Увольнение работника в связи с утратой доверия

Можно ли уволить по пункту 2 статьи 41 КЗоТ Украины (в связи с утратой доверия) водителя, по вине которого при дорожно-транспортном происшествии был значительно поврежден автомобиль предприятия, или работника отдела сбыта, который, передав конкурентам важные сведения, нанес предприятию ущерб? О правовых основаниях расторжения трудового договора по инициативе собственника в случае виновных действий работника читайте в статье Светланы Заболотной.

Кодекс законов о труде Украины предусматривает несколько видов расторжения трудового договора с наемными работниками:

по инициативе работника;
по инициативе собственника или уполномоченного им органа;
по другим основаниям, предусмотренным законодательством.

Каждый из видов расторжения трудового договора имеет некоторые особенности.

При расторжении трудового договора с наемными работниками на основаниях в связи с утратой доверия собственник или уполномоченный им орган (далее — собственник) нередко допускает типичные ошибки, свойственные многим предприятиям, учреждениям и организациям (далее — предприятие).

Пункт 2 статьи 41 КЗоТ дает право на расторжение с работником трудового договора в связи с утратой к нему доверия со стороны собственника.

На практике работодатели при расторжении трудового договора с наемным работником нередко желают воспользоваться своим правом и уволить работника по недоверию. Однако далеко не для всех сотрудников предприятия, состоящих в трудовых отношениях с собственником, такая формулировка при увольнении правомочна и допустима.

Согласно пункту 2 статьи 41 КЗоТ трудовой договор по инициативе собственника может быть расторгнут в случае виновных действий работника, который непосредственно обслуживает денежные, товарные или культурные ценности, если эти действия дают основания для утраты доверия к нему со стороны собственника.

Таким образом, расторгнуть трудовой договор с работником в связи с утратой доверия со стороны собственника допустимо только при наличии факта — непосредственного обслуживания работником денежных, товарных или культурных ценностей. Нередко данный факт не берется во внимание собственником, что ведет к нарушению трудового законодательства при расторжении трудового договора.

Работники, которые при выполнении своих функциональных обязанностей непосредственно обслуживают денежные или товарные ценности, являются материально ответственными лицами.

Пример

Можно ли уволить за недоверие по пункту 2 статьи 41 КЗоТ следующих работников: водителя, по вине которого при дорожно-транспортном происшествии значительно был поврежден автомобиль предприятия; работника отдела сбыта, нанесшего ущерб предприятию посредством передачи конкурентам важных сведений?

Ошибкой многих предприятий является желание собственника уволить с занимаемой должности работника за недоверие на основании пункта 2 статьи 41 КЗоТ, который не является непосредственно обслуживающим денежные, товарные или культурные ценности (например: менеджера (управляющего) по сбыту, который передал в корыстных целях другим поставщикам (конкурентам) информацию о клиентах данного предприятия или цены поставок, а также водителя, по вине которого значительно поврежден автомобиль предприятия). Данный поступок менеджера (управляющего) по сбыту является разглашением коммерческой тайны предприятия и негативно отражается на деятельности данного юридического лица, где произошла утечка сведений, являющихся коммерческой тайной. Степень вины водителя, попавшего в дорожно-транспортное происшествие, подтверждается или доказывается не собственником, а работниками Государственной автоинспекции (специалистами соответствующего профиля). Менеджер (управляющий) по сбыту и водитель не являются работниками, которые непосредственно обслуживают денежные, товарные или культурные ценности (они не заняты приемом, распределением, отпуском или продажей товарных либо материальных ценностей), поэтому к ним невозможно применить пункт 2 статьи 41 КЗоТ.

При желании собственника привлечь менеджера (управляющего) по сбыту к ответственности за разглашение сведений, составляющих коммерческую тайну предприятия, необходимо иметь доказательства вины данного работника и доказательства ущерба, нанесенного этим работником предприятию.

