В последнее воскресенье октября Украина перешла на зимнее время. В ночь на 25 октября в 04:00 стрелки часов были переведены на один час назад. Переход на зимнее время осуществляется в соответствии с постановлением Кабинета Министров Украины от 13 мая 1996 года.

Всегда тяжело после очередного перевода стрелок часов найти в себе силы перестроиться, привыкнуть. И надо сказать, что этот процесс проходит вопреки не только нормальному состоянию биоритмов человека, но и нормам действующего украинского законодательства.

Отметим, что время как физическая единица относится к государственным стандартам Украины, что, впрочем, подтверждает соответствующий ДСТУ 3651-97 «Метрология. Единицы физических величин». В свою очередь, согласно п. 3 ч. 2 ст. 92 Конституции единицы времени, а также порядок установления государственных стандартов должны устанавливаться исключительно законами Украины. Относительно времени как единицы это и сделал Закон Украины «О метрологии и метрологической деятельности». Однако с порядком установления последнего как государственного стандарта ситуация выглядит не так уж однозначно.

Как известно, переход на летнее/зимнее время с 1996 года осуществляется согласно постановлению правительства «О порядке исчисления времени на территории Украины». В частности, этим актом определено, что «на території України [запроваджується] такий порядок обчислення часу: час другого часового поясу (київський час) з переведенням щорічно годинникової стрілки в останню неділю березня о 3 годині на 1 годину вперед і в останню неділю жовтня о 4 годині на 1 годину назад». То есть, на первый взгляд, есть основания полагать, что, вводя порядок исчисления времени, данное постановление вступает в противоречие с приведенными выше предписаниями Основного Закона. Определить, так ли это, попробуем с помощью грамматического анализа положений законодательства.

Итак, согласно толковому словарю украинского языка слово «встановити, встановлювати» означает «організовувати, здійснювати, налагоджувати; визначати, розпізнавати за певними ознаками, утверджувати, узаконювати що-небудь; уводити в дію, визначати що-небудь якимись заходами». То есть фразу «устанавливать порядок чего-то» вполне можно отождествить с словосочетанием «вводить порядок чего-то». Слово «обчислювати» также рассматривается в значении «встановлювати що-небудь».

Таким образом, на сегодняшний день именно Кабмином введен порядок исчисления времени в Украине, что, в сущности, равносильно тому, что правительство определило порядок установления такого государственного стандарта, как время. А это прямое нарушение Конституции.

Вадим Боричевский
По материалам «ЛІГА: ЗАКОН»