Прием на работу по конкурсу как основание увольнения
Какие документы должен представить работник в подтверждение победы в конкурсе? Как правильно оформить приказ об увольнении и внести запись в трудовую книжку работника? В какой срок должен быть проведен полный расчет с работником и выдана ему трудовая книжка?
Общие положения
Работник вправе по собственному желанию расторгнуть трудовой договор, заключенный на неопределенный срок, предупредив об этом работодателя в письменном виде за две недели (ст. 38 КЗоТ Украины).
Если заявление работника об увольнении с работы по собственному желанию обусловлено невозможностью продолжать работу (о чем он должен указать в своем заявлении, в отличие от общего случая увольнения по собственной инициативе, когда причины, по которым работник хочет уволиться с работы, указывать в заявлении необязательно), работодатель должен расторгнуть трудовой договор в срок, о котором просит работник.
Причинами, которые делают невозможным продолжение работы, согласно статье 38 КЗоТ могут быть:
переезд на новое место жительства;
перевод мужа или жены на работу в другую местность;
поступление в учебное заведение;
невозможность проживания в этой местности, подтвержденная медицинским заключением;
беременность;
уход за ребенком до достижения им четырнадцатилетнего возраста или ребенком-инвалидом;
уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением или инвалидом I группы;
выход на пенсию;
прием на работу по конкурсу;
другие уважительные причины.
Рассмотрим действия работодателя в случае, если причиной увольнения работника является прием его на работу на другое предприятие, в учреждение, организацию по конкурсу.
Законодательством определены случаи, когда должен проводиться конкурс, а также порядок его проведения. Прием на работу по конкурсу предусмотрен рядом законов Украины, в частности, по конкурсу назначают на государственную службу на должности третьей — седьмой категорий (ст. 15 Закона Украины «О государственной службе» от 16 декабря 1993 года № 3723-XII; далее — Закон № 3723), на должности руководителя высшего учебного заведения (ч. 2 ст. 42 Закона Украины «О высшем образовании» от 1 июля 2014 года № 1556-VII; далее — Закон № 1556), начальника воинского учебного подразделения высшего учебного заведения и факультета (отделения) высшего военного учебного заведения (ч. 5 ст. 35 Закона № 1556), руководителя кафедры (ч. 6 ст. 35 Закона № 1556), руководителей учебных заведений, являющихся общегосударственной собственностью и подчиненных центральному органу исполнительной власти, реализующему государственную политику в сфере образования, и другим центральным органам исполнительной власти (ч. 2 и 3 ст. 20 Закона Украины «Об образовании» от 23 мая 1991 года № 1060-XII).
Порядок проведения конкурсов на замещение вакантных должностей устанавливается специальными нормативно-правовыми актами, в первую очередь постановлениями Кабинета Министров Украины. Так, условия и порядок проведения конкурса на замещение вакантных должностей государственных служащих и руководителей государственных предприятий определены, в частности:
Порядком проведения конкурса на замещение вакантных должностей государственных служащих, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 15 февраля 2002 года № 169;
Порядком проведения конкурса по зачислению в кадровый резерв на должности государственных служащих первой–третьей категории, назначение на которые осуществляется Президентом Украины по представлению Премьер-министра Украины или Кабинетом Министров Украины или согласованию с Кабинетом Министров Украины, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 21 февраля 2007 года № 272;
Порядком проведения конкурсного отбора руководителей субъектов хозяйствования государственного сектора экономики, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 3 сентября 2008 года № 777.
Обратить внимание. Прием на другую работу по конкурсу является уважительной причиной для увольнения работника независимо от того, предусмотрено ли законодательством проведение конкурса, поскольку ни одним нормативно-правовым актом не запрещается объявлять конкурс, если замещение вакантной должности не предусмотрено законодательством.
Следовательно, работник победил в конкурсе, прошел другие установленные законодательством процедуры, например, специальную проверку (часть шестая ст. 15 Закона № 3723) и должен уволиться, чтобы начать работу на другом предприятии, в учреждении, организации…
1-й ЭТАП Получение от работника заявления об увольнении
Работник подает заявление об увольнении по собственному желанию, в котором указывает причину увольнения — прием на работу (назначение на должность) по конкурсу (приложение 1).
Приложение 1
ЗАЯВА про звільнення за власним бажанням у зв’язку з прийняттям на роботу за конкурсом
Если работник вместе с заявлением не представил документ (или его копию), который подтверждает победу в конкурсе (прием на работу на другое предприятие, в учреждение, организацию по конкурсу), работодатель может затребовать от него такой документ. Работник должен удовлетворить требование работодателя и представить один из следующих документов:
копию решения конкурсной комиссии о победе в конкурсе;
справку нового работодателя о победе работника в конкурсе и решение о назначении его на должность (приложение 2);
копию распорядительного документа о приеме на другую работу по результатам конкурса и т. д.
