с которым работник привлечен к ответственности за коррупционное правонарушение;

пункт 8 — основания, предусмотренные контрактом.

 

Основные положения увольнения работника по собственному желанию

Увольнение с предупреждением за две недели

Расторжение трудового договора по инициативе работника регулируется статьей 38 КЗоТ.

Из содержания данной статьи работник имеет право по собственной инициативе в любое время расторгнуть заключенный с ним на неопределенный срок трудовой договор. При этом срок расторжения и правовые основания трудового договора зависят от причин, побуждающих работника к его расторжению и которые работник определяет самостоятельно. О желании расторгнуть трудовой договор работник должен лишь предупредить работодателя в письменном виде за две недели до увольнения. Такое предупреждение не зависит от того, работает ли работник в момент предупреждения, отсутствует ли на работе, например, находится в отпуске, командировке или болеет и т. д.

Обратить внимание. Устное заявление работника о расторжении трудового договора не может быть основанием для издания приказа (распоряжения) относительно увольнения его с работы.

Согласие работодателя на расторжение трудового договора с работником по его инициативе не требуется.

В соответствии с частью второй статьи 38 КЗоТ, если работник, который подал заявление об увольнении, по окончании срока предупреждения об увольнении не оставил работу и не требует расторгнуть трудовой договор, работодатель не имеет права уволить его по ранее поданному заявлению.

Следовательно, работник, который предупредил работодателя об увольнении по собственному желанию, имеет право до окончания срока предупреждения (в пределах двух недель) об увольнении отозвать свое заявление. Тогда увольнение по ранее поданному заявлению не проводится.

Работник имеет право, хотя он и подал заявление об увольнении, выйти на работу на следующий день по окончании срока предупреждения, и трудовой договор будет считаться продленным. При этом следует отметить, что о намерениях продолжить работу (выйти на работу) работник должен уведомить работодателя до издания приказа об его увольнении.

Таким образом, если по окончании срока предупреждения работник не был уволен с работы, и не настаивает на этом, трудовой договор остается действующим, а заявление работника об увольнении теряет юридическую силу.

Законодательством не установлена обязательная письменная форма отзыва заявления об увольнении. Однако чтобы избежать споров относительно увольнения или неувольнения работника с работы, советуем получить от него письменное заявление об отзыве ранее поданного заявления об увольнении.

Двухнедельный срок предупреждения работником работодателя об увольнении по собственному желанию рассчитывается со следующего дня представления заявления. Например, если работник подал заявление об увольнении 1 июня, то срок предупреждения наступает со 2 июня и заканчивается 15 июня.

Если же окончание срока предупреждения приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый после него рабочий день (ст. 241¹ КЗоТ)

Если работник не предупредил о намерениях продолжать работу, работодатель обязан издать приказ, в последний день его работы внести запись в трудовую книжку, провести полный расчет (предупредив об этом в письменном виде) и выдать надлежащим образом оформленную трудовую книжку.

Последний день предупреждения об увольнении при этом является для работника последним днем работы. Ни одна задолженность перед предприятием, учреждением или организацией (далее — предприятие) не может быть основанием для задержки расчета с работником в день увольнения. Эти правила касаются и материально ответственных работников. В течение срока предупреждения об увольнении работодатель обязан обеспечить передачу товарно-материальных и денежных ценностей увольняющимся работником другому работнику.

Незаконным является также обязанность работника найти себе замену.

Обратить внимание. Работник не имеет права отзывать свое заявление, если на его место приглашен другой работник, которому в соответствии с законодательством нельзя отказать в заключении трудового договора (часть вторая ст. 38 КЗоТ). Так, лицу, приглашенному на работу в порядке перевода с другого предприятия по согласованию между руководителями предприятий, нельзя отказать в трудоустройстве (часть пятая ст. 24 КЗоТ).

Если работник во время срока предупреждения заболел и продолжает болеть после его окончания и не отзывал свое заявление, работодатель издает приказ об его увольнении на основании статьи 38 КЗоТ несмотря на то, что работник болеет.

Запрещение увольнения в период временной нетрудоспособности работника установлено лишь для случаев расторжения трудового договора по инициативе работодателя (часть третья ст. 40 КЗоТ).

До окончания двухнедельного срока работник обязан исполнять трудовые обязанности и не имеет права самовольно оставить работу, поскольку это дает право работодателю расторгнуть трудовой договор по своей инициативе.

По окончании срока предупреждения об увольнении по собственному желанию работник имеет право прекратить работу. Тогда трудовой договор считается расторгнутым с дня прекращения работы, а не с дня издания работодателем приказа об увольнении.

Обратить внимание. В течение двухнедельного срока со дня предоставления заявления должность не считается вакантной, даже если работник по каким-либо причинам отсутствует на работе.

