На что только не готовы украинцы, чтобы заработать больше денег. И работать на двух или нескольких работах сразу, и выполнять должностные обязанности временно отсутствующего коллеги. Именно о последней возможности поговорим сегодня. В каких случаях возможно совмещение нескольких должностей на одном предприятии, как оно должно оплачиваться и оформляться?

Что такое совмещение должностей

Определение понятия совмещения профессий (или должностей) дается в статье 105 Кодекса законов о труде. Так, под внутренним совмещением понимают выполнение на одном и том же предприятии, учреждении, в организации вместе с основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительной работы по другой профессии (должности) или обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от основной работы.

Важно отличать совмещение должностей от работы по совместительству, поскольку трудовые отношения в этих случаях регулируются разными норами права, по-разному оплачиваются и оформляются.

Совместительство предполагает выполнение работником, кроме основной, другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время, на том же, или на другом предприятии. С работником, работающим по совместительству, заключается отдельный трудовой договор. В отличие от совместительства, совмещение должностей или профессий осуществляется по одному трудовому договору, всегда на одном предприятии и в пределах установленной продолжительности рабочего дня.

Как правило, совмещение должностей применяется в случае временного отсутствия замещаемого работника на рабочем месте: в связи с болезнью, отпуском, командировкой и т. п.

В каких случаях разрешается

Как и во многих других случаях, когда речь идет о трудовых отношениях, вопросы совмещения профессий и должностей регулируются нормами еще советского законодательства, которое применяется в части, не противоречащей Конституции и законам Украины. Поэтому обратимся к постановлению Совета Министров СССР от 4 декабря 1981 г. № 1145 «О порядке и условиях совмещения профессий (должностей)» и Инструкции по применению этого постановления от 14.05.1982 № 53-ВЛ, утвержденной Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам, Министерством финансов СССР, Секретариатом Всесоюзного Центрального совета профессиональных союзов.

Согласно Постановления № 1145 совмещение профессий (должностей) допускается на одном и том же предприятии, в учреждении, организации с согласия работника в течение установленной законодательством продолжительности рабочего дня (рабочей смены), если это экономически целесообразно и не ведет к ухудшению качества продукции, выполняемых работ, обслуживания населения. Совмещение профессий (должностей) разрешается, как правило, в пределах той категории персонала, к которой относится данный работник (рабочие, инженерно-технические работники, служащие и другие).

То есть, совмещение профессий (должностей) допускается в тех случаях, когда работник по своей квалификации может обеспечить качественное выполнение как основной, так и совмещаемой (дополнительной) работы.

Существуют и другие ограничения на работу по совместительству, установленные, в частности, частью третьей статьи 22 КЗоТ, которой предусмотрено, что законодательством могут устанавливаться требования относительно возраста, уровня образования, состояния здоровья работника, и статьей 25¹ КЗоТ, которой установлены ограничения совместной работы родственников на предприятии, в учреждении, организации.

За работниками, которые заняты на основной работе с вредными, опасными и тяжелыми условиями труда и которые совмещают профессии (должности), сохраняются установленные законодательством соответствующие льготы (дополнительные отпуска, сокращенная продолжительность рабочего времени, бесплатная выдача спецодежды, спецобуви, других средств индивидуальной защиты, обезвреживающих средств, лечебно-профилактического питания и т. д.) независимо от того, установлены ли эти льготы для совмещаемой профессии (должности).

Работникам, которым указанные льготы не предусмотрены законодательством по основной работе, но предусмотрены за совмещаемой профессии (должности), такие льготы предоставляются только за те рабочие дни, в которые работник работал по совмещению не менее половины рабочего дня.

Совмещать должность могут один или сразу несколько работников.

Доплаты за совмещение должностей

Постановление № 1145 ограничивает размер доплат за совмещение профессий (должностей) 50 процентами тарифной ставки (оклада) отсутствующего работника, независимо от числа лиц, между которыми распределяются эти доплаты (надбавки).

Однако анализ действующего законодательства позволяет сделать вывод, что работодатель не ограничен этой цифрой при определении размера доплат за совмещение профессий (должностей). Так, в части первой статьи 21 КЗоТ установлено, что выполняемая работа определяется соглашением между работником и собственником предприятия, учреждения, организации или уполномоченным им органом или физическим лицом. Размеры доплат за совмещение профессий (должностей) или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника, в соответствии с частью второй статьи 105 КЗоТ, устанавливаются на условиях, предусмотренных в коллективном договоре. Если же коллективный договор на предприятии, в учреждении, организации не заключен, собственник или уполномоченный им орган обязан согласовать, вопрос доплат с профсоюзным органом, который представляет интересы большинства работников, а если его нет — с другим органом, уполномоченным на представительство трудовым коллективом (ч. 2 ст. 97 КЗоТ).

Кроме того, согласно Постановления № 1145 доплаты за совмещение профессий (должностей) не устанавливаются в тех случаях, когда совмещаемая работа предусмотрена в нормах трудовых затрат, обусловлена трудовым договором (входит в круг обязанностей работника) или поручается работнику в установленном законодательством порядке в связи с недостаточной фактической его занятостью по сравнению с действующими нормами трудовых затрат по основной работе.

Следует отметить, что в соответствии с Порядком исчисления средней заработной платы, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 8 февраля 1995 г. № 100, доплаты за совмещение профессий и должностей включаются в расчет средней заработной платы.

Как оформляется

Прежде всего, нужно помнить, что совмещение должностей является существенным изменением условий и оплаты труда, о чем работник должен быть предупрежден за два месяца (ч. 2 ст. 32 КЗоТ). В таком же порядке работник должен быть уведомлен о прекращении совмещения, если оно было установлено на неопределенный срок.

Второе, на что должен обратить внимание работодатель: совмещение профессий или должностей возможно только с согласия работника. Соглашение о совмещении должностей заключается на определенный срок или без указания такого срока. Согласно Инструкции оформляется совмещение должностей приказом.

В приказе о совмещении нужно обязательно указать совмещаемую должность, а также размер доплаты за совмещение. Работника, который будет совмещать должности, нужно ознакомить с приказом под расписку.

Отмену совмещения должностей также необходимо правильно оформить приказом.

Внесение в трудовую книжку сведений о совмещении Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек работников, утвержденной приказом Минтруда, Минюста и Минсоцзащиты Украины от 29 июля 1993 г. № 58, не предусмотрено, но и прямо не запрещается. Поэтому в некоторых случаях в трудовую книжку вполне можно внести запись о совмещении профессий (должностей), если работник, например, работает по совмещению на такой профессии (должности), которая дает ему право на пенсию по возрасту на льготных условиях.

Следует помнить, что уменьшение численности работников в результате совмещения профессий (должностей) не может служить основанием для изменения установленного предприятиям, учреждениям или организациям лимита численности и утвержденного штатного расписания, упразднения подразделений и т. п. Более того, при отсутствии соответствующей штатной единицы в штатном расписании, нет оснований для совмещения этой должности и установления за это доплаты.

Екатерина Гутгарц