З початку воєнної агресії росії та введення в державі воєнного стану, надзвичайно актуальним стало питання прогнозованості ведення бізнесу. На додаток, в умовах загальної мобілізації та непередбачуваності для стабільної роботи бізнесу визначальним є впровадження прозорої системи бронювання працівників за підприємствами від мобілізації.

Так, Кабінетом Міністрів України було прийнято постанову «Деякі питання бронювання військовозобов’язаних в умовах правового режиму воєнного стану» від 03.03.2022 р. № 194, якою була проваджена відповідна процедура.

В той самий час, на превеликий жаль, практична реалізація процедури фактично суттєво загальмувалась з початку травня у зв’язку з неможливістю виконання певних положень, зокрема, укладання договорів на мобілізаційні завдання, яких, у більшості випадків, просто не виявилося на рівні органів місцевої влади. Окрім того, навіть у випадку наявності такого завдання, час погодження бронювання органами влади на практиці становить 5–6 тижнів, що, на переконання бізнесу, є надзвичайно довго, адже у підприємців планування діяльності відбувається на тиждень-два.

Неодноразово виникали й неузгодженості стосовно формату документа, яким підтверджується таке бронювання та необхідних віз і реквізитів на ньому, питання з виїздом заброньованих працівників закордон у виробничих цілях не зважаючи на наявність усіх передбачених законодавством документів. Водночас чинні бронювання дійсні пів року і з вересня майже вся економіка України може опинитися у ситуації, коли у будь-який момент критичні для роботи підприємства працівники можуть бути мобілізовані.

Така невизначеність підходу зі сторони органів державної влади не лише створює некомфортні умови для роботи бізнесу, але і суттєво сповільнює роботу і так в непрості часи. Безумовно, бізнес розуміє всю складність ситуації, в якій опинилась країна, органи державної влади, власне, як і бізнес. Безумовно, аби з нею справитись потрібна ефективна робота на фронті, але й економіка та бізнес мають працювати також, адже без економічної стійкості країні встояти буде важко.

Так, за наявною інформацією, Урядом напрацьовуються зміни до Постанови № 194 з метою урегулювання проблем, які виникли протягом «першої хвилі бронювань». Тож Європейська Бізнес Асоціація звертається до Уряду з проханням врахувати найбільш критичні проблеми — надати більшої прозорості, а також забезпечити єдиний формат і порядок бронювання працівників.

Зокрема, спільнота пропонує врахувати 6 наступних пропозицій:

1. Дозволити бронювати військовозобов’язаних, які до цього не проходили військової служби, оскільки цей фактор впливає на критичність того чи іншого працівника для підприємства і потенційна мобілізація, наприклад, головного технолога, може повністю зупинити підприємство.
   
   
2. Чітко зафіксувати термін дії бронювання (не «до шести місяців», а «шість місяців»), оскільки створення так званої «виделки терміну» може призводити до корупційних ризиків.
   
   
3. Встановити чіткі терміни погодження бронювань та видачі відповідних наказів та витягів.
   
   
4. Скасувати необхідність повторного завірення витягів з наказів про бронювання у Територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки (оскільки накази із переліками осіб і так проходить погодження в Міноборони), а також проінформувати усі органи місцевої та центральної влади щодо необхідності визнання таких документів.
   
   
5. Дозволити бронювати до 70% персоналу без необхідності укладання мобілізаційних завдань, яких, як показала практика, на місцях майже немає для більшості галузей економіки.
   
   
6. Диджиталізувати процес подачі документів на бронювання та створити єдиний цифровий реєстр заброньованих з доступом до нього усіх зацікавлених органів влади та підприємств.

Зазначені пропозиції дозволять безперебійно працювати більшості підприємств, які забезпечують економічну та продовольчу безпеку держави, а також залишать достатнє вікно можливостей для проведення мобілізації. Щиро сподіваємось, голос бізнесу все ж буде почуто!