Подтверждение трудового стажа с трудовой книжкой и без нее
Новости / Мониторинг законодательства
22.06.2020
Подтверждение трудового стажа с трудовой книжкой и без нее
Подтверждение трудового стажа в Украине является довольно актуальной темой даже в 2020 году, поскольку Пенсионный фонд Украины часто отказывает гражданам, которые достигли пенсионного возраста в назначении пенсии, ссылаясь на якобы отсутствие необходимого трудового стажа.
Пенсионный фонд аргументирует это, как правило, отсутствием записей в трудовой книжке, или наличием неточностей в этих записях (неправильно написано название предприятия, неразборчивый почерк и т. д.).
Как подтвердить трудовой стаж без трудовой книжки или наличием неточностей в ней?
Порядок подтверждения трудового стажа в Украине
Ключевым нормативно-правовым актом, который регулирует данный вопрос, является Порядок подтверждения имеющегося трудового стажа для назначения пенсий при отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней, утвержденный постановлением Кабинета Министров Украины от 12 августа 1993 года № 637 (далее — Порядок).
Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.
Однако, согласно пункту 1 Порядка, в случае если отсутствует трудовая книжка, или соответствующие записи в ней, стаж устанавливается на основании других документов, выданных по месту работы, службы, учебы, а также архивными учреждениями.
Примерами таких документов являются:
данные, имеющиеся в реестре застрахованных лицах Государственного реестра общеобязательного государственного социального страхования;
справки, ведомости на выдачу заработной платы и выписки из приказов;
удостоверения, характеристики, письменные трудовые договора и соглашения с отметками об их выполнении;
или другие документы, которые содержат сведения о периодах работы.
При отсутствии вышеупомянутых документов, могут приниматься профсоюзные членские билеты (п. 3 Порядка).
Этот перечень не является исчерпывающим. В зависимости от вида вашей работы или деятельности список документов, которые подтверждают ваш трудовой стаж, может быть больше.
Например, если вы частный предприниматель и занимались предпринимательской деятельностью основанной исключительно на вашем труде, то трудовой стаж засчитывается при наличии справки Пенсионного фонда Украины об уплате страховых взносов (в период до 1 мая 1993 года). А за периоды осуществления предпринимательской деятельности с применением упрощенной системы налогообложения с 1 января 1998 г. по 31 декабря 2003 г. засчитываются на основании справки о регистрации лица как субъекта предпринимательской деятельности, а с 1 января 2004 г. по 31 декабря 2017 г. при условии уплаты страховых взносов независимо от суммы уплаченных средств (п. 5 Порядка).
Для военнослужащих такими документами являются:
военные билеты;
справки от военных комиссариатов, воинских частей, учреждений Министерства обороны, МЧС, МВД и других военизированных организаций;
справки архивных и военно-лечебных учреждений.
Подтверждением трудового стажа за время учебы в ВУЗе, профессиональных учебно-воспитательных учреждениях и т. д. могут быть дипломы, удостоверения, свидетельства, а также справки и другие документами, выданные на основании архивных данных и содержат сведения о периодах обучения.
Также, сведения и данные о документах об образовании, которые изготовленные с 2000 года можно проверить в Реестре документов об образовании.
Время ухода за лицом с инвалидностью I группы, ребенком с инвалидностью в возрасте до 16 лет, а также пенсионером, который по заключению медицинского учреждения нуждается в постоянном постороннем уходе, устанавливается на основании следующих документов:
документов, удостоверяющих пребывание на инвалидности и возраст;
Акт обследования фактических обстоятельств осуществления ухода составляется органами Пенсионного фонда Украины на основании сведений жилищно-эксплуатационных или других организаций по месту проживания (регистрации), сельских, поселковых советов, опроса лиц, по которым осуществляется уход, и их соседей, а также других данных.
А документами, которые подтверждают пребывание на инвалидности, могут быть выписка из акта осмотра медико-социальной экспертной комиссии, медицинские заключения, пенсионное удостоверение, удостоверение получателя помощи или справка органов труда и социальной защиты населения или Пенсионного фонда и другие документы.
Время содержания под стражей, отбывания наказания в местах лишения свободы, пребывания в ссылке и на принудительном лечении тоже учитывается в трудовой стаж, но при наличии документов о реабилитации (справки суда, органов прокуратуры или досудебного расследование о закрытии уголовного производства или справки суда о принятии оправдательного приговора).
Но что делать, если вообще нет в наличии каких-либо документов, или их невозможно получить в связи с боевыми действиями, авариями, катастрофами и т. д.? В такой ситуации, согласно п. 17 Порядка, факт наличия соответствующего стажа может быть подтвержден показаниями не менее двоих свидетелей.
Такие свидетели должны знать заявителя по общей с ним работе на одном предприятии, организации или системе.
Подтверждение стажа работы через суд
В случае если Пенсионный фонд Украины отказал вам в назначении пенсии по причине, которая указана в первом абзаце этой статьи, обязательно необходимо обращаться в суд и просить:
Признать наличие общего стажа работы.
Обязать Пенсионный фонд Украины назначить пенсию по возрасту в соответствии со статей 26 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании».
Исковое заявление подается в соответствующие районные суды, и оно обязательно должно соответствовать требованиям статьи 160 Кодекса административного судопроизводства Украины.
Как основу для правовой позиции и аргументации можно использовать эту статью и постановление Верховного Суда от 30 сентября 2019 года № 638/18467/15-а, в котором было рассмотрено аналогичное дело.
Также, в вышеупомянутом постановлении, суд обозначил касательно наличия неточностей в записях трудовой книжки, что «формальные неточности в документах, по общему правилу, не могут быть основанием для органов пенсионного фонда для ограничения лица в реализации конституционного права на социальную защиту».
Стоит добавить, что вскоре трудовая книжка станет архаизмом, поскольку вся информация о трудовом стаже человека и размере его отчислений в Пенсионный фонд Украины содержится в государственных реестрах. И информация из таких реестров будет главным доказательством трудового стажа.
Вас може зацікавити
Книга обліку руху трудових книжок і вкладишів до них розроблена у відповідності до типової форми № П-10, яку затверджено наказом Міністерства статистики України від 27 жовтня 1995 року № 277. ЇЇ ведення є обов’язковим на підприємствах, в установах, організаціях усіх форм власності та у фізичних осіб — суб’єктів підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.
Добро пожаловать
Реклама
Реклама