В Верховную Раду подан законопроект № 4997 «Об обеспечении защиты от морального преследования на рабочем месте», которым предлагается определить формы такого преследования, установить запрет на него, установить правила возмещения потерпевшим морального вреда и т. д.
Моральное преследование на рабочем месте определяется как решение, действия или бездеятельность со стороны работодателя и/или работника (группы работников), направленные против работника (группы работников), которые характеризуются созданием враждебной, унизительной или оскорбительной рабочей обстановки, и целью или следствием которых является нарушение права на уважение к трудовой чести и достоинству, создание угрозы профессиональной карьере или состоянию здоровья.
Проектом определены такие формы морального преследования на рабочем месте:
- профессиональные притеснения;
- психологические притеснения;
- социальная изоляция внутри организации;
- подстрекательство к моральному преследованию на рабочем месте.
Работнику предлагается предоставить возможность приостановить выполнение своих трудовых обязанностей и одновременно обратиться с жалобой, если он считает, что моральное преследование на рабочем месте создает серьезную опасность и делает невозможным продолжение работы. При этом время вынужденного прогула подлежит оплате в полном объеме. Но необоснованное приостановление работы считается нарушением трудовой дисциплины и грозит дисциплинарной ответственностью.
Предусмотрено также, что коллективные договоры должны предусматривать:
- запрет морального преследования на рабочем месте и подстрекательства к таким действиям;
- запрет карьерного роста посредством применения различных форм морального преследования на рабочем месте;
- материальное поощрение работников за создание благоприятного психологического климата на предприятии.
Для обеспечения надлежащей защиты предлагается определить четкий размер морального вреда для лиц, признанных судом потерпевшими от морального преследования на рабочем месте, — 10 минимальных зарплат в месячном размере.
Проектом также установлено: если работник считает, что заявление об увольнении по собственному желанию написано под влиянием морального преследования на рабочем месте, то он имеет право обратиться с соответствующим иском в суд в месячный срок со дня вручения копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. В результате суд может восстановить на работе и присудить выплату среднего заработка за время вынужденного прогула. Кстати, бремя доказательства отсутствий деяний, направленных на моральное преследование истца, — возлагается на ответчика.
Автор законопроекта напоминает, что Украина ратифицировала Европейскую социальную хартию и среди прочего взяла на себя обязательства выполнять часть вторую статьи 26, которая закрепляет право на достойное отношение на работе, в частности, с целью обеспечения эффективного осуществления права трудящихся на защиту их чести и достоинства на работе.