Постановою КМУ «Деякі питання організації роботи працівників суб’єктів господарювання державного сектору економіки на період воєнного стану» від 26.04.2022 р. № 481 (далі — Постанова № 481) визначено порядок роботи працівників, виконавчого органу та керівників держпідприємств поза межами робочого місця: або дистанційна робота, якщо працівник перебуває в Україні, або службове відрядження, якщо працівник за межами України.

Дана постанова є логічним продовженням постанови КМУ «Про деякі питання організації роботи державних службовців та працівників державних органів у період воєнного стану» від 12.04.2022 р. № 440, відповідно до якої перебування держслужбовця за межами України можливе лише за умови оформлення службового відрядження. У разі перебування держслужбовця на території України, і за можливості, працівнику можуть запровадити дистанційну роботу.

На кого розповсюджується Постанова № 481?

На працівників суб’єктів господарювання державного сектору економіки, членів виконавчого органу або їх керівників.

Відповідно до ст. 22 ГК України суб’єктами господарювання державного сектора економіки є суб’єкти, що діють на основі лише державної власності, а також суб’єкти, державна частка у статутному капіталі яких перевищує п’ятдесят відсотків чи становить величину, яка забезпечує державі право вирішального впливу на господарську діяльність цих суб’єктів.

Правила дистанційної роботи працівників суб’єктів господарювання державного сектору запроваджується:

1) для працівників за рішенням виконавчого органу або керівника, за умови наявності організаційної і технічної можливості для виконання їх обов’язків;

2) для членів виконавчого органу або керівника, які перебувають на території України, за рішенням:

• суб’єкта управління об’єктами державної власності,
• загальних зборів акціонерів (учасників) господарських товариств, у статутному капіталі яких 50 відсотків акцій (часток) належать державі,
• наглядових рад суб’єктів господарювання може, за умови наявності можливості забезпечення належної (безперервної) роботи держпідприємтсва.

Робота працівників, членів виконавчого органу та керівників суб’єктів господарювання за межами України можлива лише за умови оформлення службового відрядження.

Якщо працівники суб’єкта господарювання після 3 травня 2022 року не повернулись до роботи в Україну і їм не оформлено службове відрядження, до них можуть застосувати дисциплінарне стягнення (догана або звільнення), а до керівників — припинення їх повноваження (п. 5 ст. 41 КЗпП).

Звертаю увагу, що роботодавець зобов’язаний дотриматись процедури дисциплінарного стягнення, визначеної ст. ст. 147¹–149 КЗпП, а саме:

• Строків притягнення — не пізніше місяця із дня його виявлення проступку, не рахуючи часу звільнення працівника від роботи у зв’язку з тимчасовою непрацездатністю або перебування його у відпустці. Але не пізніше 6 місяців із дня вчинення проступку.
  
  
• До застосування дисциплінарного стягнення роботодавець повинен зажадати від порушника трудової дисципліни письмові пояснення.

Обираючи вид стягнення (догана або звільнення), роботодавець повинен враховувати: ступінь тяжкості вчиненого проступку, заподіяну шкоду, обставини, за яких вчинено проступок, попередню роботу працівника.

Відповідно до ст. 5 Закону України «Про організацію трудових відносин у період воєнного стану» притягати до дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення можна без погодження профспілки, стаття 43 КЗпП не застосовуються, крім звільнення працівників, обраних до профспілкових органів.

Крім того, під час воєнного стану притягнути до дисциплінарної відповідальності працівника можна під час тимчасової непрацездатності або відпустки (крім відпустки у зв’язку із вагітністю, пологами та доглядом за дитиною).

Ганна Лисенко