На основании статьи 232 Уголовного кодекса Украины умышленное разглашение коммерческой тайны без согласия ее владельца лицом, которому эта тайна известна в связи с профессиональной или служебной деятельностью, если оно совершено из корыстных либо иных личных мотивов и причинило существенный ущерб субъекту хозяйственной деятельности, наказывается штрафом от двухсот до пятисот необлагаемых минимумов доходов граждан с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, или исправительными работами на срок до двух лет, или лишением свободы на тот же срок.

На предприятиях, где производственным процессом предусмотрены работы по перевозке, обработке, продаже (отпуску) и сохранности материальных ценностей, необходимо заключать между собственником и наемными работниками договоры о материальной ответственности.

Существует несколько понятий материальной ответственности:

полная материальная ответственность;
ограниченная материальная ответственность;
индивидуальная материальная ответственность;
коллективная (бригадная) материальная ответственность.

Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 28 декабря 1977 года № 447/24 утвержден Перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми предприятием, учреждением, организацией могут заключаться письменные договоры о полной материальной ответственности за необеспечение сохранности ценностей, переданных им для хранения, обработки, продажи (отпуска), перевозки или применения в процессе производства (далее — Перечень).

Данный документ является действующим на сегодняшний день. Кроме этого Перечня, в Украине не существует другого нормативного или законодательного акта, регулирующего порядок заключения письменных договоров о материальной ответственности с наемными работниками, а также содержащего перечень профессиональных названий работ, при выполнении которых можно заключать договоры о материальной ответственности.

Порядок применения коллективной (бригадной) ответственности регулируется приказом Министерства труда Украины «Об утверждении Перечня работ, при выполнении которых может применяться коллективная (бригадная) материальная ответственность, условия его применения и Типового договора о коллективной (бригадной) материальной ответственности» от 12 мая 1996 года № 43.

Согласно действующему Перечню письменные договоры о материальной ответственности собственник может заключать с наемными работниками, занимающими следующие должности:

Заведующие кассами; заведующие кладовыми ценностей; заведующие камерами хранения; заведующие складами и их заместители.
Старшие контролеры-кассиры и контролеры-кассиры; старшие контролеры и контролеры; старшие кассиры и кассиры; а также другие работники, выполняющие обязанности кассиров.
Заведующие сберегательными кассами первого разряда и заведующие операционными частями центральных сберегательных касс; начальники отделов, старшие инспектора и инспектора отделов по проверке и уничтожению погашенных ценных бумаг республиканских главных управлений и управлений Гострудсберкасс СССР; старшие эксперты и эксперты; старшие инспектора и инспектора республиканских главных управлений Гострудсберкасс СССР, осуществляющие экспертизу и оплату выигравших билетов денежно-вещевых лотерей; главные эксперты, старшие эксперты и эксперты, старшие инспектора и инспектора отдела экспертизы ценных бумаг Правления Гострудсберкасс СССР; старшие инспектора и инспектора депозитного отдела Правления Гострудсберкасс СССР.
Заведующие (директора при отсутствии заведующих отделами и секций) магазинами и их заместители; заведующие скупочных пунктов; заведующие товарными секциями (отделами), отделами заказов магазинов и их заместители; начальники цехов и участков предприятий торговли и их заместители.
Начальники товарных и товаро-перевалочных участков; старшие товароведы и товароведы, непосредственно обслуживающие материальные ценности.
Заведующие предприятиями общественного питания и их заместители; заведующие производством, начальники цехов (участков) и их заместители, старшие администраторы и администраторы залов (метрдотели) предприятий общественного питания.
Заведующие заготовительными пунктами; заведующие сепараторными отделениями.
Заведующие аптечными учреждениями и их заместители; заведующие отделами аптечных учреждений и их заместители; заведующие аптечными пунктами первой группы; провизоры-технологи (рецептары-контролеры), фармацевты (ручнисты); старшие медицинские сестры структурных подразделений учреждений здравоохранения.
Заведующие хозяйством и коменданты зданий, осуществляющие хранение материальных ценностей.
Агенты по снабжению; экспедиторы по перевозке грузов; инкассаторы.

