Бывают ситуации, когда на предприятии работник, занимающий определенную должность, может выполнять свои обязанности только «вполсилы». В таком случае работодатель вынужден принимать на работу еще одного работника на оставшиеся полставки. В связи с этим возникает вопрос: можно ли на одну должность оформить двух работников (каждого — на полставки) и как это сделать?

Что такое «полставки»?

Начать следует с того, что понятие «полставки» используется в обиходе и обозначает предусмотренную ст. 56 КЗоТа возможность работать неполный рабочий день. При этом можно работать не только на 0,5 ставки, а и на любую другую часть ставки (см. «Справку»). Законодатель не установил жестких требований к длительности и режиму неполного рабочего времени, предоставив право работнику и работодателю самостоятельно договориться о приемлемом графике (неполный рабочий день, неполная рабочая неделя и т. д.).

СПРАВКА Теоретики так комментируют некоторые вопросы установления неполного рабочего времени: «на практиці частіше говорять не про прийняття на роботу на умовах неповного робочого часу, а про прийняття на «півставки», «чверть ставки», хоча вірніше було б говорити про прийняття на роботу на умовах роботи протягом половини або чверті встановленої для даної категорії працівників тривалості робочого часу. Немає законодавчих перешкод для прийняття на роботу з умовою про роботу неповний робочий час будь-якої тривалості (якщо тільки не порушуються встановлені в окремих випадках верхні межі). Неповний робочий час може дорівнювати одній, п’яти, шести, десяти чи іншій кількості годин у тиждень. Він може встановлюватися шляхом зменшення тривалості щоденної роботи, кількості днів роботи протягом тижня або одночасно шляхом зменшення і кількості годин роботи протягом дня, і кількості робочих днів впродовж тижня. Власник має право на встановлення неповного робочого часу без згоди працівника. Правда, при цьому повинна додержуватися процедура зміни істотних умов праці, як вона передбачена частиною третьою ст. 32 КЗпП. Слід, однак, нагадати, що змінювати істотні умови праці власник вправі тільки при наявності змін в організації виробництва і праці. Щодо таких випадків як зміни в організації виробництва і праці варто кваліфікувати прийняття власником рішення про переведення всього підприємства, окремих його структурних підрозділів і категорій працівників на неповний робочий час, якщо це обумовлено кон’юнктурою ринку або іншими обставинами, які не дозволяють використовувати працю працівників протягом повного робочого часу».

При этом есть ряд лиц, которым работодатель по их требованию обязан установить неполный рабочий день или неделю: беременным; женщинам (реже мужчинам), воспитывающим ребенка до 14 лет или ребенка-инвалида, или осуществляющим уход за больным членом семьи (согласно медзаключению).

К слову, КЗоТ позволяет работодателю по собственной инициативе и без согласия работника устанавливать неполный рабочий день, однако для этого работодателю необходимо иметь веские основания и придерживаться процедуры изменения существенных условий труда (см. «Справку»).

При работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда осуществляется пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки. При этом КЗоТ запретил работодателю каким-либо способом ограничивать трудовые права таких лиц.

Оформить документально

Устанавливаться режим работы на неполную ставку может как при принятии на работу, так и в процессе работы. При принятии на работу в трудовом договоре сразу оговариваются условия работы (например, количество рабочих часов в день или неделю) и соответствующий размер зарплаты относительно полной ставки.

Если работник позднее пожелал изменить режим работы, то ему следует подать письменное заявление работодателю с просьбой оформить его на 0,5 (0,4; 0,2…) ставки, установив ему неполный рабочий день (неделю). Тут же следует максимально точно определить рабочее время (например, через день или с 13:00 до 18:00).

В обоих случаях работодатель издает приказ о принятии работника на неполную ставку (следует точно указать часть ставки) и установлении неполного рабочего дня (недели). Затем, если устанавливается неполное рабочее время для работающего сотрудника, следует внести изменения в трудовой договор.

При этом работодатель вправе принять на оставшуюся часть ставки нового работника (обычно по совместительству). Для этого, как говорилось выше, издается приказ о принятии на работу нового сотрудника с указанием режима рабочего времени (например, с 9:00 до 13:00 или 20 часов в неделю) и соответствующей части ставки (например, на 0,5 ставки), на которую он принимается.

Работодателям, желающим по каким-либо причинам (в частности, из экономии) взять еще одного работника на занятую должность, не увеличивая количество штатных единиц, а просто поделив ставку между двумя работниками, следует помнить, что без согласия работника, работающего на полной ставке, и без наличия изменений в организации труда они не вправе это сделать.

Штатные изменения

Также приказом работодатель вносит изменения в штатное расписание, деля одну штатную единицу на две части по 0,5 (даже если на оставшуюся часть ставки приглашен совместитель). Естественно, изменения должны учитывать и деление ставки на соответствующие части.

Некоторые практики полагают, что необязательно вносить изменения в штатное расписание, которым предусмотрена одна полная штатная единица. Просто в этом случае данную должность будут «закрывать» два или более работников, работающих на часть ставки, в сумме составляющих одну штатную единицу.

Такая позиция представляется логичной, поскольку если для одной должности предусматривается несколько штатных единиц, то в штатном расписании они обычно указываются в одной строке общей цифрой, а не в отдельных строках по одной единице (если квалификация, разряд, класс, категория, группа, тарифная ставка полностью совпадают).

Важно помнить, что корректное отражение должностей и штатных единиц в штатном расписании необходимо прежде всего для внутренних нужд предприятия, поскольку штатное расписание является исключительно локальным нормативным актом (желательным дополнением к коллективному договору). Необходимость его утверждения на предприятии прямо не предусмотрена законом и до сих пор остается под вопросом.

Ведь основными документами, подтверждающими наличие трудовых отношений и характеризующими их, являются приказ о приеме на работу (или об установлении неполного рабочего дня) и трудовой договор между работником и работодателем.

Хотя Минтруда считает, что «отсутствие последнего (штатного расписания) следует считать нарушением требований законодательства о труде, за которое работодатель может нести административную ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 41 Кодекса Украины об административных правонарушениях». Следовательно, утвердить его все-таки стоит, а уж вопросы качества заполнения остаются на совести работодателя.

Заключение

Итак, работа на полставки (треть, четверть и т. д. ставки) означает работу в режиме неполного рабочего дня. Работодатель по заявлению работника (или в связи с производственной необходимостью) имеет право устанавливать для работника неполный рабочий день (или неделю) с оплатой труда пропорционально отработанному времени. Соответствующие изменения должны быть отражены в трудовом договоре и приказе работодателя.

Также работодатель имеет право при наличии вакантной части ставки принять на работу еще одного работника на ту же должность на оставшуюся часть ставки. Для этого следует издать приказ, в котором должна быть указана соответствующая часть ставки и режим работы (например, 4 часа в день).

Кроме того, приказом следует внести изменения в штатное расписание, указав, что на должности числится не одна полная штатная единица, а, скажем, две половины. Либо, если оба работника в сумме составляют одну штатную единицу (то есть одну ставку), которая и предусмотрена расписанием, изменения в него можно не вносить.

Ольга Михайлинин
По материалам LigaZakon.ua