На частном предприятии установлена система оплаты труда, а именно — месячные оклады для всех работников (оплаты по часовым тарифным ставкам нет). Нужно ли разрабатывать тарифную сетку?
В первую очередь стоит отметить, какая система оплаты труда действует на предприятии — тарифная или другая. Учитывая то что на предприятии установлены месячные должностные оклады, вероятнее всего, речь идет о повременной системе оплаты труда с установлением месячных окладов.
Повременная оплата труда — это одна из форм тарифной системы оплаты труда, которая предусматривает, что предприятие самостоятельно разрабатывает тарифные сетки или схемы должностных окладов с учетом норм законодательства о труде, Генерального, отраслевых соглашений и колдоговора.
Тарифная сетка (схема должностных окладов) формируется согласно ч. 4 ст. 96 КЗоТ на основании двух составляющих:
1) тарифной ставки рабочего первого разряда;
2) квалификационных (междолжностных) соотношений размеров тарифных ставок (должностных окладов).
Минимальный должностной оклад (тарифная ставка) устанавливается в размере не менее прожиточного минимума, установленного для трудоспособных лиц на 1 января календарного года с учетом требований Генерального, отраслевого соглашений, коллективного договора.
В соответствии с ч.ч. 7 и 8 ст. 96 КЗоТ, именно работодатель совместно с профсоюзом на основании профессиональных стандартов или квалификационных характеристик профессий:
относит выполняемые работы к определенным тарифным разрядам и присваивает квалификационные разряды рабочим;
определяет требования к квалификационным и специальным знаниям работников, их задания.
Ключевые факторы, которые нужно учесть при этом, — сложность выполняемых работ, а также какая квалификация требуется от работника для их выполнения.
Ориентиром при установлении междолжностных (межквалификационных) соотношений для групп работников может быть и Классификатор профессий ДК 003:2010, утвержденный приказом Госпотребстандарта Украины от 28.07.2010 г. № 327 (далее — ДК 003:2010). Так, например, должностные оклады руководителей (раздел 1 Классификатора) должны быть выше, чем у профессионалов и специалистов (соответственно — разделы 2 и 3), а у последних — больше, нежели у рабочих самых простых профессий (раздел 9).
Как выстроить тарифную систему оплаты труда и разработать схему должностных окладов (или тарифную сетку), детально прописано в Методических рекомендациях по разработке внутрипроизводственных тарифных условий организации оплаты труда работников хозрасчетных предприятий и организаций производственной сферы, одобренных приказом Минсоцполитики от 25.12.2003 г. № 348.
Таким образом, система оплаты труда предусматривает, что установлен минимальный должностной оклад (тарифная ставка) и междолжностные (межквалификационные соотношения), на основании которых определяют размеры оклада (минимальный, максимальный) для каждой должности, в штатном расписании указывают конкретный размер оклада.
Необходимо ли повышать почасовую тарифную ставку до минимального размера зарплаты в почасовом размере (22,41 грн), если на предприятии проводится доплата к месячному размеру минзарплаты?
Месячный размер зарплаты в почасовом размере применяется на предприятиях, использующих наемный труд, в случае применения почасовой оплаты труда (ч. 6 ст. 3 прим. 1 Закона Украины «Об оплате труда» от 24.03.1995 г. № 108/95-ВР). Следовательно, минимальная зарплата в почасовом размере применяется для рабочих-повременщиков.
К тому же, по мнению Минсоцполитики, почасовой размер минзарплаты можно применять в случае сдельной оплаты труда, когда для исчисления сдельных расценок берут часовую тарифную ставку (см. письмо Минсоцполитики от 06.10.2017 г. № 19585/0/2-17/28).
Во всех остальных случаях, обеспечивая гарантированный размер минзарплаты, определяют размер доплаты исходя из месячного размера минзарплаты.
Нужно ли проводить аттестацию для присвоения более высоких тарифных разрядов? Какие квалификационные критерии применять, определяя соответствие квалификации работника?
В п.п. 9–11 «Общих положений квалификационных характеристик профессий работников» р. 1 Справочника квалификационных характеристик профессий работников, утвержденного приказом Минтруда от 29.12.2004 г. № 336 (далее — Справочник № 336), прописано, что:
все работники должны повышать профессиональную квалификацию в соответствии с требованиями действующего законодательства;
присвоение и повышение квалификационных категорий работникам осуществляют комиссии по проведению квалификационной аттестации;
квалификационные категории повышают прежде всего тем работникам, которые успешно выполняют должностные задания и обязанности, творчески и добросовестно относятся к служебным поручениям и требованиям должностных инструкций;
лица, не имеющие соответствующего образования или стажа работы, которые установлены квалификационными требованиями, но имеющие достаточный практический опыт и успешно выполняющие в полном объеме возложенные на них задачи и обязанности, могут быть, в виде исключения, оставлены на занимаемой должности или назначены на соответствующие должности по рекомендации аттестационной комиссии (если иное не предусмотрено актами, имеющими высшую юридическую силу).
Согласно пп. «г» п. 4 «Общих положений квалификационных характеристик профессий рабочих» р. 2 Справочника № 336, этот документ предназначен, в частности, для присвоения и повышения квалификационных разрядов по профессии в соответствии с овладением лицом определенным объемом знаний, умений и навыков на производстве по результатам квалификационной аттестации.
Для того чтобы повысить должностной оклад по той же должности в пределах установленных диапазонов («вилок») окладов (ставок), тоже проводят аттестацию работника, по результатам которой устанавливают оклад (ставку) в пределах диапазона размера оклада по занимаемой им профессии, (письмо Минсоцполитики от 17.03.2017 г. № 741/0/101-17/282).
О том, что аттестацию нужно проводить и для установления классности водителям, Минсоцполитики подчеркивало в письме от 07.09.2012 г. № 197/10/137-12.
Категории работников, подлежащих аттестации, и периодичность проведения аттестации определяются коллективным договором, а на предприятиях, на которых колдоговоры не заключаются, — по согласованию с выборным органом первичной профсоюзной организации (ч. 2 ст. 11 Закона Украины «О профессиональном развитии работника» от 12.01.2012 г. № 4312-VI). Аттестацию проводят по решению работодателя, который утверждает положение о проведении аттестации, состав комиссии, график ее проведения по согласованию с профсоюзом. Аттестацию проводят на соответствие квалификации работника или с целью повышения квалификационной категории, тарифного разряда (класса) исходя из квалификационных характеристик (требований).
Газета «Кадри і зарплата» — надійний помічник у роботі кадровика та бухгалтера. Наші передплатники двічі на місяць отримують оперативну інформацію про всі зміни в законодавстві, свіжі листи Міністерства соціальної політики України та Державної фіскальної служби України, з питань праці. Наше видання нагадає про строки звітності та сплату податків, надасть консультації з проблемних ситуацій, фахові відповіді досвідчених експертів на актуальні запитання з практичними прикладами та посиланнями на законодавчі акти.