А также — выполняющими следующие работы:

Работы по приему от населения всех видов платежей и выплате денег не через кассу.
Работы по обслуживанию торговых и денежных автоматов.
Работы: по приему на хранение, обработке, хранению, отпуску материальных ценностей на складах, базах (нефтебазах), автозаправочных станциях, заготовительных (приемных) пунктах, товарных и товаро-перевалочных участках, в холодильниках, пищеблоках, хранилищах, камерах хранения, кладовых и гардеробах; по выдаче (приему) материальных ценностей лицам, находящимся в лечебно-профилактических и санаторно-курортных учреждениях, пансионатах, кемпингах, домах отдыха, гостиницах, общежитиях, комнатах отдыха на транспорте, детских учреждениях, спортивно-оздоровительных и туристских организациях, пионерских лагерях, а также пассажирам всех видов транспорта; по экипировке пассажирских судов, вагонов и самолетов.
Работы: по приему от населения предметов культурно-бытового назначения и других материальных ценностей на хранение, в ремонт и для выполнения иных операций, связанных с изготовлением, восстановлением или улучшением качества этих предметов (ценностей), их хранению и выполнению других операций с ними; по выдаче напрокат населению предметов культурно-бытового назначения.
Работы по продаже (отпуску) товаров (продукции), их подготовке к продаже независимо от форм торговли и профиля предприятия (организации).
Работы по приему и обработке для доставки (сопровождения) груза, багажа, почтовых отправлений и других материальных и денежных ценностей, их доставке (сопровождению), выдаче (сдаче).
Работы по покупке, продаже, обмену, перевозке, доставке, пересылке, хранению, обработке и применению в процессе производства драгоценных металлов, драгоценных камней, синтетического корунда и изделий из них.
Работы по выращиванию, откорму, содержанию и разведению сельскохозяйственных и других животных.

На основании вышеизложенного работники, занимающие указанные должности или выполняющие указанные работы, считаются работниками, непосредственно обслуживающими денежные или товарные ценности (они заняты приемом, хранением, транспортированием, распределением и т. д.) и с которыми собственник может заключать письменные договоры о материальной ответственности.

Данные исполнители относятся к отдельным категориям работников, с которыми при определенных условиях собственник вправе расторгнуть трудовой договор на основании пункта 2 статьи 41 КЗоТ.

При применении пункта 2 статьи 41 КЗоТ не имеет значения, были ли умышленно или по неосторожности работником совершены действия, на основании которых собственник утратил доверие. Главным фактором в данном случае является утрата доверия со стороны собственника (например, нарушение работником правил проведения операций по материальным ценностям). Следует отметить, что при установлении в предусмотренном законом порядке факта совершения работником воровства, взяточничества и других корыстных правонарушений такие работники могут быть уволены на основании утраты доверия к ним и в том случае, если указанные действия не связаны с их работой. Документальным подтверждением являются акты инвентаризации, проверки, ревизии.

На основании постановления Пленума Верховного Суда Украины «О практике рассмотрения судами трудовых споров» от 6 ноября 1992 года № 9 увольнение работника на основании утраты доверия со стороны собственника не является дисциплинарным взысканием, поэтому требования статей 148 и 149 КЗоТ о сроке и порядке применения дисциплинарного взыскания на этот случай не распространяются.

Для расторжения трудового договора по инициативе собственника согласно пункту 2 статьи 41 КЗоТ одного только факта недоверия к работнику со стороны собственника недостаточно, необходимо также получить предварительное согласие выборного органа первичной профсоюзной организации (профсоюзного представителя) (далее — профсоюзная организация), членом которой является работник, предусмотренное статьей 43 КЗоТ.

