Ведение военного учета на предприятиях: изучаем новшества
Новини
17.05.2011
Ведение военного учета на предприятиях: изучаем новшества
Инструкция по организации ведения военного учета утверждена приказом Министерства обороны Украины от 15.12.2010 № 660. С момента ввода ее в действие утратили свою силу приказы Министра обороны Украины «Об утверждении Инструкции по военному учету военнообязанных и призывников на предприятиях, в учреждениях, организациях и учебных заведениях» от 27.06.1995 г. № 165 и «Об утверждении Инструкции по военному учету военнообязанных и призывников в органах местного самоуправления» от 27.06.1995 г. № 166.
В форме ответов на вопросы рассмотрим новшества, связанные с организацией и ведением военного учета.
1. Для чего необходим военный учет работников предприятий, учреждений и организаций и обязательно ли необходимо предприятию вести военный учет?
Согласно Инструкции военный учет в органах местного самоуправления, на предприятиях, в учреждениях, организациях и учебных заведениях заключается в учете основных сведений относительно военнообязанных и призывников с целью контроля за соблюдением ими законодательства о военной обязанности и военной службе, своевременного оформления бронирования военнообязанных за органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями на период мобилизации и военного времени и оперативного обеспечения достоверной информацией относительно изменений учетных данных, которая будет способствовать полноте и достоверности ведения военного учета в военных комиссариатах.
Персональный учет военнообязанных и призывников в учреждениях, организациях, которые подпадают под действие Закона Украины «О государственной службе» от 16.12.1993 г. № 3723-XII, осуществляется по форме первичного учета № П-2 ДС «Личная карточка», утвержденной приказом Минстата Украины от 26.12.1995 г. № 343, в разделе IX которой указываются сведения о военном учете.
2. Какие требования по ведению военного учета предъявляются к работодателю?
В соответствии с ч. 4 ст. 34 Закона Украины «О военной обязанности и военной службе» от 25.03.1992 г. № 2232-XII руководители предприятий, учреждений, организаций и учебных заведений независимо от подчинения и форм собственности осуществляют персональный учет военнообязанных и призывников по месту их работы или учебы.
На руководителей предприятий, учреждений, организаций и учебных заведений независимо от подчинения и форм собственности возлагается выполнение таких мероприятий (п. 3.4 Инструкции):
проверка у граждан во время приема на работу (учебу) наличия военно-учетных документов (у военнообязанных — военных билетов или временных удостоверений (вместо военных билетов), а у призывников — удостоверений о приписке к призывным участкам). Прием на работу (учебу) военнообязанных и призывников осуществляется только после взятия их на военный учет в военных комиссариатах, а также в случае пребывания на военном учете в Службе безопасности Украины;
сообщение в 7-дневный срок в военные комиссариаты обо всех военнообязанных и призывниках, принятых на работу (учебу) или освобожденных от работы (отчисленных из учебного заведения);
оповещение по требованию военных комиссариатов военнообязанных и призывников о их вызове к военному комиссариату и обеспечению их своевременного прибытия по этим вызовам;
обеспечение полноты, достоверности и качества учета всех военнообязанных и призывников предприятий, учреждений, организаций и учебных заведений по требованиям, установленным этой Инструкцией и другими документами первичного учета в соответствии с действующим законодательством;
поддержание постоянного взаимодействия с соответствующими военными комиссариатами по вопросам сроков и способов сверки данных личных карточек, списков военнообязанных, списков призывников с учетными данными военных комиссариатов, внесения соответствующих изменений к ним и по вопросам оповещения военнообязанных и призывников;
организация периодической сверки личных карточек, списков военнообязанных, списков призывников с записями в военных билетах и удостоверениях о приписке к призывным участкам. Не реже одного раза в год проведение сверки личных карточек работников с учетными данными военных комиссариатов;
внесение в 5-дневный срок в личные карточки работников изменений, которые касаются семейного положения, местожительства, образования, места работы и должности военнообязанных и призывников. Ежемесячно до 5-го числа необходимо при помощи донесения (приложение 1 к Инструкции) сообщать в военные комиссариаты обо всех изменениях в учетных карточках;
принятие под расписку от военнообязанных и призывников их военно-учетных документов для предоставления в военные комиссариаты, сверка с личными карточками, списками военнообязанных и списками призывников;
своевременное оформление бронирования военнообязанных за предприятиями, учреждениями и организациями на период мобилизации и на военное время;
составление и не позднее 1-го декабря текущего года предоставления в военные комиссариаты списков граждан, которые подлежат приписке к призывным участкам;
осуществление постоянного контроля за выполнением мероприятий допризывной подготовки, приписки к призывным участкам, соблюдением правил военного учета, проведением разъяснительной работы среди граждан Украины о выполнении обязанностей относительно военного учета. Сообщение о военнообязанных и призывниках, которые нарушили требования законодательства о военной обязанности и военной службе, посылаются в военные комиссариаты для привлечения виновных к ответственности по закону;
ведение журнала проверок состояния учета военнообязанных и призывников.
