Главная  Карта сайта  Размещение рекламы на портале
  СООБЩЕСТВО КАДРОВИКОВ И СПЕЦИАЛИСТОВ ПО УПРАВЛЕНИЮ ПЕРСОНАЛОМ
Добро пожаловать
  УПРАВЛЕНИЕ ПЕРСОНАЛОМ
  Новости
  Библиотека статей
  Нормативная база
  Образцы документов
  Производств. календарь
  Книжная полка
  Кто есть кто
  Глоссарий
  События
  Опросы
  Размещение рекламы
  Наши партнеры
  Форум
Новые материалы
Подписаться на рассылку





Facebook
Календарь событий
Сентябрь 2021
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
  12345
6789101112
13141516171819
20212223242526
27282930   

Октябрь 2021
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
    123
45678910
11121314151617
18192021222324
25262728293031
       

Все события
Реклама
Виявлення неоформлених працівників: особливості поточних інспекційних відвідувань
Новости / Мониторинг законодательства
16.07.2021
Виявлення неоформлених працівників: особливості поточних інспекційних відвідувань
 

На початку каденції новобраного Парламенту за ініціативи Президента в грудні 2019 року відповідальність за порушення законодавства про працю була пом’якшена і розміри штрафів знижені.

На гребені змін та очікуваних полегшень бізнес середовище в кінці 2019 на початку 2020 року активно обговорювало ситуацію з оскарженням порядку здійснення державного контролю за додержанням законодавства про працю, який було затверджено Урядом Володимира Гройсмана, що запровадив інспекційні відвідування суб’єктів господарювання інспекторами Держпраці.

Ось ми пережили суворі карантинні обмеження пов’язані із світовою пандемією коронавірусу і відновили свою роботу заклади громадського харчування, побутового обслуговування населення, торгівлі, запрацювала у звичному режимі сфера послуг.

Разом зі зняттям обмежень виконавча влада повідомила про черговий похід контролюючих органів в особі ДПС та Держпраці в бізнес для виявлення неоформлених працівників.

В цілому прийом не новий, такий захід вже реалізовувався у 2019 році.

Слід наголосити, що механізм боротьби з неоформленими працівниками залишився незмінним і передбачає активні дії податківців з аналітичного дослідження відомостей про роботодавця через призму можливості виконання бізнес процесів наявними трудовими ресурсами та інспекторів Держпраці з перевірки отриманих відомостей під час інспекційних відвідувань суб’єктів господарювання.

На сайтах новин та офіційних порталах органів виконавчої влади майорять оголошення про початок з 1 липня цього року активної фази боротьби з неоформленими працівниками. Територіальні управління Держпраці уже почали публічно звітуватись про кількість виявлених неоформлених працівників в регіонах.

Не зважаючи на гучні публічні заяви представників влади, доречним є все таки звернутись до першоджерел, освіжити в пам’яті процедури за якими проводяться інспекційні відвідування та вжити попереджувальних заходів для мінімізації можливих негативних наслідків таких відвідувань.

Нормативне регулювання проведення інспекційних відвідувань залишилось на сьогодні незмінним і закріплено постановою Кабміну від 21.08.2019 р. № 823 (далі — Порядок № 823).

Документами, які надають право інспектору здійснювати інспекційне відвідування Порядок № 823 визначає посвідчення посадової особи та направлення на таке відвідування.

У зв’язку із зміною підпорядкування Держпраці від Мінсоцполітики до Мінекономрозвитку у 2020 році було змінено нормативне регулювання форм документів, які складаються під час здійснення заходів державного нагляду та контролю.

Так наказом Мінекономрозвитку від 27.10.2020 р. № 2161 затверджені нові форми документів, серед яких є форма, акту та форма вимоги. Однак серед затверджених документів відсутня форма направлення на відвідування, хоча в змісті затвердженої форми акту передбачено відмітка про надання для ознайомлення направлення, а також про вручення його копії.

В офіційних повідомленнях Держпраці акцентує увагу на правах інспекторів проводити інспектування на підставі посвідчення при цьому уникає згадувань і не наголошує на такому необхідному документі як направлення у якому має бути зазначено мета відвідування та питання які підлягають з’ясуванню.

Крім того, ще одним запобіжником недобросовісних контролерів є ведення на підприємстві журналу реєстрації заходів державного нагляду у якому інспектор згідно пункту 8 Порядку № 823 має внести відповідний запис.

Однак, єдиними безальтернативними підставами для відмови у допуску інспектора до заходу є відсутність службового посвідчення, або не оприлюднення на офіційному веб-сайті Держпраці уніфікованої форми акту відвідування.

Таким чином, категоричної відмови в допуску до інспекційного відвідування вчиняти не варто у жодному разі, з огляду на значні фінансові наслідки.

Разом з тим, доречним є послідовне та методичне документування усіх дій контролера, в тому числі за допомогою фото та відео фіксації, права роботодавця на застосування яких закріплені Порядком № 823.

Разом з тим, слід нагадати також, той факт, що Порядок № 823 оскаржується в судовому порядку і рішенням ОАС м. Києва від 28.04.2021 у справі № 640/17424/19 визнано протиправною та нечинною постанову КМУ від 21.08.2019 р. № 823.

Підставами для такого рішення суду стали недотримання Урядом встановленого порядку узгодження та прийняття регуляторних актів та наділення посадових осіб органів місцевого самоврядування повноваженнями, які КЗпП України, як спеціальним законом з питань праці, такими повноваженнями не наділяються.

Кабінетом Міністрів та Держпраці 14.06.2021 подано апеляційні скарги на судове рішення.

