Педагогические работники, которые пройдут добровольную процедуру сертификации с последующим присвоением им квалификационных категорий до 2021 года, имеют право на установление доплат. После 2021 года сертификации будут подлежать все работники. Соответствующее предложение содержит правительственный проект Закона от 19.11.2015 г. № 3491 «Об образовании».

Так согласно документу, государство гарантирует академическую, организационную, кадровую и финансовую автономию учебных заведений.

Руководитель учебного заведения избирается или назначается по конкурсу из числа претендентов, которые свободно владеют государственным языком и имеют высшее образование. В отношении руководителей учебных заведений применяется контрактная форма трудового договора.

Руководитель общеобразовательного учебного заведения (учебного заведения) назначается на должность на основании решения конкурсной комиссии, в состав которой входят представители учредителя, педагогического коллектива, общественного объединения родителей учащихся (воспитанников) учреждения образования (учебного заведения), а также органа местного самоуправления и общественного объединение руководителей учебных заведений (учебных заведений) соответствующей административно-территориальной единицы. К участию в работе комиссии с правом совещательного голоса могут быть привлечены представители других общественных объединений и эксперты в сфере общего среднего образования.

Также законопроектом предусматриваются определенные гарантии для соискателей образования и для педагогов.

В частности, органы местного самоуправления обеспечивают получение дошкольного и начального образования в учебном заведении, который территориально ближе расположен к месту жительства ребенка. В случае неспособности обеспечить на должном уровне деятельность такого учебного заведения соответствующая территориальная община непосредственно или через свой представительный орган имеет право принять обоснованное решение о целесообразности получения дошкольного и начального среднего образования в учебном заведении за пределами населенного пункта, обеспечив подвоз ребенка к нему и обратно.

Лица, которые получают образование в государственных и коммунальных учреждениях профессионального (профессионально-технического) образования, на период обучения обеспечиваются общежитиями, стипендиями, специальной одеждой в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины.

Лицам, которые получают образование в учреждениях высшего образования и имеют особые успехи в учебе и научной деятельности, предоставляется финансовая поддержка для продолжения учебы, стажировки или научная деятельность в зарубежных учреждениях высшего образования за счет средств государственного, местных бюджетов и/или средств учреждения высшего образования, в котором они получают образование.

В случае болезни педагогического или научно-педагогического работника, которая делает невозможным выполнение им профессиональных обязанностей и ограничивает возможность пребывания в коллективе лиц, обучающихся или временного перевода в этих или других обстоятельств на другую работу или прохождения военной службы по призыву по мобилизации, за ним сохраняется прежний средний заработок.

Педагогический работник проходит сертификацию на получение квалификационной категории, по результатам которой получает сертификат, который действителен в течение пяти лет. Таким педагогическим работникам устанавливаются надбавки за квалификационные категории:

• педагога (учителя, воспитателя) второй категории — 15 процентов должностного оклада;
• педагога (учителя, воспитателя) первой категории — 30 процентов должностного оклада;
• педагога (учителя, воспитателя) высшей категории — 50 процентов должностного оклада.

До 2021 года данная сертификация является добровольной процедурой, после 2021 года — обязательной.

Лицо, которое пять и более лет не проводило педагогическую деятельность, может быть назначено на должность педагога только после прохождения сертификации. Педагогические работники, которые не желают проходить сертификацию, проходят до 1 января 2021 года аттестацию согласно законодательству.

Согласно проекту закона существующие школы-интернаты для детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, превращаются до 31 декабря 2016 года на детские дома для детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, и переходят в подчинение центрального органа исполнительной власти в сфере социальной защиты или на учреждения среднего образования по решению областных советов, Верховной Рады Автономной Республики Крым, городских советов городов Киева и Севастополя.

Предполагается, что этот документ вступит в силу с 1 января 2016 года. Обучение учащихся по программам двенадцатилетней полного общего среднего образования начинается: для начального образования — с 1 сентября 2018 года; для базового среднего образования — с 1 сентября 2022 года; для профильной среднего образования — с 1 сентября 2018 года.