Главная  Карта сайта  Размещение рекламы на портале
  СООБЩЕСТВО КАДРОВИКОВ И СПЕЦИАЛИСТОВ ПО УПРАВЛЕНИЮ ПЕРСОНАЛОМ
Добро пожаловать
  УПРАВЛЕНИЕ ПЕРСОНАЛОМ
  Новости
  Библиотека статей
  Нормативная база
  Образцы документов
  Производств. календарь
  Книжная полка
  Кто есть кто
  Глоссарий
  События
  Опросы
  Размещение рекламы
  Наши партнеры
  Форум
Новые материалы
Подписаться на рассылку





Facebook
Календарь событий
Февраль 2020
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
     12
3456789
10111213141516
17181920212223
242526272829 

Март 2020
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
      1
2345678
9101112131415
16171819202122
23242526272829
3031     

Все события
Реклама
Инспекционные посещения инспекторов труда
Новости / Мониторинг законодательства
02.11.2017
Инспекционные посещения инспекторов труда
 

Гоструда в письме от 08.09.2017 г. № 9135/4/4.1-ДП-17 напоминает, что в связи со вступлением в силу с 16 мая 2017 года постановления КМУ от 26.04.2017 г. № 295, которым утвержден Порядок осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства о труде (далее — Порядок № 295), органы Гоструда и инспекторы труда органов местного самоуправления проводят не плановые проверки, а инспекционные посещения.

Поскольку до настоящего времени новая форма акта не утверждена (вопреки требованиям постановления КМУ от 26.04.2017 г. № 295), результаты инспекционных посещений оформляются на бланках актов, форма которых утверждена приказом Минсоцполитики от 02.07.2012 г. № 390.

В письме также обращается внимание на то, что действие «моратория» на проведение проверок субъектов хозяйствования на инспекционные посещения инспекторов труда не распространяется.

В письме от 08.09.2017 г. № 9151/4/4.1-ДП-17 Гоструда разъясняет, что инспекционные посещения проводятся в рабочее время инспектора труда за исключением дней, в которые работодатель не использует наемный труд.

В дополнение к своему письму от 22.06.2017 г. № 6827/1/4-ДП-17, дополнительные разъяснения органам местного самоуправления о реализации делегированных им ст. 34 Закона Украины от 21.05.97 г. № 280/97-ВР «О местном самоуправлении в Украине» прав относительно осуществления государственного контроля за соблюдением трудового законодательства предоставляются в разъяснении Гоструда от 19.09.2017 г.

Так, в частности, субъектам хозяйствования стоит обратить внимание на следующие рекомендации и разъяснения:

  • инспектор труда может осуществлять инспекционные посещения (невыездные инспекции) в соответствии с Порядком № 295 только после получения удостоверения инспектора. С информацией относительно удостоверений, выданных инспекторам труда, можно ознакомиться на сайте Гоструда в разделе «Осуществление государственного контроля за соблюдением законодательства о труде» (Информация относительно выданных удостоверений инспекторам труда) или по телефону (044)288-10-00. В такой информации указываются номер удостоверения, место работы инспектора труда, должность и его фото;

  • после принятия решения об инспекционном посещении инспектор труда осуществляет уведомительную регистрацию. Уведомительная регистрация проводится путем внесения соответствующим территориальным органом Гоструда сведений об инспекторе труда, который осуществляет посещение, и объект посещения в Реестр инспекционных посещений и решений инспектора труда о посещении работодателя. Подтверждение уведомительной регистрации посещения осуществляется путем предоставления соответствующим территориальным органом Гоструда письма об осуществлении уведомительной регистрации с номером посещения. Инспекционное посещение может быть начато только после получения инспектором труда указанного письма. К сожалению, такое положительное уточнение со стороны Гоструда (в нормах Порядка № 295 такое уточнение отсутствует) для субъектов хозяйствования практически является просто информацией, которую можно принять только к сведению, поскольку, во-первых, инспектор не обязан предъявить такое письмо при проведении инспекционного посещения (предъявляет только удостоверение), а во во-вторых, отсутствие такого письма не является основанием для недопуска инспектора к посещению (основания недопуска см. п. 14 Порядка № 295);

