Главная  Карта сайта  Размещение рекламы на портале
  СООБЩЕСТВО КАДРОВИКОВ И СПЕЦИАЛИСТОВ ПО УПРАВЛЕНИЮ ПЕРСОНАЛОМ
Добро пожаловать
  УПРАВЛЕНИЕ ПЕРСОНАЛОМ
  Новости
  Библиотека статей
  Нормативная база
  Образцы документов
  Производств. календарь
  Книжная полка
  Кто есть кто
  Глоссарий
  События
  Опросы
  Размещение рекламы
  Наши партнеры
  Форум
Новые материалы
Подписаться на рассылку





Facebook
Календарь событий
Январь 2020
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
  12345
6789101112
13141516171819
20212223242526
2728293031  

Февраль 2020
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
     12
3456789
10111213141516
17181920212223
242526272829 

Все события
Реклама
Трудові квоти, або Як працевлаштувати завтрашніх пенсіонерів
Новости / Мониторинг законодательства
11.08.2017
Трудові квоти, або Як працевлаштувати завтрашніх пенсіонерів
 

У парламенті хочуть ввести квоти для працевлаштування інвалідів і людей старше 45 років. Чи є в цьому сенс?

Сьогодні в Україні 3,7 млн економічно активних осіб передпенсійного віку, з яких понад 270 000 — безробітні. Міністр соціальної політики Андрій Рева вже заявив про те, що в рамках пенсійної реформи планується запровадити квоти для працевлаштування осіб, яким виповнилося 45 і більше років. Проте відповідний законопроект передбачає встановлення додаткових гарантій для працевлаштування осіб, яким до настання права на пенсію за віком залишилося 10 і менше років. Відповідно до закону Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, право на призначення пенсії за віком з’являється після досягнення 60 років. Також закон передбачає окремі випадки виходу на пенсію до настання 60 років — для жінок 1961 року народження і старших.

Отже, на практиці додатковими гарантіями при працевлаштуванні зможуть скористатися виключно особи віком від 50 до 60 років та лише частина жінок від 48 років, яким можливість виходу на пенсію до досягнення 60 років передбачена пенсійним законодавством. Сьогодні в Україні близько 6,2 млн громадян віком від 50 до 60 років. Враховуючи середні показники економічної активності цієї категорії населення, під державні гарантії в сприянні працевлаштуванню підпадають 3,7 млн осіб.

Механізм бронювання та встановлення квот для роботодавців не новий. Він з’явився в українському законодавстві ще у 1991 році. Це один з видів соціального захисту працездатних громадян, які не можуть на рівних конкурувати на ринку праці. Сьогодні в Україні, відповідно до закону Про зайнятість населення, для підприємств, чисельність працівників яких перевищує 20 осіб, діють п’ятивідсоткові квоти для працевлаштування громадян, які мають додаткові гарантії у сприянні працевлаштуванню. Серед них — батьки, які одноосібно виховують дітей до шести років чи дітей-інвалідів, діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування, особи, звільнені після відбуття покарання або примусового лікування, особи, яким до настання права на пенсію залишилося 10 і менше років, учасники бойових дій, люди з інвалідністю, які не досягли пенсійного віку, молодь, яка закінчила або припинила навчання у загальноосвітніх, професійно-технічних і вищих навчальних закладах.

Зареєстрований у парламенті законопроект № 6614 пропонує розширити категорію підприємств, на які буде поширюватись обов’язок щодо працевлаштування осіб, яким залишилось до пенсії 10 або менше років. Пропонується включити підприємства, установи та організації з чисельністю штатних працівників від 8 до 20 осіб. Усі вони будуть зобов’язані працевлаштувати принаймні одну людину передпенсійного віку.

Розраховувати зазначену квоту та забезпечувати працевлаштування відповідних категорій роботодавці будуть самостійно. При цьому братимуться до уваги чисельність громадян, які на умовах повної зайнятості вже працюють на підприємствах і належать до таких, які неконкурентоспроможні на ринку праці. У разі необхідності роботодавці зможуть звернутися за сприянням для працевлаштування даної категорії громадян до служб зайнятості.

Водночас роботодавці продовжать звітувати про зайнятість та працевлаштування громадян, які мають додаткові гарантії у сприянні працевлаштуванню перед територіальними органами Державної служби зайнятості. У разі невиконання роботодавцем протягом року квоти для працевлаштування зазначених громадян він буде оштрафований за кожну необґрунтовану відмову у працевлаштуванні таких осіб у межах відповідної квоти у двократному розмірі мінімальної заробітної плати, встановленої на момент виявлення порушення.

Якщо законопроект буде прийнято, то більше осіб матимуть гарантії у сприянні в працевлаштуванні за рахунок розширення категорій роботодавців, на які поширюватиметься відповідний обов’язок. Разом з тим, із 3,7 млн осіб передпенсійного віку, на яких поширюються державні гарантії в сприянні працевлаштуванню, лише 7,3%, тобто 270 000, є безробітними.

У 2015 році, за даними Державної служби статистики, в Україні було понад 284 000 мікропідприємств із чисельністю зайнятих до 10 осіб та 43 500 підприємств із чисельністю працюючих від 10 до 50 осіб. При цьому на частину з першої категорії не поширюватиметься відповідний обов’язок, а частина з другої категорії вже мала працевлаштувати квотні категорії. Отже, існують невеликі резерви для працевлаштування осіб передпенсійного віку. До резерву працевлаштування можна віднести фізичних осіб-підприємців, які використовують найману працю. У 2015 році, за даними Держстату, у них загалом працювало 659 500 осіб.