Враховуючи нормативні приписи статті 265 КАС України, якщо Шостий апеляційний адміністративний суд залишить рішення першої інстанції без змін а скарги держорганів без задоволення, гучна пропіарена операція влади по боротьбі із неоформленими працівниками може закінчитись протягом двох найближчих місяців через втрату чинності Порядку № 823 на підставі рішення суду у справі № 640/17424/19, яке набере законної сили.

Підсумовуючи викладене, до вирішення справи у суді, суб’єктам господарювання, які використовують працю найманих працівників доречно забезпечити оформлення трудових відносин у спосіб передбачений трудовим законодавством, а інспекційні відвідування, які будуть проводитись у них представниками Держпраці проводити керуючись чинним Порядком № 823 та формами документів затверджених Мінекономрозвитку.

Вас може зацікавити

Журнал реєстрації перевірок

Журнал реєстрації перевірок розроблений із урахуванням затвердженої форми (наказ Державного комітету України з питань розвитку підприємництва від 10 серпня 1998 року № 18).
Хоч ведення Журналу реєстрації перевірок є добровільним, його наявність на підприємстві, в установі, організації або у фізичної особи — підприємця спростить початок проведення перевірки чи інспекційного відвідування та полегшить знайомство з представниками контролюючих органів.

Придбати видання

 

Олег Нікітін

ID Legal Group

Просмотров: 621 Отправить другу Версия для печати
 

Смотрите также:
Е-лікарняний. Основи
Які документи подає особа з інвалідністю під час прийняття на роботу
З основного місця роботи на сумісництво: поради Держпраці щодо оформлення
Що потрібно знати роботодавцю про працю вагітних жінок і працівників із дітьми?
ВС нагадав права Держпраці під час позапланової перевірки
Трудове законодавство планують оновити: три законопроекти пройшли перше читання
Перенесення робочих днів через свята вкотре пропонують скасувати
Е-лікарняний: а можна не оплачувати?
Затверджено плани перевірок Фонду соцстраху на ІV квартал 2021 року
Процедуру укладення трудового договору хочуть спростити
Увага! Незабаром зміниться форма Повідомлення про прийняття працівника на роботу
Довідник за лікарняними листками
Мобінг на робочому місці: що потрібно знати
Що не так з урядовим законопроектом щодо реформування служби зайнятості?
Як застосовувати нові зміни до Порядку розрахунку середньої зарплати № 100: роз’яснення від Мінекономіки
Співробітники не хочуть повертатися в офіс після віддаленої роботи: дії працедавця
Хто і як може отримати доплату та надбавку за інтенсивність праці?
Чи потрібно внести запис у трудову книжку працівника про зміну безстрокового трудового договору на строковий?
Відповіді на поширені запитання щодо е-лікарняних від ФСС
Працівника призвали на військову службу: гарантії за місцем роботи
Робота за сумісництвом: яка загальна тривалість роботи протягом місяця?
Проект Держбюджету-2022: якою будуть мінімальна зарплата та прожитковий мінімум
Інспекційні відвідування Держпраці: віднині вони поза законом?
Приймаємо на роботу: нові правила «гри»
В який момент до 1 жовтня е-лікарняні вважаються виданими?
Знайомимося зі строками подання звітів до Держстату у 2022 році
Зменшення працівнику тривалості відпустки через карантин: чи можливо?
Права осіб з інвалідністю на працю та адаптацію на робочому місці (інфографіка)
Відпустка держслужбовця: нюанси надання грошової допомоги
Чи треба ФОПу реєструвати трудові договори з найманими працівниками?
Перехід на електронні трудові: чи реально вийти на пенсію пізніше?
Здійснення розрахунку при звільненні
Чи є довідка з тимчасової непрацездатності підставою для надання відпустки по вагітності та пологах?
Щорічна відпустка зі святкового дня: чи можливо?
Переведення діловода на посаду спеціаліста в місцевій раді: чи треба згода від працівника?
Надання відпустки без збереження зарплати: важливий висновок ВСУ
Порядок отримання відпустки при народженні дитини
Чи можуть звільнити працівника за пости у соцмережах?
Коли можна отримати грошову компенсацію замість днів відпустки?
«Декрет» для чоловіків: що варто знати працедавцям
Незаконне звільнення та поновлення на роботі: судова практика
Чи надається працівнику щорічна основна відпустка наперед?
Відпустка без збереження зарплати: спірні питання
Чи можна звільнити вагітну жінку у зв’язку зі закінченням строкового договору?
Кримінальна відповідальність за невиплату заробітної плати
Які офісні заборони є незаконними?
Нюанси поновлення на роботі незаконно звільненого працівника
Додаткові пільги при працевлаштуванні людей з інвалідністю
Е-лікарняні: прогрес або катастрофа?
Мінекономіки підготувало оновлене законодавство про колдоговори
Все новости
Реклама
Издания для профессионалов
Опросы
Сотрудник собрался уходить из компании. Ваши действия
Повышаю в должности или поднимаю зарплату
Спокойно отпускаю, пожелав удачи
Провожу выходное интервью и анализирую причины
Тороплю его с уходом, незаменимых у нас нет

Объявление
Уважаемые посетители! По всем вопросам относительно работы портала обращайтесь к администратору
2021 © МЕДИА-ПРО
2021 © HR-Лига
Copyright © 2005–2021 HR-Лига
Использование материалов из журналов Группы компаний «МЕДИА-ПРО» только по согласованию с редакцией (администрацией) портала.
Редакция (администрация) оставляет за собой право не разделять мнение авторов размещаемых материалов.
Редакция (администрация) портала не несет ответственности за ущерб, который может быть нанесен в результате использования, неиспользования или ненадлежащего использования информации, содержащейся на портале.
Ответственность за достоверность информации и прочих сведений несут авторы публикаций.
По всем вопросам пишите на admin@hrliga.com