Кабинет Министров Украины принял постановление «О повышении уровня социальной защиты граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы». Постановление № 1210 одобрено на заседании Правительства 23 ноября 2011 г.

Нормативно-правовым актом предусматривается, что в 2012 году при исчислении заработка, с которого будет определен размер пенсии участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, в отношении которых установлена причинная связь инвалидности с Чернобыльской катастрофой, применяться формульный подход.

«Это позволит существенно увеличить размеры пенсий указанной категории пострадавших», — сказал на брифинге в Кабинете Министров Украины Председатель правления Пенсионного фонда Украины Б. Зайчук. Так, например, лицо, принимавшее участие в работах по ликвидации последствий аварии на ЧАЭС в 1987–1988 годах и отработало в зоне отчуждения более 12 месяцев, получая при этом заработную плату в размере от 1200 до 1300 рублей, при потере 80 процентов трудоспособности будет иметь размер пенсии почти 5 тыс. грн. Кроме того, такому лицу будет назначено также дополнительную пенсию.

Средний размер пенсий участникам ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС составит:

• для инвалидов I группы — 5439,52 грн.,
• для инвалидов II группы — 5128,73 грн.,
• для инвалидов III группы — 3941,53 грн.

Впервые введены гарантированы самые выплаты для инвалидов-ликвидаторов:

• для инвалидов I группы — 2399,70 грн.,
• для инвалидов II группы — 2147,10 грн.,
• для инвалидов III группы — 1894,50 грн.

Каждый раз при изменении размера прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность, этот размер будет увеличиваться.

По состоянию на 1.11.2011 в местных судах находилось 1,2 млн. исков, связанных с пенсионным обеспечением, на общую сумму 6,4 млрд. грн., В т. ч. пострадавших вследствие аварии на ЧАЭС — 115, 6 тыс. исков на сумму 1,8 млрд. грн.

В апелляционных судах — 2,6 млн. дел на сумму 5,9 млрд. грн., Из которых по пенсионному обеспечению пострадавших вследствие аварии на ЧАЭС — 254,7 тыс. на сумму 2,8 млрд. грн.

На обеспечение выплаты по судебным решениям за 11 месяцев 2011 года направлено 5,9 млрд. грн. При этом остались не профинансированными выплаты по судебным решениям на сумму 2,3 млрд. грн.

На финансирование этих судебных решений привлекались займы, предоставленные Госказначейством. На сегодня предоставление таких займов ограничено.

Причиной обращений в суд есть пробел в законодательстве по исчислению пенсий и повышений, которые исчисляются из минимального размера пенсии по возрасту. В частности, статьями 50–54 Закона «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы» (в редакции Закона, действовавшей до 01.01.2008) установлено, что пенсии лицам, пострадавшим вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, исчисляются исходя из размера минимальной пенсии по возрасту.

Однако размер этой минимальной пенсии по возрасту для чернобыльцев законом не определено. Тогда как минимальная пенсии по возрасту на уровне прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность, определенного законом, применяется исключительно при назначении пенсий согласно закону «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании». И это подтверждено постановлением Конституционного Суда Украины от 19.05.09 № 27-у.

По материалам «Урядовий портал»