ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЛУЖБА УКРАИНЫ ПО ВОПРОСАМ ЗАЩИТЫ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ

ПИСЬМО

от 5 января 2012 г. № 09/46-12

Относительно баз персональных данных

Статьей 2 Закона Украины «О защите персональных данных» определено, что база персональных данных — это именованная совокупность упорядоченных персональных данных в электронной форме и/или в форме картотек персональных данных.

Персональные данные — сведения или совокупность сведений о физическом лице, которое идентифицировано или может быть конкретно идентифицировано.

Подпунктом 3.8.1 пункта 3.8 раздела III Классификации организационно-правовых форм хозяйствования ДК 002:2004, утвержденной приказом Государственного комитета Украины по вопросам технического регулирования и потребительской политики от 28 мая 2004 г. № 97, определено, что предпринимателем является физическое лицо, являющееся гражданином Украины, иностранным гражданином, лицом без гражданства, осуществляющее предпринимательскую деятельность. То есть предпринимателем является физическое лицо — гражданин.

В соответствии с разъяснениями Министерства юстиции Украины от 14.01.2011 г. «Статус физического лица — предпринимателя: проблемы применения законодательства» каждый гражданин имеет право на предпринимательскую деятельность, не запрещенную законом (статья 42 Конституции Украины). Это право закреплено также в статье 50 Гражданского кодекса Украины. То есть гражданин, желающий реализовать свое конституционное право на предпринимательскую деятельность, после прохождения соответствующих регистрационных и других предусмотренных законодательством процедур ни при каких условиях не утрачивает и не изменяет своего статуса физического лица, которое он приобрел с момента рождения, а лишь получает к нему новый признак — «предприниматель».

Статьей 2 Закона Украины «О защите персональных данных» определено, что обработкой персональных данных является какое-либо действие или совокупность действий, осуществленных полностью или частично в информационной (автоматизированной) системе и/или в картотеках персональных данных, которые связаны со сбором, регистрацией, накоплением, хранением, адаптацией, изменением, возобновлением, использованием и распространением (реализацией, передачей), обезличиванием, уничтожением сведений о физическом лице, а именованная и упорядоченная совокупность такой информации в электронной форме и/или в форме картотек может рассматриваться как база персональных данных или ее составная часть в соответствии со сформулированной целью обработки и состава этих данных.

Учитывая требования статьи 9 Закона, базы персональных данных подлежат государственной регистрации в соответствии с Положением о Государственном реестре баз персональных данных и порядком его ведения (далее — Положение), утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 25.05.2011 № 616, и приказом Министерства юстиции Украины от 08.07.2011 № 1824/5 «Об утверждении форм заявлений о регистрации базы персональных данных и о внесении изменений в сведения Государственного реестра баз персональных данных и порядок их представления», зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины от 19.07.2011 под № 890/19628.