Вот уже две недели украинский парламент парализован. «Регионалы» скрупулезно выполняют обещание своего лидера блокировать работу Верховной Рады до тех пор, пока не будет принят закон об увеличении прожиточного минимума и минимальной зарплаты.

Законопроектом предусматривается повысить минимальную заработную плату до уровня прожиточного минимума для трудоспособных лиц. С 1 июля это 860 грн., с 1 октября 2009 года — 900 грн. При нынешних ценах суммы, скажем прямо, воображение не поражают, однако в парламенте нашлось немало противников данного закона, так как на его обеспечение нет средств в бюджете.

Учимся планировать

Напомним, что статьей 55 Закона «О государственном бюджете Украины на 2009 год» с 1 июля 2009 года минимальная зарплата установлена на уровне 630 грн./месяц, с 1 октября — 650 грн., с 1 декабря — 669 грн. Таким образом «минималка» сильно недотягивает до прожиточного минимума, даже учитывая то, что этот самый минимум и в самом деле микроскопический.

Закон «О прожиточном минимуме» гласит, что «прожиточный минимум — это стоимостная величина достаточного для обеспечения нормального функционирования организма человека, сохранения его здоровья набора продуктов питания, а также минимального набора непродовольственных товаров и минимального набора услуг, необходимых для удовлетворения основных социальных и культурных потребностей личности».

Словом, по мнению законодателей, отпущенных по закону средств должно быть вполне достаточно. А если кому положенных денег недостает, то они просто не умеют планировать свой бюджет. Тратят деньги почем зря, вот и не хватает их потом на самое необходимое…

Кто умеет планировать бюджет своего народа — так это правительство! Вот у кого всегда сходятся концы с концами! Или все же не сходятся?..

Боремся с бедностью

Наверное, нет ни одного человека, которому бы удалось обеспечить себе мало-мальски достойное существование на прожиточный минимум. Бумажные нормы питания хороши лишь для бумаги, и оптимизировать под них домашний бюджет не получится, даже если убрать все излишества!

Почему же он такой маленький, наш прожиточный минимум? Конечно, в первую очередь потому, что в бюджете на его увеличение всегда нет денег. На зарплату нардепам — есть, на поправку их пошатнувшегося здоровья в Феофании — есть, на покупку Аэробуса для президента и премьера — есть, а на повышение «минималок» — нет! Но существует и другая немаловажная причина.

Дело в том, что по прожиточному минимуму принято оценивать уровень жизни населения. «Бедные» — это те, чьи доходы до минимума недотягивают. Таким образом, с бедностью (по крайней мере, на бумаге) можно бороться двумя способами: повышать благосостояние народа или понижать минимальный уровень потребления. Согласитесь, второе — гораздо проще! Существенное облегчение корзины приводит к тому, что среднестатистический пенсионер, выбирающий, чем ему сегодня себя побаловать — батоном хлеба или бутылкой кефира, — числится вполне состоятельным членом общества!

Накрываем «шведский стол»

Надо сказать, что в разных странах «корзины» наполняются по-разному. Ранее «Новые известия» заглянули в «корзины» европейцев, после чего, надо полагать, довольно долго находились в растрепанных чувствах.

Так, например, оказалось, что в рацион шведских бедняков входят мюсли, отварная лососина, сыр, мясо, ягоды, овощи, фрукты и еще много других вкусных и полезных продуктов. Шведы включили в прожиточный минимум даже легкое пиво! Примечательно, что если в ряде других стран мира потребительскую корзину составляют из сырых продуктов, то в Швеции сначала «накрывают» вполне приличный стол, а потом считают, во что он вылился. В месячном меню бедняка, составленном на государственном уровне, учтено все — от национальных традиций (там есть, например, популярные блинчики, мясные тефтельки) до рекомендаций ученых.