Увольнение в назначенный работником срок

Нормами статьи 38 КЗоТ предусмотрено право работника расторгнуть трудовой договор в срок, обусловленный им, т. е. двухнедельный срок может быть сокращен, если это предопределено невозможностью продолжать работу. Это должно быть подтверждено документами.

К случаям, когда невозможно продолжать работу, относятся:

• переезд на новое место жительства;
• перевод мужа или жены на работу в другую местность;
• поступление в учебное заведение;
• невозможность проживания в этой местности, подтвержденная медицинским заключением;
• уход за ребенком до достижения им 14-летнего возраста или ребенком-инвалидом;
• уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением или инвалидом I группы;
• выход на пенсию;
• прием на работу по конкурсу;
• нарушение работодателем требований законодательства о труде, коллективного или трудового договора.

Обратить внимание. Если указанные работником причины увольнения — нарушение работодателем трудового законодательства (часть третья ст. 38 КЗоТ) — не подтверждаются или работодатель не признает их, последний не вправе самостоятельно изменять правовое основание расторжения трудового договора на часть первую статьи 38 КЗоТ.

Перечень причин, указанных в статье 38, не является исчерпывающим. Упомянутая норма содержит ссылку также на другие уважительные причины, которые дают возможность работнику и работодателю самостоятельно определять дату увольнения.

Таким образом, в зависимости от фактических обстоятельств в каждом конкретном случае по согласованию между работодателем и работником могут определяться любые другие уважительные причины. Если работник предоставил веские причины для того, чтобы уволиться раньше, не отработав двухнедельный срок, работодатель имеет право уволить такого работника с даты, указанной в его заявлении.

Следовательно, при наличии уважительных причин работодатель обязан расторгнуть трудовой договор в определенный срок, о котором просит работник, и издать приказ, в котором четко указать причины и дату увольнения.

Если работодатель не дал согласие на увольнение работника до окончания двухнедельного срока предупреждения об увольнении, работник должен отработать этот срок. Это касается и случаев, когда работник в своем заявлении не указал причины, подтверждающие невозможность продолжить работу.

В таком случае увольнение не может состояться ранее наступления двухнедельного срока, предоставленного работнику для письменного предупреждения работодателя.

В течение срока предупреждения стороны не могут в одностороннем порядке принимать решение о расторжении трудового договора.

Обратить внимание. Законодательством не запрещено договариваться сторонам трудового договора об определении конкретной даты увольнения по инициативе работника. Основанием прекращения трудового договора в таком случае является собственное желание (волеизъявление) работника (ст. 38 КЗоТ), а соглашение достигается лишь относительно даты увольнения работника с работы.

 

Особенности увольнения работника последним днем отпуска

В соответствии со статьей 3 Закона Украины «Об отпусках» от 15 ноября 1996 года № 504/96-ВР (далее — Закон № 504) по желанию работника при его увольнении (кроме увольнения за нарушение трудовой дисциплины) ему должен быть предоставлен неиспользованный отпуск с последующим увольнением. Датой увольнения в этом случае является последний день отпуска.

При увольнении работника в связи с окончанием срока трудового договора неиспользованный отпуск может по его желанию предоставляться и тогда, когда время отпуска полностью или частично превышает срок трудового договора. В этом случае действие трудового договора продолжается до окончания отпуска.

Обратить внимание. Норма статьи 3 Закона № 504 не применяется в случае увольнения работника по инициативе работодателя за нарушение трудовой дисциплины (п. 3, 4, 7, 8 ст. 40, п. 1 ст. 41 КЗоТ).

Порядок и условия предоставления ежегодных отпусков регулируются статьей 79 КЗоТ и статьей 10 Закона № 504. В соответствии с указанными нормами очередность предоставления отпусков определяется графиком, который утверждает работодатель по согласованию с выборным органом первичной профсоюзной организации (профсоюзным представителем) и доводит до ведома всех работников.

Составляя графики, учитывают интересы производства, личные интересы работников и возможности для их отдыха. Конкретный период предоставления ежегодных отпусков в пределах, установленных графиком, согласовывается между работником и работодателем, который обязан в письменном виде уведомить работника о дате начала отпуска не позднее чем за две недели до установленного графиком срока.

Если работник хочет получить отпуск и уволиться последним его днем, большое значение имеет правильная формулировка его заявления. В соответствии со статьей 3 Закона № 504 работник должен подать заявление об увольнении по собственному желанию, в котором просит предоставить ему неиспользованный отпуск или его часть. Именно такой порядок слов должен быть в заявлении работника. Формулировка заявления, где будет выражено желание о предоставлении ему отпуска с последующим увольнением, — некорректно.

