В Верховной Раде предлагают решить языковой вопрос по прибалтийской модели: гражданство хотят давать только тем, кто владеет украинским, без его знания не пустят в чиновники, а за порядком будут следить «инспекторы». Очевидно, что такая повальная украинизация может обернуться массовыми протестами.
Все по-украински
Согласно законопроекту группы депутатов («Самопомочи», БПП, «Народного фронта»), украинский станет обязательным в сфере обслуживания, силовых структурах, органах власти, гос- и коммунальных учреждениях и, конечно, образовании (возможность учить детей на языках нацменьшинств оставят лишь в садиках и школах).
Безальтернативно украинскими хотят сделать все СМИ. Также на украинском — все фильмы и минимум половину книг.
Собираются создать специальный «центр», который будет проводить экзамены и выдавать госсертификат об уровне владения «мовою».
При Кабмине появится должность языкового «омбудсмена» с широкими правами: так, после жалобы на обращение по-русски в ресторане или магазине он может устроить инспекцию, при этом получая документы с ограниченным доступом (инспекциям подвергнут также органы власти и предприятия, в т. ч. частные).
Один из авторов законопроекта, «фронтовик» Андрей Тетерук говорит, что цель документа — не устроить охоту на ведьм, а только защитить и дать развитие украинскому языку: «Языковая инспекция — это не «полиция», которая самовольно привлекает к ответственности, ее полномочия будут четко регламентированы и разработаны Кабмином. Как и перечень экзаменов и инструкций для проверки госслужащих. Граждане сами обязаны изучить украинский, если хотят принимать активное участие в том же госуправлении или работать на госдолжностях. Граждане должны владеть государственным языком, и для этого будут созданы условия, а в быту все вправе общаться на том языке, на котором считают нужным».
Могут начаться протесты
По мнению большинства опрошенных экспертов, социологов и политологов из разных регионов Украины: инициатива рассорит общество. Социолог Виктор Пащенко из Закарпатья убежден: языковые проблемы — не первоочередные. «Плюс они несут в себе больше рисков и конфликтов — в свое время закон о региональном статусе языков стал одним из факторов, приведших к Майдану».
К слову, около 20% закарпатцев говорят на языках нацменьшинств (венгерский, ромский, русский) — закон лишит их возможности участия в гражданской жизни. «Большинство тут говорят на местном диалекте украинского, литературным языком владеют лишь 10–15%, — уточнил социолог. — Закарпатцы будут противиться принуждению к языку».
Одесский политолог Геннадий Чижов также сомневается в правильности идеи: «Кого и от кого защищать? Это путь к противостоянию. По уму — должна быть серьезная кампания с обсуждением в научной среде, соцопросы, теледебаты. В менее глобальных сферах язык должен быть тем, на котором удобнее общаться большинству. Думаю, это защитный барьер власти для поддержания градуса перед выборами: хотят консолидировать нацию на волне ура-патриотизма».
А в «первой столице» и вовсе пригрозили протестами. «Они могут начаться, если станут наказывать штрафами и снимать с должностей. Хоть тут все уже привыкли, что весь документооборот, занятия в вузах и школах, телевидение — на украинском. Но очень много людей и дальше будут читать русскоязычные источники», — сказала социолог, доцент Харьковского нацуниверситета им. Каразина Надежда Корытникова.
Впрочем, авторы проекта больших трений не ждут. «Думаю, реакция будет такой же, как и после перехода на украинское дублирование фильмов: вопрос бурно обсуждался неделю, а потом все с удовольствием смотрят фильмы с украинским озвучиванием», — сказал нам Андрей Тетерук.
К слову, в случае принятия закон может конфликтовать с нормами европейского законодательства. По словам политолога Руслана Бортника, вопросы вызывают даже языковые квоты в медиа.
«Недавно общался с представителями Еврокомиссии экспертов конвенции по защите нацменьшинств — они шокированы квотами, подобное есть только во Франции, но и там считается пережитком, — считает эксперт. — Кроме того, закон будет противоречить Европейской хартии региональных языков: ведь он убирает понятие «региональных» языков (в Украине ими владеют 15 млн граждан), оставляя взамен «язык нацменьшинств» (менее 8 млн)».
Впрочем, по мнению политолога Вадима Карасева, вероятность принятия закона весьма невелика: «Это провокативная технология, раскалывающая общество. Независимо от целей авторов, он не пройдет сессионный зал», — полагает эксперт.
За шутки над языком могут дать три года
Согласно проекту закона, за нарушения, выявленные инспектором, могут наказать штрафом. К примеру, для госслужащих, судей, военных «вилка» наказаний — 3400–6800 грн. Если закон будет нарушен в сфере образования, науки, медицины, спорта — начальника оштрафуют на 3400–5100 грн.
В случае, если кто-то из должностных лиц откажется выполнять законные требования языкового инспектора, то его могут оштрафовать на 1700–3400 грн. А вот публичное унижение или пренебрежение государственным языком приравнивают к надругательству над флагом, гербом или гимном Украины, соответственно могут или просто оштрафовать (на 850 грн), или арестовать на полгода, или лишить воли на три года. Причем это наказание грозит нарушившему независимо от должности.
Ярослав Маркин, Мария Разенкова