Президент Владимир Зеленский поставил задачу Кабинету Министров повысить уровень минимальной заработной платы в Украине. Премьер-министр Денис Шмыгаль и министр финансов Сергей Марченко проработали этот вопрос, сделав соответствующие расчеты.
Глава правительства доложил о предварительном графике, по которому будут повышать «минималку». Согласно ему, уже с 1 сентября 2020 года она будет увеличена до 5000 грн, с 1 января 2021 года — до 6000 грн, а с 1 июля следующего года — до 6500 грн.
Напомним, последний раз уровень минимальной заработной платы увеличивали 1 января 2020 года, сразу на 600 грн, до 4723 грн.
Переведут персонал на частичную занятость
С одной стороны, власти преследуют, по их словам, благую цель — обеспечить украинцев достойным уровнем оплаты труда. Но с другой, это может весьма болезненно ударить по бизнесу, считают эксперты.
Повышение уровня минимальной заработной платы загонит предпринимателей в еще большую тень. Эксперты называют это не иначе, как новым «наступлением на малый и средний бизнес».
«Поднятие «минималки» с 4723 грн до 6500 грн приведет к принудительному изъятию оборотных средств бизнеса в 2020–2021 годах на сумму 5,5–6 млрд грн. При этом, неадекватное развитию экономики (минус 4,5–8,2% от ВВП в 2020 году) повышение на 38% размера минимальной зарплаты особенно больно ударит именно по малому и среднему бизнесу, который не сможет в условиях кризиса и фактической остановки экономической деятельности обеспечить соответствующее повышение заработной платы», — отметил старший аналитик Института социально-экономической трансформации Вячеслав Черкашин.
В свою очередь, говорит эксперт, такое неоправданно высокое и резкое поднятие «минималки» может привести к:
повышению налоговой нагрузки на малого работодателя или предпринимателя;
необходимости освобождения части персонала или их перевода на частичную занятость, в худшем случае — переход на неформальную занятость;
снижению конкурентоспособности малого и среднего бизнесу как по отношению к крупным компаниям, так и к альтернативной импортной продукции;
увеличению социальной напряженности в стране.
Повышение «минималки» ничем не подкреплено
В прошлый раз повышение «минималки» было средством отбелить заработные платы после существенного снижения ЕСВ. При этом, сам бизнес не спешил выходить «на свет», и правительство использовало кнут, когда морковка не сработала.
Но если рост до 5 тыс. грн предприниматели могли бы стерпеть, то вот увеличение до 6500 уже может стать той критичной величиной, которая больно ударит по украинскому бизнесу, говорят эксперты.
«Сейчас поднятие минимальной зарплаты заложено в законе о бюджете — 4723 грн в месяц. Повышение ее в сентябре до 5000 грн — это лишь 6% прироста, то есть большого влияния на бизнес, особенно на тот, что работает «в белую», не будет. Но с января следующего года «минималку» планируют повысить еще раз — уже до 6000 грн (плюс 27% к уровню января 2020 года), а через год — до 6500 грн. Налоги при этом остаются на том же уровне, как минимум именно так прописано в меморандуме с МВФ и обязательства, которые взяло на себя правительство», — заметила заместитель Центра экономической стратегии Мария Репко.
Решение не выглядит системным, говорит эксперт. «Это и индексация на инфляцию, и не компенсация снижения ставки налога, и не результат экономического роста, что повысило бы доходы людей. Расчетов влияния повышения минимальной зарплаты до 6000 грн с января 2021 правительство не оказывало — хотя именно этого нужно было бы ждать от разработчиков государственной политики. Почему основное повышение приходится именно на 2021 год (в 2022 году повышение будет на 8%, сравнимо с 27% в 2021) — Премьер-министр не объясняет», — добавила Мария Репко.
Для самих же работников повышение минимальной заработной платы — палка о двух концах. С одной стороны, это большая часть зарплаты, которая будет выплачиваться «в белую», а значит, больше обеспечение на пенсии.
Но с другой — это риск потенциального увольнения или перевода на 100% теневую занятость, когда официального трудоустройства не будет вообще.
«Сказать, что именно из этих двух вариантов будет ожидать людей, сейчас трудно. Скорее всего, будет определенный микс», — говорит Мария Репко.
Средние зарплаты вырастут
Несомненно, средний заработок украинцев после роста «минималки» вырастет. Все предыдущие повышения всегда приводили и к росту средних зарплат. В этом году будет аналогичное движение, говорят эксперты.
Самим же работникам, особенно молодым, сейчас не так важна «белая» часть их зарплат — они больше заинтересованы в получении опыта и «деньги в конверте» их вполне устраивают. О накоплениях и пенсиях больше задумывается те, кому «за 40». До этого времени наличие высокой белой зарплаты не является основополагающим вопросом.
«Есть часть населения, на которую данное повышение оказывает первоочередное влияние, много ФОПов и среднего бизнеса, которые платят «минималку» работникам, соответственно, ее повышение приведет к повышению средних зарплат в стране, и статистически это будет видно. Компаний, которые и так платили выше «минималки», такое повышение не коснется, поскольку они уже привели свои зарплаты к более рыночному уровню», — подметил руководитель отдела аналитики ГК Forex Club Андрей Шевчишин.
На чем наверняка такое повышение скажется положительно, так это на государственном бюджете, поскольку с зарплат туда идут немалые налоговые отчисления.
«Текущий рост еще не является критическим, хотя каждое повышение тяжело воспринимается собственниками бизнеса, поэтому часть будет пытаться уйти от подобных оплат: будут переходить на полдня, почасовую оплату и т. д. Тем не менее, предприниматели, которые хотят работать открыто вынуждены будут пойти на повышение, что, очевидно, будет тяжело в период кризиса и спада экономики», — отметил нам Андрей Шевчишин.
Вас може зацікавити
Газета «Кадри і зарплата» — надійний помічник у роботі кадровика та бухгалтера. Наші передплатники двічі на місяць отримують оперативну інформацію про всі зміни в законодавстві, свіжі листи Міністерства соціальної політики України та Державної фіскальної служби України, з питань праці. Наше видання нагадає про строки звітності та сплату податків, надасть консультації з проблемних ситуацій, фахові відповіді досвідчених експертів на актуальні запитання з практичними прикладами та посиланнями на законодавчі акти.
Ласкаво просимо
Реклама
Реклама