Однак нововведення може мати й негативні наслідки — збільшити адміністративний тиск на підприємства з чисельністю працівників від 8 до 20 осіб. Адже цій категорії підприємств потрібно буде сприяти в працевлаштуванні осіб передпенсійного віку, і при поданні звітності вони зможуть показувати працевлаштування тільки відповідної категорії громадян. Натомість більшим підприємствам у зарахування виконання «квотного» працевлаштування рахуватиметься працевлаштування більш широкої категорії працівників, до якої, окрім працівників передпенсійного віку, віднесені також батьки, які одноосібно виховують дітей до шести років чи дітей-інвалідів, діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування, особи, звільнені після відбуття покарання або примусового лікування, учасники бойових дій, інваліди, які не досягли пенсійного віку, молодь, яка закінчила або припинила навчання в загальноосвітніх, професійно-технічних і вищих навчальних закладах, та ін. Все це значно розширює можливості не тільки врахування вже працевлаштованих осіб, а й пошуку та найняття нових.

Квотування при працевлаштуванні є одним з механізмів забезпечення соціального захисту працездатних громадян. Проте для забезпечення працевлаштування людей передпенсійного віку одних лише квот замало. Потрібно вирішувати проблему комплексно — задіювати економічні стимули сприяння зайнятості, заохочувати економічну активність працівників передпенсійного віку та сприяти їм у заснуванні власної справи.

Видання для кадровиків

Євген Гороховець

ЛІГА.net

Просмотров: 1913 Отправить другу Версия для печати
 

Смотрите также:
Доплата медичним працівникам за використання дезінфекційних засобів
Як Держпраці проводить перевірки щодо працевлаштування осіб з інвалідністю?
Тривалість щорічної відпустки для різних категорій працівників у 2020 році
Чи можна звільнити працівника до закінчення двотижневого строку?
Як встановлюється скорочений робочий час для роботи у шкідливих умовах?
Які документи потрібні для оформлення додаткової відпустки одинокій матері?
Порядок перевірок Держпраці знов оскаржили у суді
Трудовий стаж: переходимо на електронний облік
Визначення нормативів робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю
Чи враховується в страховий стаж період перебування на обліку в центрі зайнятості?
Новий порядок перевірок Держпраці: що очікувати бізнесу в 2020 році
Зареєстровано ще один альтернативний законопроект про працю № 2708-2
Українцям готують новий закон про пенсії
Випробувальний термін: права і обов’язки працівників
Строки застосування дисциплінарного стягнення
Для ветеранів праці збільшать вимогу щодо стажу
Особливості обчислення стажу
Замість військкоматів роботодавці повідомлятимуть ДПС про військові квитки працівників
Утвержден показатель средней зарплаты за ноябрь 2019
Секс із дозволу профспілок
Чи можна продавцям магазину працювати позмінно?
Уряд обмежив повноваження інспекторів праці
Взносы по ЕСВ пересмотрят: кто заплатит меньше?
Законопроект про працю: чим обурені профспілки
В Україні збільшили виплати матерям-одиначкам
Який штраф доведеться заплатити за неоформленого працівника
Пенсійний вік для жінок у 2020 році
Уряд про перспективи ухвалення законопроекту «Про працю»
На які види відпусток має право працівник, виховуючи дітей?
За порушення процедури страйку працівники платитимуть роботодавцю
Нові види звільнень працівників та підстави за законопроектом «Про працю»
Яка доля закону про нові трудові штрафи?
Роботодавцям готують оновлений звіт про працевлаштування осіб із інвалідністю
Соціальна допомога: введуть нову категорію населення
Альтернативний проект закону про працю: главные плюсы и минусы
Новый закон о труде сделает работников беззащитными
Нагадуємо про Журнал реєстрації перевірок перед початком заходів державного нагляду (контролю)
Про осіб із інвалідністю роботодавці звітують двічі
Що несе українцям новий Закон «Про працю»
З’явився текст проекту Закону про працю № 2708-1
При несвоєчасній виплаті зарплати, роботодавці платитимуть працівникам пеню
З 1 січня зросли штрафи за порушення трудового законодавства
Роботодавцям не варто затягувати зі звітом про працевлаштування — наслідки неприємні
Коли треба виходити на роботу, у разі перенесення робочих днів?
ФОП зобов’язаний оформляти трудові відносини з членом сім’ї, який йому допомагає
Хто зможе піти на пенсію у 2020 році
Оформлення «декретної» відпустки багатодітному батькові
Чи обмежує новий законопроект про працю права робітників?
Індексацію зарплати можуть скасувати
Згоду на обробку персональних даних пропонують діджіталізувати
Все новости
Реклама
Издания для профессионалов
Опросы
Сколько Вы зарабатываете?
До 200 у.е.
201-400 у.е.
401-600 у.е
601-800 у.е.
801-1000 у.е
Больше 1000 у.е

Объявление
Уважаемые посетители! По всем вопросам относительно работы портала обращайтесь к администратору
2020 © МЕДИА-ПРО
2020 © HR-Лига
Copyright © 2005–2020 HR-Лига
Использование материалов из журналов Группы компаний «МЕДИА-ПРО» только по согласованию с редакцией (администрацией) портала.
Редакция (администрация) оставляет за собой право не разделять мнение авторов размещаемых материалов.
Редакция (администрация) портала не несет ответственности за ущерб, который может быть нанесен в результате использования, неиспользования или ненадлежащего использования информации, содержащейся на портале.
Ответственность за достоверность информации и прочих сведений несут авторы публикаций.
По всем вопросам пишите на admin@hrliga.com.