Обновление Классификатора профессий: Изменение № 3
Какие специальные отрасли затронуло Изменение № 3? В каких отраслях промышленности появились новые наименования профессий? Какие изменения, касающиеся наименований профессий, произошли в банковской и правоохранительной сферах?
Общие положения
В 2015 году Национальный классификатор Украины «Классификатор профессий ГК 003:2010» (далее — КП) обновлялся уже во второй раз. Следовательно, вступили в силу следующие изменения к КП:
приказом Министерства экономического развития и торговли Украины от 18 ноября 2014 года № 1361 в соответствии с положениями Закона Украины «О стандартизации» от 17 мая 2001 года № 2408-ІІІ утверждены Изменения и дополнения № 2, которые вступили в силу с 1 марта 2015 года (далее — Изменение № 2);
приказом Министерства экономического развития и торговли Украины от 2 сентября 2015 года № 1084 в соответствии с частью 5 статьи 259 Хозяйственного кодекса Украины утвержденные Изменения № 3, вступившие в силу с 1 октября 2015 года (далее — Изменение № 3).
Следует заметить, что, в отличие от Изменения № 2, где основное внимание было сконцентрировано на профессиях таких отраслей, как добывающая и перерабатывающая промышленность, общественное питание, медицина, аграрная сфера и, в большой мере, — профессиях офисных работников, в материалах Изменения № 3 привлекают внимание профессии такой важной составляющей украинской промышленности, которой являются специальные производства. Рассмотрим это Изменение подробнее, соблюдая порядок изложения данного нормативного документа.
Изменение наименования профессиональной группировки возникло лишь у одного из них, а именно — «Производители домашней птицы» (код КП 6122), в наименовании которого был уточнен характер деятельности предприятий отрасли птицеводства. Отныне название группировки излагается в редакции: «Производители, постоянно ухаживающие за домашней птицей и осуществляющие ее поставку» с сохранением кода.
Отмена, изменение кода КП или изменение профессионального названия работы со вступлением в силу Изменения № 3 коснулись нескольких позиций в КП, а именно:
1129.7 Главный реставратор;
1210.1 Начальник штаба гражданской обороны;
1221.2 Мастер леса;
1222.2 Мастер на лесозаготовительных работах;
2414.2 Эксперт технический по промышленной безопасности;
3436.9 Помощник лесничего.
Однако некоторые из этих профессиональных названий работ не исчезают из КП окончательно, а вносятся (как мы убедимся ниже) Изменением № 3 в КП с измененным кодом.
Изменения профессиональных названий работ в Изменении № 3 вносятся в КП с сохранением кода и касаются только редакции профессиональных названий работ (табл. 1).
Табл. 1. Изменения профессиональных названий работ
Код КП
Так было
Теперь так есть
1210.1
Директор учреждения (предприятия, организации) культуры (кинотеатра, театра, киновидеопроката, киностудии и т. д.)
Директор учреждения (предприятия, организации) культуры (кинотеатра, киновидеопроката, киностудии и т. д.)
Как видно из таблицы 1, среди прочих, руководители в сфере киноиндустрии теперь отличаются от руководителей театральных коллективов.
Характеристики нововведенных профессий банковской сферы
Анализируя материалы под директивой «ВНЕСТИ», т. е. относительно внесения профессиональных названий работ в Изменении № 3, обращаем внимание пользователей, что в КП внесен ряд позиций из сфер банковской и правоохранительной деятельности, принятие которых было обусловлено в таких актах законодательства, как:
Закон Украины «О Национальном банке Украины» от 20 мая 1999 года № 679-XIV;
Закон Украины «О банках и банковской деятельности» от 7 декабря 2000 года № 2121-III;
Закон Украины «О системе гарантирования вкладов физических лиц» от 23 марта 2012 года № 4452-VI;
Закон Украины «О принципах государственной антикоррупционной политики в Украине (Антикоррупционная стратегия) на 2014–2017 годы» от 14 октября 2014 года № 1699-VII,
а также таких нормативных документов, как:
Положение о применении Национальным банком Украины мер воздействия за нарушение банковского законодательства, утвержденное постановлением правления Национального банка Украины от 17 августа 2012 года № 346;
Письмо Национального банка Украины от 29 сентября 2014 года № 17-230/55134, и т. д.
Рассмотрим подробнее характеристики нововведенных профессий банковской сферы, а именно — соответствующие задачи и обязанности (табл. 2).
