19 июня вступил в силу Закон Украины от 07.04.2015 г. № 291-VIII «О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты» относительно статуса лиц, защищавших независимость, суверенитет и территориальную целостность Украины» (далее — Закон № 291). Документом упорядочен круг участников антитеррористической операции.

Участники боевых действий

Комментируемый закон дополняет перечень участников боевых действий, определенный ст. 6 Закона Украины «О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты» от 22.10.1993 г. № 3551-XII (далее — Закон № 3551).

Так, со вступлением в силу изменений к составу участников боевых действий будут принадлежать также:

• военнослужащие (резервисты, военнообязанные) и работники Государственной специальной службы транспорта, военнослужащие военных прокуратур, лица рядового, начальствующего состава, военнослужащие, работники Государственной службы Украины по чрезвычайным ситуациям, Государственной пенитенциарной службы Украины (п. 19 ч. 1 ст. 6 Закона № 3551 в редакции Закона № 291);
  
  
• лица, которые в составе добровольческих формирований, образованных или самоорганизованных для защиты независимости, суверенитета и территориальной целостности Украины, принимали непосредственное участие в антитеррористической операции (далее — АТО), обеспечении ее проведения, находясь непосредственно в районах АТО в период ее проведения.

Обратите внимание! Статус участника боевых действий для таких лиц предоставляется при условии, что в дальнейшем добровольческие формирования были включены в состав Вооруженных Сил Украины, Министерства внутренних дел Украины, Национальной гвардии Украины и прочих созданных в соответствии с законами Украины военных формирований и правоохранительных органов (п. 20 ч. 1 ст. 6 Закона № 3551 в редакции Закона № 291).

Из перечня участников боевых действий изменениями исключены работники предприятий, учреждений, организаций, которые привлекались и принимали непосредственное участие в антитеррористической операции в районах ее проведения. Вместе с тем эта категория лиц появится в перечне лиц, принадлежащих к участникам войны (п. 13 ст. 9 Закона № 3551 в редакции Закона № 291).

То есть для работников предприятий из зоны АТО статус изменится с участников боевых действий на участников войны.

Инвалиды войны

Изменения дополняют перечень инвалидов войны (ст. 7 Закона № 3551 в редакции Закона № 291).

Со вступлением в силу изменений на получение статуса инвалидов войны имеют право:

• военнослужащие (резервисты, военнообязанные) и работники созданных в соответствии с законами Украины военных формирований;
  
  
• работники предприятий, учреждений, организаций, которые привлекались к обеспечению проведения АТО;
  
  
• лица в составе добровольческих формирований при условии, что в дальнейшем такие добровольческие формирования были включены в состав созданных в соответствии с законами Украины военных формирований и правоохранительных органов;
  
  
• лица в составе добровольческих формирований, образованных или самоорганизованных для защиты независимости, суверенитета и территориальной целостности Украины, но в дальнейшем такие добровольческие формирования не были включены в состав созданных в соответствии с законами Украины военными формированиями и правоохранительными органами;
  
  
• лица, которые добровольно обеспечивали (или добровольно привлекались к обеспечению) проведения АТО (в том числе осуществляли волонтерскую деятельность).

Обратите внимание! Всем указанным категориям лиц должен предоставляться статус участника войны, если они стали инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных во время непосредственного участия в АТО, обеспечении ее проведения, находясь непосредственно в районах АТО в период ее проведения.

В Законе № 291 также указано — основанием для предоставления лицам с добровольческих формирований, в дальнейшем не вошедшим в созданные в соответствии с законами Украину военные формирования, статуса инвалида войны является (но не исключительно):

1) ходатайство о предоставлении статуса инвалида войны руководителя добровольческого формирования, в состав которого входило такое лицо. К ходатайству добавляются документы, подтверждающие участие лица в АТО, или письменные свидетельства не менее двух свидетелей из числа лиц, совместно с таким лицом принимавших участие в АТО и получивших статус участника боевых действий или инвалида войны, или участника войны в соответствии с этим Законом;

2) справка руководителя Антитеррористического центра при Службе безопасности Украины, Генерального штаба Вооруженных Сил Украины о выполнении добровольческими формированиями заданий АТО во взаимодействии с Вооруженными Силами Украины, Министерством внутренних дел Украины, Национальной гвардией Украины и другими созданными в соответствии с законами Украины военными формированиями и правоохранительными органами, находясь непосредственно в районах антитеррористической операции в период ее проведения;

3) справка медико-социальной экспертной комиссии о группе и причине инвалидности.

Семьи участников АТО

Кроме того, Законом № 291 дополнен перечень лиц, на которых распространяется действие Закона № 3551. Действие Закона № 3551 со вступлением в силу изменений будет распространяться на семьи погибших участников АТО из числа:

• волонтеров;
  
  
• лиц, находившихся в составе добровольческих формирований (включенных и не включенных в дальнейшем в состав образованных в соответствии с законом военных формирований);
  
  
• военнослужащих (резервистов, военнообязанных) и работников созданных в соответствии с законами Украины военных формирований;
  
  
• работников предприятий, учреждений, организаций, которые привлекались к обеспечению проведения АТО и погибли (пропали бесследно), умерли вследствие ранения, контузии или увечья, полученных во время обеспечения проведения АТО непосредственно в районах и в период ее проведения.

Кроме того, в Законе № 291 указано, что Кабмин должен разработать порядок предоставления статуса участника боевых действий, инвалидов войны, участника войны, лицам, на которых распространяется действие Закона № 3551.

Также в Закон № 3551 были внесены изменения Законом № 426, который вступил в силу с 06.06.2015 г.

Людмила Гайдукевич