А именно по поводу существования противоречий в нормативно-правовых актах относительно сроков назначения и выплаты материального обеспечения застрахованным лицам.
Так ФСС по ВУТ разъяснил, что согласно ч. 2 ст. 52 Закона № 2240 пособие по временной нетрудоспособности, по беременности и родам выплачивается:
застрахованным лицам, указанным в ч. 1 ст. 6 Закона № 2240, — в ближайший после дня назначения пособия срок, установленный для выплаты заработной платы;
застрахованным лицам, указанным в ч. ч. 2 и 3 ст. 6 Закона № 2240, — в течение десяти дней после назначения пособия.
В то же время в соответствии с п. п. 8–9 Порядка № 26 рабочие органы ФСС по ВУТ осуществляют финансирование страхователей в течение десяти рабочих дней после поступления заявления-расчета. После поступления суммы средств, указанных в заявлении-расчете, на счет страхователя последний обязан осуществить выплату соответствующего материального обеспечения в сроки, определенные в ст. 52 Закона № 2240.
В этом случае ФСС по ВУТ рекомендует различать такие этапы процесса, как:
этап, на котором рабочие органы ФСС по ВУТ обрабатывают заявление-расчет и осуществляют финансирование страхователя в сроки, предусмотренные п. п. 8–9 Порядка № 26.
этап, на котором страхователь осуществляет выплату материального обеспечения застрахованному лицу в сроки, предусмотренные ст. 52 Закона № 2240, но только после поступления суммы средств, указанных в заявлении-расчете, на счет страхователя.
Что же касается срока, в течение которого страхователь после начисления пособия должен подать заявление-расчет в ФСС по ВУТ, то для решения этого вопроса следует руководствоваться нормами Закона № 2240-III и Положением о комиссии (уполномоченного) по социальному страхованию предприятия, учреждения, организации, утвержденным постановлением ФСС по ВУТ от 23.06.2008 г. № 25. В частности, ч. 3 ст. 50 Закона № 2240 предусмотрено, что решение о назначении материального обеспечения и предоставления социальных услуг принимается комиссией (уполномоченным) по социальному страхованию, который создается (избирается) на предприятии, в учреждении, организации. Согласно этому Положению комиссия осуществляет контроль за своевременным направлением в ФСС по ВУТ заявлений-расчетов о начисленных застрахованным лицам сумм материального обеспечения, проводя заседания комиссии, которые проводятся в соответствии с утвержденным ею планом, но не реже двух раз в месяц.
Таким образом, ФСС по ВУТ констатирует, что срок подачи заявлений-расчетов в органы Фонда напрямую зависит от страхователя и комиссии по социальному страхованию, и напоминает, что такой срок не должен противоречить срокам, предусмотренным ст. 52 Закона № 2240.