Табл. 2. Основная информация о профессиях банковской сферы (Изменение № 3 к КП)
№ п/п
Профессиональное название работы
Код КП
Некоторые задачи и обязанности
Банковская и другая финансовая деятельность
1
Куратор банка
1210.1
Задачи и обязанности: • осуществляет постоянный контроль за проведением банковских операций; • получает информацию и знакомится с документами, касающимися проведения банковских операций и определения уровня рисков, которым он может подвергаться; • инициирует установление порядка выполнения банком и его обособленными подразделениями начальных платежей с учетом наличия средств на корреспондентском счете и удержания платежей, выбор способов организации управления очередностью начальных платежей; • инициирует запрещение на использование для расчетов прямых корреспондентских счетов; • инициирует проведение совещаний с руководством банка для получения объяснений и информации о применении банком мер по устранению нарушений и недостатков и обеспечения его финансовой стабильности; • принимает участие в общих собраниях акционеров, на заседаниях совета и правления банка с правом совещательного голоса, заседаниях комитетов, совещаниях руководства, переговорах с инвесторами банка по вопросам продажи или реорганизации банка, способов оздоровления банка за счет средств участников; • осуществляет контроль за своевременным выполнением банком требований (мероприятий), выдвинутых (примененных) Национальным банком к банку по результатам его деятельности, в частности, по выполнению банком плана мероприятий по финансовому оздоровлению и/или принятым в письменном соглашении обязательствам перед Национальным банком и/или по соблюдению установленных ограничений и требований, касающихся его деятельности; • информирует руководство службы банковского надзора о результатах анализа финансового состояния банка; • осуществляет контроль за использованием средств, полученных от Национального банка.
2
Руководитель (директор, исполнительный директор, начальник и т. д.) соответствующего направления деятельности банковского учреждения
1231
Задачи и обязанности: • координирует внутрибанковскую систему по направлению деятельности; • выявляет, мониторит, оценивает и управляет рисками; • обеспечивает выявление финансовых операций, подлежащих финансовому мониторингу; • готовит ответы на запросы специально уполномоченного органа банковского учреждения и правоохранительных органов; • формирует и постоянно обновляет перечень связанных с банковским учреждением лиц; • предоставляет заключения о связях клиентов на предмет наличия общего экономического риска; • осуществляет оперативный контроль за выполнением основных функций, которые входят в компетенцию подчиненной Службы, и проверку по указанным вопросам; • обеспечивает разработку и постоянное обновление внутренних документов банковского учреждения по вопросам финансового мониторинга по направлению деятельности; • обеспечивает контроль за надлежащим осуществлением идентификации, верификации клиентов, по изучению клиентов и уточнением информации о клиентах; • согласовывает внутренние документы банковского учреждения по вопросам, которые относятся к компетенции подчиненной Службы; • проводит обучение работников банковского учреждения по профильным вопросам, предоставляет рекомендации и разъяснения по указанным вопросам; • проверяет формы статистической отчетности по вопросам, относящимся к его компетенции; • готовит заключения по анализу предоставленной документации; • обеспечивает подготовку отчетов по вопросам, относящимся к его компетенции.
3
Руководитель (директор, начальник и т. д.) департамента (центра, отделения, дирекции, комплекса и т. д.) (банковская деятельность)
1231
Задачи и обязанности: • организовывает бизнес-процессы для успешного привлечения клиентов и их обслуживания; • руководит разработкой новых продуктов и услуг; • управляет персоналом департамента банковского учреждения; • ведет проекты департамента банковского учреждения и руководит ими; • рассматривает и принимает решение по всем вопросам деятельности департамента банковского учреждения; • обеспечивает взаимодействие с другими подразделениями банковского учреждения.
4
Аналитик (банковская деятельность)
2441.2
Анализирует: • ресурсы — капитал, привлеченные и заимствованные средства; • банковские портфели (кредитный; ценных бумаг; реальных инвестиций и т. д.); • ликвидность; • финансовые риски банка; • отдельные банковские операции (валютные, межбанковские, доверительные, лизинговые, расчетные, внутрибанковские и т. д.); • внебалансовые виды деятельности (спекуляция, хеджирование, андерайтинг, гарантии и т. д.); • доходы, расходы, прибыльность. Проводит технико-экономический анализ, а именно: • общее оценивание эффективности использования материально-технического потенциала банка; • обоснование целесообразности модернизации или технического перевооружения банка; • оценивание обеспеченности техническими средствами структурных подразделений банка: отделений, филиалов, департаментов, отделов, рабочих мест; • эффективности использования средств труда; • выбора и обоснования организационных решений по расширению деятельности, структурной перестройки или других форм реорганизации банка; • организационно-технического уровня и расходов на эксплуатацию средств связи и компьютерной техники; • экономического обоснования решений, касающихся изменения организационной структуры банка.
