МІНІСТЕРСТВО СОЦІАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ УКРАЇНИ

ЛИСТ

від 8 червня 2012 р. № 186/13/133-12

Про відшкодування органами соцзахисту за відпустки, надані чорнобильцям

У Департаменті заробітної плати та умов праці розглянуто <…> звернення та повідомляється.

Відповідно до ст. 47 Закону «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» працівникам, котрі працюють (перебувають у відрядженні) у зоні гарантованого добровільного відселення, надається щорічна відпустка тривалістю пропорційно до відпрацьованого на цій території часу 37 календарних днів.

Ця відпустка надається без урахування додаткової відпустки, передбаченої законодавством України.

Оскільки ця відпустка вищезазначеною статтею встановлена як щорічна, то на неї поширюються всі норми Закону України «Про відпустки», передбачені для щорічних відпусток (в т. ч. щодо поділу, перенесення на інший період, виплати грошової компенсації).

Згідно зі ст. 10 Закону України «Про відпустки» право працівника на щорічну основну відпустку повної тривалості у перший рік роботи настає після закінчення шести місяців безперервної роботи на даному підприємстві. Тому у даному випадку працівник після шести місяців роботи має право на щорічну відпустку тривалістю 37 календарних днів.

Щорічні відпустки за другий та наступні роки роботи можуть бути надані працівникові в будь-який час відповідного робочого року.

Черговість надання відпусток визначається графіками, які затверджуються власником або уповноваженим ним органом за погодженням з виборним органом первинної профспілкової організації (профспілковим представником) чи іншим уповноваженим на представництво трудовим колективом органом, і доводиться до відома всіх працівників.

При складанні графіків ураховуються інтереси виробництва, особисті інтереси працівників та можливості для їх відпочинку.

Конкретний період надання щорічних відпусток у межах, установлених графіком, узгоджується між працівником і власником або уповноваженим ним органом, який зобов’язаний письмово повідомити працівника про дату початку відпустки не пізніш як за два тижні до встановленого графіком терміну.

Пунктом 6 Порядку використання коштів державного бюджету для виконання програм, пов’язаних із соціальним захистом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20.09.2005 р. № 936, передбачено, що графік відпусток громадян та розрахунок витрат для додаткової відпустки на наступний бюджетний рік подаються підприємством до уповноваженого органу разом із зазначеними відомостями.

У разі зміни зазначених відомостей та списків громадян підприємство повідомляє протягом 20 днів наступного місяця про такі зміни відповідних розпорядників коштів.

Відповідно до зазначеного щорічна основна відпустка працівникам має надаватися згідно з графіком відпусток. Оскільки щорічна основна відпустка підлягає поділу на частини, то графіком можна теж передбачити надання відпусток частинами.

Органами соціального захисту населення відшкодовується різниця між тривалістю відпусток, які надаються працівникові згідно із ст. 47 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та тривалістю щорічної основної відпустки відповідно до Закону України «Про відпустки» або до інших Законів України, без урахування додаткових відпусток. У зазначеному випадку за рахунок коштів державного бюджету повинна відшкодовуватися відпустка за 13 календарних днів (37 – 24).

При цьому з метою уникнення непорозумінь із органами соціального захисту населення, на нашу думку, 13 календарних днів відпустки, які відшкодовуються за рахунок коштів державного бюджету, доцільно використовувати у відповідному робочому році і в повному обсязі, тобто ці дні не радимо використовувати частинами і переносити на інший період, а 24 календарних дні відпустки можуть вибиратися частинами і переноситися на інший період (у разі необхідності).

Разом з тим якщо працівник з якихось причин не скористався своїм правом на щорічну відпустку за кілька попередніх років (в т. ч. і за 13 календарних днів щорічної відпустки, які відшкодовуються за рахунок коштів державного бюджету), він має право використати їх, а в разі звільнення, незалежно від підстав, йому має бути виплачено компенсацію за всі невикористані дні щорічних відпусток. Законодавством не передбачено терміну давності, після якого працівник втрачає право на щорічні відпустки, воно не містить заборони надавати щорічні відпустки у разі їх невикористання.