При увольнении работника на основании статьи 38 КЗоТ днем увольнения будет считаться последний день отпуска, даже если этот день будет за пределами установленного двухнедельного срока предупреждения о будущем увольнении.

Работник вправе вернуться на работу и отозвать заявление об увольнении по собственному желанию только в течение срока предупреждения, т. е. двух недель.

Если этот срок истек, и работник не отменил поданное им заявление об увольнении, его можно считать оставившим работу и утратившим право на возвращение к работе по окончании отпуска.

 

Оформление увольнения

Работник, увольняясь по собственному желанию последним днем отпуска, должен подать работодателю письменное заявление о таком увольнении (приложение 1). Работник не обязан информировать работодателя о мотивах своего решения. Письменное заявление об увольнении работник может подать как во время работы, так и во время отсутствия на работе в связи с отпуском, временной нетрудоспособностью, командировкой или по любым другим причинам.

Приложение 1 ЗАЯВА на звільнення за власним бажанням останнім днем відпустки Скачать

Важно лишь, чтобы работодателя вовремя, за две недели, в письменном виде уведомили о намерении работника прекратить трудовые отношения.

Письменное заявление работник подает непосредственному руководителю, или специалисту по кадровым вопросам, или другому ответственному лицу. Если работнику отказывают в его принятии, он может отправить заявление по почте. При этом днем представления заявления на увольнение будет считаться дата регистрации в журнале входящей корреспонденции предприятия.

Следует помнить, что предоставление работником заявления об увольнении по собственному желанию должно свидетельствовать об его добровольном волеизъявлении, чтобы в случае трудового спора относительно расторжения трудового договора такое расторжение признали правомерным.

Обратить внимание. В соответствии со статьей 3 Закона № 504 работник подает заявление об увольнении по собственному желанию, а не о предоставлении отпуска с последующим увольнением.

На основании поданного заявления работодатель издает приказ об увольнении работника по собственному желанию, в котором датой увольнения будет последний день отпуска (приложение 2).

Приложение 2 НАКАЗ про надання відпустки і звільнення Скачать

Учитывая, что Перечнем типовых документов, образующихся в деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, других учреждений, предприятий и организаций, с указанием сроков хранения документов, утвержденным приказом Министерства юстиции Украины от 12 апреля 2012 года № 578/5, установлены неодинаковые сроки хранения документов по кадровым вопросам (приказы об увольнении — 75 лет, а приказы о предоставлении ежегодного отпуска — 5 лет), советуем оформлять увольнение работника и предоставление ему ежегодного отпуска разными приказами, которые издаются на основании поданных отдельных заявлений.

В соответствии со статьей 47 КЗоТ в день увольнения работодатель обязан выдать работнику надлежащим образом оформленную трудовую книжку (п. 4 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек работников, утвержденной приказом Министерства труда Украины, Министерства юстиции Украины, Министерства социальной защиты населения Украины от 29 июля 1993 года № 58), и провести с ним расчет в сроки, указанные в статье 116 КЗоТ (в письменном виде предупредив) (приложение 2).

Кроме того, по требованию работника работодатель обязан выдать ему копию приказа об увольнении.

Следует помнить, что в случае невыплаты по вине работодателя причитающихся уволенному работнику сумм в определенные законом сроки, если не возникает спора об их размере, работник вправе требовать выплаты среднего заработка за все время задержки расчета до дня фактического проведения расчета (ст. 117 КЗоТ).

Если работник увольняется последним днем отпуска, работодатель может выдать ему трудовую книжку и провести с ним расчет не в день увольнения, а в последний день работы.

Как было сказано выше, право вернуться на работу и отозвать заявление об увольнении на основании статьи 38 КЗоТ работник может лишь в течение срока предупреждения (две недели).

Срок отпуска обычно более продолжительный, например 24 календарных дня, а работник может отозвать поданное заявление об увольнении лишь в течение 14 дней. Если этот срок закончился, и работник не отзывал поданное им заявление об увольнении, он теряет право вернуться на работу по окончании отпуска.

Если работник воспользовался правом отзывать заявление об увольнении по собственному желанию последним днем отпуска в пределах предупреждения об увольнении, хотя он и получил в последний день работы трудовую книжку и расчет, работодатель обязан отменить этот приказ и аннулировать надлежащим образом запись об увольнении в трудовой книжке.

Если в период отпуска работник заболел, отпуск подлежит продлению на количество календарных дней, в течение которых работник в соответствии с листком нетрудоспособности болел (ст. 11 Закона № 504). Тогда работодатель обязан по согласованию с работником издать приказ о продлении отпуска и изменении даты увольнения работника.

Статья предоставлена нашему порталу
редакцией журнала «Справочник кадровика»