5
Кассир-оператор автоматизированной системы обработки банкнот
4212
Задачи и обязанности (в банковском учреждении): • получает банкноты для обработки; обрабатывает банкноты на автоматизированной системе; • контролирует подлинность полученных банкнот визуально или с помощью дополнительных устройств; • формирует и пакует пачки банкнот; • готовит машинные отчетные протоколы о результатах обработки банкнот; • сдает обработанные банкноты и отчетную документацию.
6
Кассир-операционист
4212
Задачи и обязанности: • осуществляет операции по приему, учету, выдаче и хранению денежных средств и ценных бумаг с обязательным соблюдением правил, обеспечивающих их сохранность; • обслуживает клиентов по счетам, вкладам, переводам, банковским картам; • ведет валютно-обменные операции; • осуществляет расчеты с клиентами, продажу банковских продуктов; • ведет на основе прибыльных и расходных документов кассовую книгу, сверяет фактическое наличие денежных сумм и ценных бумаг с книжным остатком; • составляет описи старых купюр, а также соответствующих документов для замены на новые; • составляет кассовую отчетность.
Правоохранительная деятельность
7
Профессионал антикоррупционной деятельности
2414.2
Задачи и обязанности: • организовывает наблюдение за поведением, служебными контактами государственных служащих, должностных лиц предприятий и т. д.; • изучает и анализирует документы, касающиеся деятельности работников и служащих за определенный период времени; • определяет круг должностных лиц и граждан, с которыми работники и служащие из корыстных побуждений контактируют в процессе работы, устанавливает лиц, с которыми такие контакты осуществляются систематически; • организовывает проведение плановых проверок деятельности работников и служащих, оценивает законность и обоснованность их действий; • анализирует данные оперативного, статистического и других видов учета; • организовывает мониторинг конкретных управленческих процедур, принятие решений, в связи с которыми чаще всего осуществляются коррупционные правонарушения.
8
Уполномоченный по антикоррупционной деятельности
2414.2
Задачи и обязанности: • организовывает работу по вопросам предупреждения и выявления коррупции на предприятии; • обеспечивает взаимодействие со специально уполномоченными субъектами в сфере противодействия коррупции; • обеспечивает взаимодействие с правоохранительными и судебными органами по получению информации о коррупционных правонарушениях, совершенных работниками предприятий, анализирует и отрабатывает такую информацию, контролирует применение соответствующих мер реагирования; • прорабатывает нормативно-правовые и организационно-распорядительные акты по вопросам предупреждения и выявления коррупции, вовремя доводит их требования до работников предприятия, организовывает и контролирует состояние их выполнения; • разрабатывает и принимает меры по предупреждению и выявлению коррупции, а также контроль за их проведением; • принимает меры к выявлению конфликта интересов и способствует его устранению, контролирует соблюдение требований законодательства по урегулированию конфликта интересов, а также выявлению благоприятных для совершения коррупционных правонарушений рисков в деятельности должностных лиц предприятия, предоставляет руководству предприятия предложения по устранению таких рисков; • уведомляет в письменной форме руководителя предприятия о фактах, которые могут свидетельствовать о совершении коррупционных правонарушений работниками предприятия; • рассматривает в пределах полномочий сообщения, заявления, обращения граждан, касающиеся причастности работников предприятия к совершению коррупционных или связанных с коррупцией правонарушений; • готовит руководству предприятия информационные и отчетные материалы о состоянии предупреждения коррупционных правонарушений; • вносит предложения об усовершенствовании работы по вопросам предупреждения и выявления коррупции, устранения факторов, способствующих совершению коррупционных правонарушений; • в пределах полномочий осуществляет контроль за организацией и проведением торгов (тендеров) на закупку товаров, работ и услуг, принимает участие в процедуре заключения договоров аренды имущественных комплексов и недвижимого имущества; • информирует специально уполномоченных субъектов в сфере противодействия коррупции о выявлении признаков уголовного или административного правонарушения, совершенного работниками.