3. Какие документы необходимо запросить у принимаемого на работу работника для ведения военного учета?
Согласно п. 3.5 Инструкции военно-учетными документами, на основании которых на предприятиях, в учреждениях, организациях и учебных заведениях ведется персональный учет военнообязанных и призывников, являются:
для военнообязанных — военный билет или временное удостоверение (вместо военного билета);
для призывников — удостоверение о приписке к призывному участку.
4. Как правильно по воинским документам работника заполнить личную карточку по ф. П-2?
Инструкция предусматривает, что раздел «Сведения о военном учете» личной карточки заполняется последовательно и в точном соответствии с данными записей военных билетов.
На военнообязанных рядового, сержантского и старшинского состава заполнения раздела «ВІДОМОСТІ ПРО ВІЙСЬКОВИЙ ОБЛІК» личной карточки осуществляется в таком порядке и с соблюдением таких требований:
1) в строке «Група обліку» указывается группа учета «НПО» (Наземно-повітряна оборона), «ВМС» (Військово-Морські Сили), «МВС» (Міністерство внутрішніх справ), «СБУ» (Служба безпеки України) (пункт 22 военного билета);
2) в строке «Категорія обліку» указывается первая или вторая категория (пункт 21 военного билета);
3) в строке «Склад» указывается состав военнообязанных (рядовой, сержантский и старшинский) (пункт 23 военного билета);
4) в строке «Військове звання» записывается военное звание, присвоенное военнообязанному во время прохождения им военной службы или пребывания в запасе (пункт 19 военного билета);
5) в строке «Військово-облікова спеціальність № «записывается кодовое (цифровое) обозначение военно-учетной специальности (пункты 24, 25 военного билета);
6) в строке «Придатність до військової служби» записываются решения медицинских комиссий относительно лиц, признанных ограниченно пригодными к военной службе в военное время. Записи производятся на основании сведений о состоянии здоровья военнообязанного, которые есть в пунктах 13–15 военного билета;
7) в строке «Назва райвійськкомату за місцем реєстрації» указывается название военного комиссариата, в котором военнообязанный находится на военном учете (раздел VI военного билета);
8) в строке «Перебування на спеціальному обліку» карандашом проставляются номера перечня, пункта и раздела перечня (постановления), за которыми оформлено бронирования военнообязанного.
На офицеров запаса заполнение раздела «ВІДОМОСТІ ПРО ВІЙСЬКОВИЙ ОБЛІК» личной карточки осуществляется в соответствии с п. 3.6 раздела III Инструкции с соблюдением таких правил:
строка «Група обліку» не заполняется;
в строке «Категорія обліку» записывается разряд запаса согласно записи в военном билете офицера запаса;
в строке «Військово-облікова спеціальність №» записывается шестизначное цифровое обозначение военно-учетной специальности согласно записи в военном билете офицера запаса;
строка «Придатність до військової служби» на офицеров запаса, которые находятся на военном учете, не заполняется.
