Минсоцполитики в письме от 05.08.2016 г. № 438/13/116-16 разъяснило отдельные моменты предоставления дополнительного социального отпуска работникам, имеющим детей или совершеннолетнего ребенка-инвалида с детства.

1. На на работе по совместительству работник имеет право и на социальные отпуска по беременности и родам и по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, оснований для непредоставления работникам-совместителям социального отпуска по ст. 19 Закона Украины «Об отпусках» (далее — Закон) не усматривается.

2. В соответствии со ст. 19 Закона женщине, которая работает и имеет двух или более детей в возрасте до 15 лет или ребенка-инвалида, или которая усыновила ребенка, матери инвалида с детства подгруппы А I группы, одинокой матери, отцу ребенка или инвалида с детства подгруппы А I группы, воспитывающему их без матери (в том числе в случае длительного пребывания матери в лечебном учреждении), а также лицу, взявшему ребенка под опеку или инвалида с детства подгруппы А I группы, или одному из приемных родителей предоставляется ежегодно дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 10 календарных дней без учета праздничных и нерабочих дней (ст. 73 КЗоТ).

Как следует из нормы ст. 19 Закона, для получения такого отпуска женщине недостаточно иметь двух детей в возрасте до 15 лет, она должна работать (выполнять свои трудовые обязанности).

Поскольку отпуска в связи с беременностью и родами, по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста и дополнительный отпуск работникам, имеющим детей, относятся к виду социальных отпусков, установленных ст. 4 Закона, то женщина, находясь в социальном отпуске для ухода за ребенком до достижения им 3-летнего возраста, не имеет права на социальный отпуск, предусмотренный ст. 19 Закона.

Из содержания обращения следует, что в марте 2014 года работница родила второго ребенка и после окончания отпуска по беременности и родам сразу воспользовалась отпуском по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, который продолжался до марта 2016 года.

Поскольку в 2014 году, после возникновения основания, согласно которому предоставляется отпуск, предусмотренный ст. 19 Закона, и в 2015 году сотрудница фактически не работала, то соответственно и право на такой отпуск за 2014–2015 годы у нее отсутствует.

Вышеупомянутый отпуск должен предоставляться, начиная с 2016 года и до достижения старшим ребенком 15-летнего возраста включительно.

3. Дополнительный отпуск, предусмотренный ст. 19 Закона, не относится к виду ежегодных отпусков и предоставляется в любое время в течение календарного года, независимо от отработанного времени и даты рождения ребенка — до или после.

Женщина, усыновившая ребенка, которому 01.01.2016 г. исполнилось 18 лет, имеет право на социальный дополнительный отпуск по основанию «женщина, усыновившая ребенка» продолжительностью 10 календарных дней за 2016 год.

4. Заключение женщиной повторного брака с мужчиной, не усыновившим ребенка (детей), не является основанием для уменьшения продолжительности социального дополнительного отпуска или его непредоставления, поскольку ст. 260 Семейного кодекса предусмотрено, что, если мачеха, отчим проживают одной семьей с малолетними, несовершеннолетними пасынком, падчерицей, они имеют право принимать участие в их воспитании. Указанной нормой предусмотрено право мачехи, отчима, а не обязанность участвовать в воспитании малолетних, несовершеннолетних пасынка, падчерицы.

То есть, женщина, воспитывающая двух детей 6 и 10 лет (отец которых умер) и которая повторно вступила в брак с мужчиной, не усыновившим детей, имеет право на социальный дополнительный отпуск по двум основаниям («женщина, имеющая двух или более детей в возрасте до 15 лет» и «одинокая мать») продолжительностью 17 календарных дней.

5. Статьей 19 Закона предусмотрено только право женщины, имеющей двух или более детей в возрасте до 15 лет, на социальный дополнительный отпуск. Таким отпуском может воспользоваться одинокий отец или отец детей, мать которых длительное время находится в лечебном учреждении. Другого законодательством не предусмотрено.

6. Мать ребенка, как частный предприниматель, не имеет права на любой вид отпусков, в том числе и на отпуск по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, поскольку она не находится в трудовых отношениях.

Поэтому отсутствует основание для предоставления отцу ребенка отпуска по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, поскольку он не может предъявить работодателю для предоставления этого отпуска справки с места работы матери ребенка о том, что она вышла на работу до окончания срока отпуска по уходу за ребенком.