9
Детектив
2419.3
Задачи и обязанности: • по поручению руководителя осуществляет комплекс мероприятий по сбору целесообразных сведений по гражданским, хозяйственным или уголовным делам; • обеспечивает полное, всестороннее и объективное расследование порученных дел в кратчайшие сроки; • оценивает ситуации, возникающие во время расследования или сбора информации по отдельным делам, проводит целесообразные действия, тактические операции и комбинации; • собирает информацию для проведения деловых переговоров и выявления некредитоспособных или ненадежных деловых партнеров; • устанавливает обстоятельства неправомерного использования в предпринимательской деятельности фирменных знаков и наименований, других нарушений прав интеллектуальной собственности, недобросовестной конкуренции, а также разглашения сведений, составляющих коммерческую тайну; • выясняет биографические и другие целесообразные данные в отношении отдельных граждан (должностных лиц); • проверяет представленную информацию, документы и устанавливает правомерность (законность) совершения целесообразных действий; • осуществляет розыск без вести пропавших граждан, свидетелей определенных событий, а также розыск потерянного имущества; • в пределах законодательства организует и осуществляет наблюдение за поведением или действиями отдельных граждан (должностных лиц).
Комментируя данные, приведенные в таблице 2, отметим, что, кроме очевидных правовых причин, касающихся внесения новых профессий, существуют и сугубо технологические. Например, при внесении профессионального названия работы «кассир-оператор автоматизированной системы обработки банкнот» учитывался тот факт, что невозможно применять для нее должность кассира, поскольку, кроме обработки наличности, работнику нужно готовить систему к работе, регулировать ее параметры и режимы, выполнять мероприятия по устранению неисправностей в работе системы.
Какие профессии промышленной сферы представлены в Изменении № 3
Большую группу профессий, которые вносятся в КП Изменением № 3, составляют профессии специальных производств и некоторые другие профессии промышленной сферы.
Приведем их:
1222.2 Начальник стенда;
2449.2 Эксперт технический по промышленной безопасности;
8159 Лаборант-счетовод на специальных пневматических гидростендах;
8159 Патроновщик;
8211 Станочник-изолировщик;
8211 Контролер специальных изделий;
8212 Формовщик теплоизоляционных и герметизирующих покрытий специальных изделий;
8223 Контролер специальных теплозащитных покрытий;
8223 Травщик размерной травки;
8229 Изготовитель оправ специальных изделий;
8229 Изготовитель чехлов;
8223 Изготовитель специальных изделий из полимерных композиционных материалов намоткам;
8232 Слесарь по изготовлению деталей и образцов из полимерных композиционных материалов;
8232 Слесарь-сборщик специальных изделий из полимерных композиционных материалов;
8232 Формовщик специальных изделий из полимерных композиционных материалов;
8290 Слесарь-сборщик специальной электро-радиоаппаратуры;
9322 Испытатель кабелей и специальной аппаратуры.
Понятно, что восстановление мощностей промышленности, в частности, специальных производств, имеет в настоящее время не только экономическое, но и стратегическое значение для Украины. Надеемся, что украинские предприятия, которые, как известно, плодотворно работают над разработкой и производством радиолокационных и радиотехнических систем, средств связи и тому подобное, смогут наращивать промышленные объемы, внося существенный вклад в обороноспособность страны.
В Изменении № 3 представлены также и другие сферы деятельности (табл. 3).
Табл. 3. Отраслевое распределение некоторых профессий в Изменении № 3
Отрасль
Профессиональное название работы
Код КП
Транспорт
Инженер судовой
2149.2
Лесничество
Главный агролесомелиоратор
1221.1
Помощник лесничего
1221.2
Мастер леса
3213
Мастер на лесозаготовительных работах
3213
Техник-гидролесомелиоратор
3212
Строительство и архитектура
Главный реставратор
1229.7
Искусство
Директор (художественный руководитель) театра
1210.1
Образование и наука
Ассистент астронома
3111
Ассистент физика
3111
Ассистент метеоролога
3111
Ассистент биохимика
3211
Ассистент воспитателя дошкольного учебного заведения
3340
Телевидение и радиовещание
Администратор программ радио и телевидения
4229
Религия
Богослов
2310.2
Ассистент богослова
3340
Катехит
3340
Другие отрасли
Инспектор
2490
Ассистент
3439
Тифлокомментатор
3460
Следовательно, «мастера» лесной отрасли переведены Изменением № 3 из раздела 1 КП («Законодатели, высшие государственные служащие, руководители, менеджеры (управители)» в раздел 3 («Специалисты»), тогда как «помощник лесничего» в новых условиях отнесен к категории руководящих работников. Определенную заинтересованность не только для социальной, но и для бизнес-сферы может, по нашему мнению, представлять профессия «тифлокомментатор», которая предусматривает устное описание для клиента с недостатками зрения разнообразных наглядных материалов и событий.
Следовательно, со вступлением в силу Изменения № 3 КП пополнился целым рядом важных и перспективных должностей и профессий.