На призывников заполнения раздела «ВІДОМОСТІ ПРО ВІЙСЬКОВИЙ ОБЛІК» личной карточки осуществляется в таком порядке:
в строке «Група обліку» записывается слово «призывник»;
в строке «Назва райвійськкомату за місцем фактичного проживання» указывается название военного комиссариата, к призывному участку которой призывник приписан;
в строке «Перебування на спеціальному обліку» указывается, предоставляется ли отсрочка от призыва на военную службу и на какой срок.
Остальные строки раздела II не заполняются.
В личных карточках на военнообязанных, которые достигли предельного возраста пребывания в запасе после проведения дежурной сверки с соответствующими военными комиссариатами, вычеркиваются данные о военном учете и делается отметка: «Виключений з військового обліку за віком».
5. Кроме личной карточки по ф. П-2, надо ли вести предприятию, учреждению и организации списки военнообязанных и лиц, состоящих на военном учете?
В соответствии с п. 3.13 Инструкции на военнообязанных рядового, сержантского и старшинского состава необходимо вести соответствующие списки, заполнение списков военнообязанных (приложение 3 к Инструкции) осуществляется в следующем порядке и с соблюдением таких требований внесения записей в отдельные графы списка:
графа 4 — военное звание, присвоенное военнообязанному во время прохождения им военной службы или пребывания в запасе (пункт 19 военного билета);
графа 5 — местожительство по данным регистрации с указанием полного адреса и домашнего (мобильного) телефона;
графа 6 — кодовое (цифровое) обозначение военно-учетной специальности (пункты 24, 25 военного билета);
графа 7 — решения медицинских комиссий относительно лиц, признанных ограниченно пригодными к военной службе в военное время. Записи делаются на основании сведений о состоянии здоровья военнообязанного, которые есть в пунктах 13–15 военного билета;
графа 8 — название военного комиссариата, в котором военнообязанный находится на военном учете (раздел VI военного билета);
графа 9 — отметка о снятии с военного учета на основании решения военного комиссара.
На офицеров запаса заполнение списков военнообязанных осуществляется в порядке, изложенном в п. 3.12 раздела III Инструкции, с соблюдением таких правил:
в графе 6 записывается шестизначное цифровое обозначение военно-учетной специальности согласно записи в военном билете офицера запаса;
графа 7 на офицеров запаса, которые находятся на военном учете, не заполняется.
На призывников заполнение списков призывников осуществляется в таком порядке:
в графе 4 записывается местожительство по данным регистрации с указанием полного адреса и домашнего (мобильного) телефона;
в графе 5 записывается название военного комиссариата, к призывному участку которой призывник приписан;
в графе 6 указывается, предоставляется ли отсрочка от призыва на военную службу и на какой срок.
6. Можно ли хранить личные карточки военнообязанных работников в их личных делах?
На основании п. 3.11 Инструкции личные карточки на военнообязанных и призывников хранятся в алфавитном порядке в отдельной картотеке, которая разделяется на четыре группы:
первая группа — личные карточки на военнообязанных офицерского состава;
вторая группа — личные карточки на военнообязанных рядового, сержантского и старшинского состава;
третья группа — личные карточки на военнобязанных-женщин;
четвертая группа — личные карточки на призывников.
На военнообязанных, которые забронированы за предприятиями, учреждениями и организациями на период мобилизации и военного времени, личные карточки выделяются отдельно в каждой группе.
Личные карточки на лиц, снятых с военного учета по возрасту или по состоянию здоровья, хранятся в общей картотеке предприятия, учреждения или организации.
Организация хранения документов картотеки личных карточек на военнообязанных и призывников на предприятиях, в учреждениях и организациях должна отвечать требованиям общего делопроизводства.
7. Кто имеет право проверить ведение военного учета на предприятии, в учреждении или организации?
На основании п. 1.5 Инструкции общее руководство работой, связанной с организацией и ведением военного учета призывников и военнообязанных, контроль за состоянием этой работы в органах местного самоуправления, на предприятиях, в учреждениях, организациях и учебных заведениях осуществляет Генеральный штаб Вооруженных Сил Украины.
Непосредственный контроль за правильным учетом призывников и военнообязанных, составлением списков и внесением своевременных изменений по данным работникам осуществляется на предприятиях, в учреждениях и организациях военным комиссариатом по месту регистрации юридического лица.