В случаях, предусмотренных законодательством о труде, профсоюзная организация, членом которой является работник, рассматривает в пятнадцатидневный срок обоснованное письменное представление собственника о расторжении трудового договора с работником. Это представление должно рассматриваться в присутствии работника, в отношении которого оно внесено. Рассмотрение представления в случае отсутствия работника допускается только по его письменному заявлению. По желанию работника от его имени может выступать другое лицо, в т. ч. адвокат. Если работник (его представитель) не явился на заседание, рассмотрение заявления откладывается до следующего заседания в пределах срока, определенного частью второй статьи 43 КЗоТ, — пятнадцать дней. В случае повторной неявки работника (его представителя) без уважительных причин представление может рассматриваться в его отсутствие.

Если на предприятии профсоюзной организации нет, согласие на расторжение трудового договора дает профсоюзный представитель, уполномоченный на представительство интересов членов профсоюзной организации согласно уставу.

Профсоюзная организация извещает собственника о принятом решении в письменной форме в трехдневный срок после его принятия. Если данный срок пропущен, считается, что профсоюзная организация дала согласие на расторжение трудового договора.

Если работник одновременно является членом нескольких профсоюзных организаций, действующих на предприятии, согласие на его увольнение дает та профсоюзная организация, в которую обратился собственник. Решение профсоюзной организации об отказе в предоставлении согласия на расторжение трудового договора должно быть обоснованным.

Собственник вправе расторгнуть трудовой договор не позднее чем через месяц со дня получения согласия профсоюзной организации.

Если расторжение трудового договора с работником проведено собственником без обращения в профсоюзную организацию, суд приостанавливает производство по делу, запрашивает согласие профсоюзной организации и после его получения или отказа в даче согласия на увольнение работника (часть первая ст. 43 КЗоТ) рассматривает спор по существу.

Согласно статье 43¹ КЗоТ расторжение трудового договора по инициативе собственника без согласия профсоюзной организации допускается, в частности, в случаях:

увольнения работника, не являющегося членом профсоюзной организации, действующей на предприятии;
увольнения с предприятия, где нет профсоюзной организации;
увольнения работника, совершившего по месту работы хищение (в т. ч. мелкое) имущества собственника, установленное приговором суда, вступившим в законную силу, либо постановлением органа, в компетенцию которого входит наложение административного взыскания или применение мер общественного воздействия.

Об увольнении работника издается приказ (приложение 1), а в трудовую книжку вносятся соответствующие записи (приложение 2).

Приложение 1

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СМАРАГД»

НАКАЗ

10.04.2007

м. Київ

№ 14-п

Про звільнення
Симоненко Г. І.

При виконанні своїх функціональних обов’язків старший комірник складу готової продукції Симоненко Г. І., будучи матеріально відповідальною особою, у період із січня по березень 2007 року неодноразово порушувала правила проведення операцій з матеріальними цінностями, внаслідок чого з корисливою метою списувала придатну за строками до вживання продукцію.

НАКАЗУЮ:

СИМОНЕНКО Ганну Іванівну, старшого комірника складу готової продукції, за навмисне порушення з корисливою метою правил проведення операцій з матеріальними цінностями звільнити 10 квітня 2007 року із займаної посади у зв’язку із втратою довір’я з боку власника, п. 2 ст. 41 КЗпП України.

Овчаренко І. П., головному бухгалтерові, провести повний розрахунок із Симоненко Г. І. відповідно до чинного законодавства.

Підстави:
доповідна записка головного бухгалтера Овчаренко І. П.;
акти проведення інвентаризації;
пояснювальна записка Симоненко Г. І.;
згода профспілкового комітету (протокол № 7 від 05.04.2007)

Директор

Калинець

О. Є. Калинець

Юрисконсульт
Коротка

О. Є. Коротка

Головний бухгалтер
Овчаренко

І. П. Овчаренко

Начальник відділу кадрів
Дорош
С. П. Дорош

З наказом ознайомлена:
Симоненко
Г. І. Симоненко

(дата)

До справи № _____
(посада, підпис, ініціал(и) та прізвище виконавця)
(дата)

Приложение 2

Статья предоставлена нашему порталу
редакцией журнала «Справочник кадровика»