  • во время подготовки к проведению инспекционного посещения или невыездной инспекции инспектор труда, если только он не сочтет, что это нанесет вред инспекционному посещению или невыездной инспекции, может получить (путем письменного запроса) информацию и/или документы, которые касаются предмета инспекционного посещения или невыездной инспекции, от объекта посещения, государственных органов, а также путем проведения анализа имеющейся (общедоступной) информации о состоянии соблюдения законодательства о труде;

  • инспекторы труда органов местного самоуправления осуществляют государственный контроль за соблюдением законодательства о труде исключительно по вопросам: своевременной и в полном объеме оплаты труда, соблюдения минимальных гарантий в оплате труда и оформления трудовых отношений;

  • по результатам инспекционного посещения (невыездной инспекции) составляется акт, а в случае выявления нарушений — акт и предписание об устранении нарушений. Отметим, что на сегодняшний день органы Гоструда по результатам посещений составляют акты проверки и предписания по форме утвержденной изрядно устаревшим приказом Мисоцполитики от 02.07.2012 г. № 390 «Об утверждении Порядка проведения проверок должностными лицами Государственной инспекции Украины по вопросам труда и ее территориальных органов». Этот приказ размещен на сайте Гоструда под заголовком «Унифицированные формы актов, которые составляются по результатам проведения мер государственного надзора (контроля)» раздела Нормативная база. Причем в соответствии с п. 14 Порядка № 295 объект посещения имеет право не допустить к проведению посещения инспектора, если на официальном веб-сайте Гоструда отсутствуют решения Минсоцполитики о формах служебного удостоверения инспектора труда, акта, справки, предписания, требования, перечень вопросов, которые подлежат инспекции. Однако несмотря на то, что формы акта (а в этом акте содержится и перечень вопросов, подлежащих инспекции) и предписания, утвержденные вышеуказанным приказом, разработаны в том числе во исполнение уже недействующих законодательных актов (например, форма акта предусматривает исключительно проведение внеплановых и плановых проверок, осуществляемых в соответствии с утратившими силу критериями риска), формально Гоструда выполнил требования о размещении на сайте соответствующей информации. И если объект контроля не допустит инспектора к проведению проверки на основании отсутствия соответствующих действующему законодательству решений Минсоцполитики на сайте Гоструда, доказывать правомерность своих действий ему придется только в суде, обжалуя постановление Гоструда о применении штрафных санкций за недопуск к проведению посещения в размере 320 000 грн. (если посещение, в том числе включало и вопрос проверки неоформленных сотрудников). Де-юре, в судебном порядке есть все шансы отстоять правомерность таких действий, ведь естественно, что размещение на сайте Гоструда формы акта, которая в принципе не предусматривает такой вид контроля как инспекционное посещение, которая содержит как основание для проведения проверки направление, что не предусмотрено нормами Порядка № 295, не может считаться надлежащим исполнением требований Порядка № 295 в отношении размещения на сайте соответствующих форм документов. Однако, де-факто, учитывая реалии нынешнего времени и уровень в принципе всей судебной системы, целесообразно перед таким шагом оценить стоимость всех возможных рисков;

  • в случае выявления фактов использования труда неоформленных работников, несвоевременности и не в полном объеме выплаты заработной платы, несоблюдения минимальных гарантий при оплате труда одновременно с внесением предписания независимо от факта устранения выявленных нарушений в ходе инспекционного посещения или невыездной инспекции применяются меры привлечения работодателей и виновных должностных лиц к уголовной, административной, финансовой и дисциплинарной ответственности.
Вас може зацікавити

Газета
«Кадри і зарплата»

Придбати

Журнал
«Менеджер по персоналу»

Придбати

Журнал
«Довідник кадровика»