Потребительская корзина в Германии определяется не правительством, а потребителями. В течение пяти лет добровольцы по всей стране тщательно записывают все свои расходы, которые затем обрабатываются статистическим ведомством и сводятся в статистику общегосударственного значения. Свою лепту в «корзину» вносят и массовые опросы.

Принюхиваемся к корзине

Понятно, что никакой лососиной или, например, мюслями, в отечественной корзине и не пахнет. Но зато там есть картофель, крупы и даже мясо — то есть простые продукты без изысков, которыми вполне можно было бы обходиться… если бы они имелись в достаточном количестве. Но, увы. В сутки трудящемуся украинцу отпущено менее 10 граммов сыра, 115 граммов мяса (включая птицу и субпродукты), 5 граммов сала, 30 граммов рыбы, половинка яйца, 164 грамма ягод и фруктов, 36 граммов кондитерских изделий и так далее примерно в том же количестве.

Постановление КМ от 14.04.2000, которым утверждены продуктовые и непродуктовые нормы потребления, способно привести в уныние даже самого оптимистичного украинца. Взрослым и пенсионерам вообще не положены мед, соки, сосиски (вероятно, как продукты не слишком полезные для здоровья), а пенсионеров еще и лишили сыра. Ягод и фруктов пенсионерам и прочим нетрудоспособным положено 2,6 кг/месяц (86 г/ день), сливочного масла — 325 г/месяц (10 г/день). Впрочем, за счет хлеба и картофеля продовольственная авоська в общей сложности весит вполне сносно.

Присматриваемся к «излишествам»

Еще более скудно выглядят «необходимые» непродовольственные товары, особенно в сравнении с другими странами. Скажем, в современную потребительскую корзину американцу «кладут» автомобиль, иначе он не сможет добраться до работы или до ближайшего супермаркета. Советские граждане тоже не лаптем щи хлебали: у них в корзине гордо числились мотоцикл и велосипед. В украинской потребительской корзине этих излишеств нет, впрочем, как нет и многого другого.

Одни плавки и один галстук на 10 лет, одна пара сапог на 5 лет, одно махровое полотенце на 8 лет — это вовсе не анекдот. Это Закон Украины, дающий украинцам совет на тему «как выжить».

Прожиточным минимумом предусмотрено практически все — ремонт одежды, обуви и бытовой техники, химчистка, прачечная, баня, и даже посещение парикмахерских. Только вот ходить туда доведется не часто. Скажем, детям до 6 лет полагается… 0,4 посещения парикмахерских в год — то есть 1 посещение в 2,5 года!

Женщинам полагается покупать одну юбку на 5 лет (пенсионеркам — на 6 лет), одно полушерстяное платье на 5 лет и одно хлопчатобумажное на 3 года, один свитер на 3 года (пенсионеркам на 6 лет), а брюки дамам не положены вовсе. Домашние тапочки рекомендовано не выбрасывать 3 года, халат — 5 лет. Колготок женщине положено 3 пары в год, пенсионеркам придется обойтись 2 парами. Туфли и зимние сапоги пенсионерам носить — не сносить: их предлагается покупать по одной паре каждые 6 лет. А, например, плавки и купальники украинским бабушкам и дедушкам (с точки зрения государства) не нужны вовсе. Список можно продолжить, но особого смысла нет. Эти нормы даже не смешны — они унизительны для любого, кому «посчастливится» по ним жить.

В заключении отметим, что даже если новый законопроект будет принят, отдельно взятому гражданину нашей страны будет положено минимум 28 грн./день. Как говорится, получите — и ни в чем себе не отказывайте! А если денег не хватает даже на хлеб, не унывайте. Все же кризис практически повержен, госбюджет перевыполняется, правительство, а вслед за ним и казначейство, «чистятся», с коррупцией борются, да и в рейтинге счастливых стран мы не последние…

Так что будем жить! Тем более что денег на похороны все равно нет, а кредиты, набранные нынешним правительством, таки придется отдавать…

Наталья Мичковская
По материалам «СЕЙЧАС»