Алгоритм действий в случае наступления несчастного случая

Специальному расследованию подлежат:

несчастные случаи (далее — НС) со смертельным исходом;
групповые НС, произошедшие одновременно с двумя и более работниками, — независимо от степени тяжести полученных ими травм;
случаи смерти работников на предприятии;
случаи исчезновения работников во время выполнения трудовых (должностных) обязанностей;
НС, повлекшие тяжкие последствия, в т. ч. с возможной инвалидностью пострадавшего.

Проводится специальное расследование по решению Госгорпромнадзора или его территориальных органов в зависимости от характера и степени тяжести травмы. Отнесение несчастных случаев к повлекшим тяжкие последствия осуществляется в соответствии с Классификатором распределения травм по степени тяжести.

Если такое решение не было принято в течение суток, работодателем проводится «обычное» расследование (подробнее см. здесь).

Шаг 1 и Шаг 2

Необходимо совершить те же действия, что и при расследовании обычного НС (см. статью «Алгоритм действий в случае наступления несчастного случая — обычное расследование»).

Шаг 3

Работодатель обязан в течение одного часа уведомить с использованием средств связи и в течение трех часов подать на бумажном носителе уведомление о НС:

территориальному органу Госгорпромнадзора по местонахождению предприятия;
органу прокуратуры по месту наступления НС;
ФСС НС по местонахождению предприятия;
органу управления предприятия (в случае его отсутствия — местной госадминистрации);
учреждению государственной СЭС, осуществляющему надзор за предприятием (в случае выявления острых профессиональных заболеваний (отравлений));
первичной организации профсоюза независимо от членства в ней потерпевшего, а в случае ее отсутствия — уполномоченному по вопросам охраны труда;
органу отраслевого профсоюза высшего уровня (а в случае отсутствия — территориальному профобъединению по месту наступления НС);
органу по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций по месту наступления НС (в случае необходимости).

Шаг 4

Территориальный орган Госгорпромнадзора (по местонахождению предприятия или по месту наступления НС в случае ДТП) создает комиссию по специальному расследованию. В ее состав входит также представитель работодателя или работодатель (в исключительных случаях) и представитель первичной организации профсоюза независимо от членства в ней пострадавшего.

Шаг 5

Во время специального расследования работодатель обязан:

1) сделать по решению спецкомиссии фотоснимки места, где произошел НС, поврежденных объектов, оборудования, инструментов, а также предоставить техническую документацию и другие необходимые материалы;

2) создать надлежащие условия для работы комиссии (обеспечить помещением, средствами связи, оргтехникой, автотранспортом, канцелярскими принадлежностями);

3) организовать при проведении расследования случаев острого профессионального заболевания (отравления) медицинское обследование других работников соответствующего участка предприятия;

4) обеспечить проведение необходимых лабораторных исследований, испытаний, технических расчетов, экспертизы и т. п.;

5) организовать печать, тиражирование и оформление в необходимом количестве материалов специального расследования, указанных в п. п. 50 и 51 Порядка № 1232;

6) организовать доставку тела погибшего работника, его идентификацию и возместить связанные с этим расходы;

7) возместить расходы, связанные с деятельностью экспертной комиссии и привлеченных к ее работе экспертов, других специалистов. Возмещение расходов, связанных с командированием работников, являющихся членами специальной комиссии или привлеченных к ее работе, осуществляется работодателем в размерах, предусмотренных нормами возмещения расходов за счет валовых расходов путем перевода соответствующей суммы на регистрационные счета бюджетных учреждений и текущие счета субъектов хозяйствования.

Обратите внимание! Расследование проводится в течение 10 рабочих дней, а в случае необходимости указанный срок может быть продлен.

Шаг 6

Специальная комиссия составляет акты по формам Н-5 и Н-1 (в случае если НС признан связанным с производством), карточку по форме П-5 (в случае выявления острого профессионального заболевания (отравления)) в отношении каждого потерпевшего, а также оформляет другие материалы, указанные в п. п. 50 и 51 Порядка № 1232.

Количество экземпляров актов по формам Н-5 и Н-1, карточек по форме П-5 определяется в зависимости от количества пострадавших и органов, которым они направляются в соответствии с п. п. 52 и 53 Порядка № 1232.

Шаг 7

Работодатель регистрирует НС по каждому пострадавшему в журнале регистрации лиц, пострадавших от несчастного случая на производстве.

Шаг 8

Работодатель обязан в 5-дневный срок после утверждения акта по форме Н-5:

издать приказ о принятии предложенных специальной комиссией мер и предотвращении возникновения подобных НС, а также привлечь к ответственности работников, допустивших нарушение требований законодательства об охране труда, должностных инструкций и других актов предприятий по этим вопросам. О принятии предложенных мер работодатель уведомляет в письменной форме органы, принимавшие участие в проведении расследования, в указанные в акте по форме Н-5 сроки;
отправить за счет предприятия копии материалов специального расследования, указанных в п. п. 50 и 51 Порядка № 1232, органам прокуратуры, другим органам, представители которых принимали участие в проведении специального расследования, Госгорпромнадзору, ФСС НС, а при проведении расследования случаев выявления острого профессионального заболевания (отравления) — учреждениям государственной СЭС.

Шаг 9

Экземпляры утвержденных актов по формам Н-5 и Н-1 и карточки по форме П-5 направляются:

потерпевшему, членам его семьи или уполномоченному лицу, по доверенности представляющему его интересы;
ФСС НС по местонахождению предприятия;
территориальному органу Госгорпромнадзора по местонахождению предприятия.

Обратите внимание! Экземпляры утвержденных актов Н-5 и Н-1 и карточки по форме П-5 вместе с другими материалами специального расследования хранятся на предприятии в течение 45 лет.

Шаг 10

Органы управления предприятия после получения материалов специального расследования должны рассмотреть вопрос относительно обстоятельств и причин несчастного случая и разработать план мероприятий по предотвращению подобных НС.