Придбати

 
Аверс-Бухгалтерия

Просмотров: 2757 Отправить другу Версия для печати
 

Смотрите также:
ВС визначив, хто ще може претендувати на пенсію за вислугою років
Скорочення сумісника
Чи має право селищний голова затверджувати штатний розпис працівників?
Коли Держпраці можна не пустити на перевірку
Накопичити на старість: в Раді придумали новий варіант зміни пенсійної системи
Надбавка педпрацівникам за успішне проходження сертифікації
Чи можна укласти з працівником договір про надання послуг замість трудового?
Законопроект про працю: відкрито судову справу
За строковиком рік зберігається його робоче місце і середній заробіток
Які нещасні випадки на виробництві підлягають спеціальному розслідуванню?
Парламентський комітет розкритикував проект Закону про працю
Уряд знову змінить Порядок перевірок Держпраці
Додаткова відпустка одинокій матері, якщо дитині більше 15 років
Чи буде дійсний виданий лікарем-підприємцем лікарняний?
Підстави та розмір виплати вихідної допомоги
Планові перевірки працевлаштування «квотників» та осіб з інвалідністю проводитимуть по-новому
Зміни до трудового законодавства: оприлюднили науково-правовий висновок
Нарахування відрядної оплати праці при невиконаній нормі
Застосування положень «Українського правопису» у назвах професій (посад)
Відпустка з подальшим звільненням: підстави та оформлення
У ДПС пояснили, якім підприємствам слід очікувати на «трудові перевірки»
Чи законно не сплатити зарплату звільненому працівнику через військовий конфлікт?
Особливості працевлаштування неповнолітніх пояснили у суді
Утвержден показатель средней зарплаты за декабрь 2019 и год в целом
Штрафи Держпраці за незадекларовану працю знову підвищать
При ліквідації держоргану вихідна допомога виплачується!
Новий закон про працю: чого чекає бізнес
Приготуйтеся! Масові перевірки Держпраці триватимуть до кінця 2020 року
Пенсійний вік хочуть підвищити: коли і на скільки років
Як застрахованій особі пройти реабілітацію за кошти ФСС
Урядовий законопроект про працю суттєво доопрацюють
Коли працівникові не компенсують затримку зарплати при звільненні
Як відбуваються перевірки Держпраці
Що таке необґрунтована відмова у прийнятті на роботу
Форма попередження про трудові порушення: підготовлено проект
Доплата за стаж медичним працівникам
До 28 лютого подайте Звіт про зайнятість і працевлаштування інвалідів!
Надаємо відпустку у зв’язку з вагітністю та пологами
Уряд скасовує повідомлення про прийняття на роботу директорів
Хто має право на додаткові відпустки за роботу зі шкідливими і важкими умовами праці
Уряд затвердить типову форму контракту на держслужбі
Обов’язкова доплата до мінзарплати: гід по гарантії
Пенсійний вік для українок знову підвищується
Чи правомірно відмовити працівнику у прийнятті на роботу?
Травма у стані алкогольного сп’яніння: чи оплачувати лікарняний?
Які підприємства ризикують потрапити до плану перевірок Держпраці
Коли не можна звільнити працівника, який не має необхідної освіти?
Електронний облік трудової діяльності працівника
Зміна тривалості робочого часу для вихователів соціальних груп
Коли ДПС має право проводити фактичні перевірки з питань праці?
Все новости
Реклама
Издания для профессионалов
Опросы
На каких условиях Вы возьмете на работу студента?
Низкая заработная плата и не очень ответственная работа
Без заработной платы, дам возможность приобрести у нас опыт
На общих условиях
Принципиально не беру на работу студентов

Объявление
Уважаемые посетители! По всем вопросам относительно работы портала обращайтесь к администратору
2020 © МЕДИА-ПРО
2020 © HR-Лига
Copyright © 2005–2020 HR-Лига
Использование материалов из журналов Группы компаний «МЕДИА-ПРО» только по согласованию с редакцией (администрацией) портала.
Редакция (администрация) оставляет за собой право не разделять мнение авторов размещаемых материалов.
Редакция (администрация) портала не несет ответственности за ущерб, который может быть нанесен в результате использования, неиспользования или ненадлежащего использования информации, содержащейся на портале.
Ответственность за достоверность информации и прочих сведений несут авторы публикаций.
По всем вопросам пишите на admin@hrliga.com.