В данной ситуации нет варианта, который бы стопроцентно гарантировал взыскание задолженности, однако можно порекомендовать несколько основных путей решения проблемы:

1. Если исполнительное производство не закрыто — активизировать работу в исполнительной службе путем написания жалобы на действия государственного исполнителя. К сожалению, из текста вопроса непонятно, какие именно процедуры происходили в исполнительной службе, поскольку это имеет существенное значения для определения ситуации. Однозначно можно сказать следующее.

В соответствии с положениями Закона Украины «Об исполнительном производстве» исполнительная служба после выявления имущества у должника (при условии отсутствия у должника денежных средств и непогашении им задолженности) арестовывает это имущество и начинает процедуру взыскания долга с этого имущества. Выявленное имущество описывается, оценивается и подлежит реализации с аукциона. Если с первого раза имущество не реализуется, оно подлежит уценке (максимум до 30%) и выставляется на торги во второй раз. В случае нереализации во второй раз, оно уценивается до 50% от первоначальной стоимости. Если продажа не происходит в третий раз, то взыскателю предлагается забрать имущество (что было сделано в данном случае). В случае отказа взыскателя, исполнительное производство закрывается, исполнительный документ возвращается взыскателю, арест с имущества снимается. Это не лишает право повторно подать на исполнение, однако, как правило, в таких случаях у предприятия уже нет вообще ничего, даже имевшегося имущества, и все возможности получить деньги этим путем теряются.

Соответственно, если исполнительное производство еще не закрыто, все торги проведены и имущество не продано, то работнику есть смысл забрать имущество и самому продать его, поскольку в противном случае он может не получить вообще ничего. Это связано с тем, что в ООО учредители несут ответственность только своими вкладами в предприятие и по долгам предприятия сверх этого вклада с них ничего получить нельзя.

2. Обратиться в Государственную инспекцию по труду с жалобой о невыплате заработной платы. Инспекция проводит проверку и, если есть нарушение, выносит предписание о его устранении и сообщает в прокуратуру о выявленных нарушениях по оплате труда.

3. Параллельно с первыми двумя путями — обратиться в прокуратуру с заявлением о привлечении к уголовной ответственности за невыплату заработной платы. Эта мера является достаточно эффективной по следующим причинам:

• Уголовным кодексом Украины (ст. 175) предусмотрена уголовная ответственность за умышленную невыплату заработной платы без уважительных причин более чем за один месяц.
  
  
• Законом Украины «Об оплате труда» и Кодексом Законов о труде Украины предусмотрено, что зарплата выплачивается в первую очередь (даже перед налогами и сборами и госбюджет). Соответственно, любые иные платежи предприятия при наличии задолженности по зарплате будут нарушением и основанием для привлечения руководителя к уголовной ответственности.
  
  
• Поскольку из текста вопроса видно, что работник пытается взыскать задолженность третий год, то есть сроки привлечения к административной ответственности истекли, а также учитывая незначительные суммы штрафов (510–1700 грн.), пытаться привлечь руководителя к административной ответственности бесполезно.
  
  
• Самая веская причина — в случае возбуждения уголовного дела (если предприятие раньше не выплатит задолженность — что, прежде всего, в интересах руководителя), у руководителя (поскольку именно он несет ответственность за выплату зарплаты и будет привлекаться к уголовной ответственности) есть возможность освобождения от уголовной ответственности, если он до привлечения к этой ответственности полностью погасит задолженность по зарплате.

Таким образом, для достижения максимального результата необходимо действовать по всем направлениям (исполнительной службе, инспекции по охране труда и прокуратуре) и, как правило именно обращение в прокуратуру дает наибольший результат, поскольку это связано с привлечением к уголовной ответственности.

Кирилл Казак
По материалам «TRYD»