Кадровая ответственность по-новому

Не обошла налоговая реформа и сферу трудовых отношений между работником и работодателем (предприятиями, физлицами — предпринимателями). Изменения касаются ответственности за нарушения трудового законодательства. В общем такая ответственность возросла. Как именно, расскажем в статье.

Изменения в трудовом законодательстве

Законом № 77 были внесены изменения в отдельные законодательные акты в части оформления работников на работу и усиления ответственности за нарушения в сфере трудовых отношений.

Допуск работников к работе

Главное изменение касается допуска к работе работника с 01.01.2015 г.

Так, Законом № 77 внесены изменения в ст. 24 КЗоТ Украины, которыми определено, что работник не может быть допущен к работе без заключения трудового договора, оформленного приказом или распоряжением собственника или уполномоченного им органа, и уведомления центрального органа исполнительной власти по вопросам обеспечения формирования и реализации государственной политики по администрированию единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование о принятии работника на работу в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.

При этом относительно порядка уведомления работодателями контролирующего органа о принятии работника на работу налоговики в вопросе-ответе из раздела 301.11 ресурса База налоговых знаний («ЗІР») отметили, что разъяснение относительно применения указанной нормы законодательства будет предоставлено ГФС Украины после разработки и утверждения Кабинетом Министров Украины порядка такого уведомления.

Однако несмотря на то что на сегодняшний день такой порядок КМУ не утвержден, норма законодательства действует с 01.01.2015 года. Поэтому советуем работодателям сообщать налоговым органам о принятии работника на работу в произвольной форме лично или по почте (заказным письмом с уведомлением о вручении).

Регистрация трудовых договоров в центрах занятости

С 1 января 2015 года из КЗоТ Украины изъята норма (ст. 24¹ КЗоТ Украины), которая обязывала работодателей — физических лиц регистрировать договора в центре занятости.

Итак, теперь физические лица — предприниматели и физлица, заключающие с работником трудовой договор, не обязаны регистрировать такой договор в центре занятости.

Финансовая ответственность

Согласно обновленной ст. 265 КЗоТ Украины значительно усилена ответственность за нарушения в сфере труда.

Так, с 1 января 2015 года юридические лица и физические лица — предприниматели, использующие наемный труд, несут ответственность в виде штрафа:

за неоформленного работника, оформление работника на неполное рабочее время (при фактической работе полное время), выплату зарплаты без начисления и уплаты ЕСВ в размере 30 минимальных заработных плат (далее — МЗП) за каждого работника, относительно которого установлено нарушение (с 01.01.2015 по 30.11.2015 г. — 36 540 грн., в декабре 2015 г. — 41 340 грн.).
за нарушение установленных сроков выплаты заработной платы работникам, других выплат, предусмотренных законодательством о работе, более чем на один месяц, оплата их не в полном объеме — в размере 3-х МЗП (с 01.01.2015 по 30.11.2015 г. — 3654 грн., в декабре 2015 г. — 4134 грн.);
за невыполнение минимальных государственных гарантий в оплате труда — в размере 10 МЗП за каждого работника, относительно которого установлено нарушение (с 01.01.2015 по 30.11.2015 г. — 12 180 грн., в декабре 2015 г. — 13 780 грн.);
за нарушение других требований трудового законодательства — в размере одной МЗП (с 01.01.2015 по 30.11.2015 г. — 1218 грн., в декабре 2015 г. — 1378 грн.).

Обратите внимание! Указанные штрафы налагаются Государственной инспекцией Украины по вопросам труда. Уплата штрафа не освобождает от обязанности устранения нарушения.

Административная ответственность

Усилена также админответственность служебных лиц предприятия и физических лиц — предпринимателей за нарушения в сфере труда согласно новой редакции ст. 41 КЗоТ Украины:

за нарушения законодательства о труде налагается штраф на служебных лиц от 30 до 100 необлагаемых минимумов доходов граждан (далее — НМДГ) (510–1700 грн.), а при повторном нарушении в течение года или совершении указанного нарушения относительно несовершеннолетнего, беременной женщины, одинокого отца, матери или лица, которое их заменяет и воспитывает ребенка возрастом до 14 лет или ребенка-инвалида, — от 100 до 300 НМДГ (1700–5100 грн.).

Обратите внимание! К нарушениям законодательства о труде относятся нарушение установленных сроков выплаты зарплаты; срока проведения аттестации рабочих мест; срока предоставления работникам, в том числе бывшим, по их требованию документов относительно их трудовой деятельности; предоставление указанных документов, содержащих недостоверные данные и т. п.

за неоформленного работника — штраф от 500 до 1000 НМДГ (8500–17 000 грн.), а при повторном нарушении — от 1000 до 2000 НМДГ (17 000–34 000 грн.);
за нарушение требований законодательства об охране труда — штраф на работников от 4 до 10 НМДГ (68–170 грн.) и на должностных лиц предприятий и граждан — субъектов предпринимательской деятельности — от 20 до 40 НМДГ (340–680 грн.);
за нарушения порядка уведомления Гоструда о несчастном случае на производстве — штраф на должностных лиц предприятий, физических лиц — предпринимателей, использующих наемный труд, и на физических лиц, которые не имеют статуса предпринимателей и используют наемный труд, — от 20 до 50 НМДГ (340–850 грн.)

Уголовная ответственность

За грубые нарушения законодательства о труде, кроме финансовой и административной ответственности, предусмотрена уголовная ответственность согласно ст. 172 УК Украины, которая также усилилась.

На заметку. Грубые нарушения законодательства о труде устанавливаются отдельно в каждом случае. К таким нарушениям могут относиться, в частности, использование работодателями труда наемных работников, с которыми не заключались в установленном законом порядке трудовые договора; необоснованный отказ в заключении трудового договора или если такой отказ содержит признаки дискриминационного характера и т. п.

А именно, с 1 января 2015 года за незаконное увольнение работника с работы по личным мотивам, а также за любое другое грубое нарушение законодательства о работе, применяются штраф в размере от 2000 до 3000 НМДГ (34 000–51 000 грн.) или лишение права занимать определенные должности или осуществлять определенную деятельность на срок до 3 лет, или исправительные работы на срок до 2 лет.

За такие нарушения, повторяющиеся в течение года или совершенные относительно несовершеннолетнего, беременной женщины, одинокого отца, матери или лица, которое их заменяет и воспитывает ребенка возрастом до 14 лет или ребенка-инвалида, применяются штраф от 3000 до 5000 НМДГ (51 000–85 000 грн.) или лишение права занимать определенные должности или осуществлять определенную деятельность на срок до 5 лет, или исправительные работы на срок до 2 лет, или арестом на срок до 6 месяцев.

Людмила Гайдукевич