Приложение 2
Обратить внимание. Работник может попросить уволить его в день представления заявления, что, в свою очередь, обусловит нарушение работодателем не по его вине сроков расчета при увольнении, установленных статьей 116 КЗоТ. в таком случае нужно согласовать другую дату увольнения, проведя переговоры с работником и/или новым работодателем. При этом следует обосновать причину такого изменения. если по договоренности дата увольнения будет изменена, работник должен написать новое заявление об увольнении.
В соответствии с решением руководителя (резолюция на заявлении работника, которая проставляется в верхнем левом углу) кадровая служба начинает процедуру увольнения.
2-й ЭТАП Издание приказа об увольнении и ознакомление с ним работника
Увольнение работника оформляется распорядительным документом, а именно — приказом или распоряжением (приложение 3). Типовая форма приказа (распоряжения) о прекращении трудового договора (контракта) (форма № П-4) утверждена приказом Государственного комитета статистики Украины от 5 декабря 2008 года № 489.
Приложение 3
НАКАЗ про звільнення за власним бажанням у зв’язку з прийняттям на роботу за конкурсом
Обратить внимание. В соответствии со статьей 16 перечня типовых документов, образующихся в деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, других учреждений, предприятий и организаций, с указанием сроков хранения документов, утвержденного приказом Министерства юстиции Украины от 12 апреля 2012 года № 578/5, приказы об увольнении принадлежат к группе приказов по кадровым вопросам длительного срока хранения (75 лет) и регистрируются в отдельной учетной форме — журнале регистрации приказов по кадровым вопросам длительного срока хранения.
С приказом (распоряжением) об увольнении работник должен быть ознакомлен под расписку.
3-й ЭТАП Проведение организационных мероприятий в связи с увольнением работника
Если работник в соответствии со своими должностными обязанностями отрабатывает документы, которые должны быть переданы по акту приема-передачи (например, инспектор по кадрам, архивариус и т. д.), или является материально ответственным лицом, его непосредственный руководитель должен представить руководителю предприятия, учреждения, организации или должностному лицу, уполномоченному на принятие управленческих решений по увольнению работников, докладную записку по этому вопросу (приложение 4).
Приложение 4
ДОПОВІДНА ЗАПИСКА безпосереднього керівника про приймання-передавання документації
На основании докладной записки готовят проект распорядительного документа о приеме-передаче документации (материальных ценностей), в которой обязательно указывают, кому работник должен передать документы и/или материальные ценности (приложение 5). С целью документального оформления указанной процедуры должна быть создана специальная комиссия.
4-й ЭТАП Проведение полного расчета с работником и выдача ему трудовой книжки
В день увольнения (последний день работы) работодатель должен:
провести полный расчет с работником (ст. 116 КЗоТ);
выдать работнику надлежащим образом оформленную трудовую книжку (часть первая ст. 47 КЗоТ, п. 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек работников, утвержденной приказом Министерства труда Украины, Министерства юстиции Украины, Министерства социальной защиты населения Украины от 29 июля 1993 года № 58; далее — Инструкция № 58) и по его требованию засвидетельствованную в установленном порядке копию приказа об увольнении (часть вторая ст. 47 КЗоТ).
Запись об увольнении в трудовой книжке формулируют в соответствии с положениями законодательства, со ссылкой на соответствующую статью, пункт закона (приложение 7).
Приложение 7
После внесения в трудовую книжку работника записи об увольнении лицо, ответственное за ведение трудовых книжек, указывает свою должность, инициалы и фамилию, ставит свою подпись, которая удостоверяется печатью предприятия, учреждения, организации или кадровой службы (при наличии).
В соответствии с абзацем четвертым п. 7.1 Инструкции № 58 работник ставит свою подпись о получении трудовой книжки в личной карточке работника (типовая форма № П-2, утвержденная приказом Государственного комитета статистики Украины и Министерства обороны Украины от 25 декабря 2009 года № 495/656) и в книге учета движения трудовых книжек и вкладышей в них (типовая форма № П-10, утвержденная приказом Министерства статистики Украины от 27 октября 1995 года № 277).
5-й ЭТАП Возвращение удостоверения или пропуска
Если для работников предприятия, учреждения, организации предусмотрено наличие удостоверений или пропусков, учет которых ведет кадровая служба, работник возвращает соответствующий документ работнику кадровой службы с отметкой об этом в журнале регистрации удостоверений и пропусков.
6-й ЭТАП Завершение личного дела уволенного работника в текущем делопроизводстве
После увольнения работника к его личному делу прилагают копию приказа об увольнении. Во внутреннюю опись документов личного дела, которое оформляется еще на стадии его первичного формирования, вносят нужные сведения и оформляют итоговую запись о количестве документов, находящихся в личном деле. Итоговая запись удостоверяется подписью ответственного лица с указанием даты.
Личные дела уволенных работников хранят в кадровой службе в течение двух лет после увольнения, затем их передают в архивное подразделение (архив) предприятия, учреждения, организации.