МІНІСТЕРСТВО ПРАЦІ ТА СОЦІАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ УКРАЇНИ

ЛИСТ

від 21 січня 2010 р. № 594/0/14-10/5

Щодо розміру допомоги по догляду за дитиною до досягнення трирічного віку

У Міністерстві праці та соціальної політики розглянуто звернення товариства з обмеженою відповідальністю «ЛІГА ЗАКОН» щодо розміру допомоги по догляду за дитиною до досягнення трирічного віку.

У 2007 році, виходячи з реальних фінансових ресурсів, була врахована потреба в коштах для реалізації положень Закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми» в обсязі, необхідному для виплати допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в розмірі, що дорівнює різниці між 50 відсотками прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім’ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 90 гривень для незастрахованих осіб та не менше 23 відсотків прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, для застрахованих осіб.

У показниках Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» враховані кошти для забезпечення виплати допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в розмірах, що дорівнює різниці між 50 відсотками прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходам сім’ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 130 гривень.

З 1 січня 2009 року допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку виплачувалась у розмірі, що дорівнює різниці між 75 відсотками прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім’ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менш як 130 гривень.

З 1 січня 2010 року збільшено максимальний розмір зазначеної допомоги, а саме: допомога надається у розмірі, що дорівнює різниці між 100 відсотками вищезазначеного прожиткового мінімуму та середньомісячним сукупним доходом сім’ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менш як 130 гривень.

* * *
ТОВ «ЛІГА ЗАКОН»
ЛИСТ
від 17.12.2009 р. № 775

Компанія «ЛІГА ЗАКОН» просить надати роз’яснення з наступного питання:

Статтею 43 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» від 18.01.2001 р. № 2240-III (далі — Закон № 2240) у редакції, чинній станом на 01.01.2007 року, було встановлено допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку для застрахованої особи у розмірі не менше розміру прожиткового мінімуму, встановленого законом.

Пунктом 7 ст. 71 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» від 19.12.2006 р. № 489-V (далі — Закон № 489) дію ст. 43 Закону № 2240 на 2007 рік було зупинено.

Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 р. № 6-рп/2007 положення п. 7 ст. 71 Закону № 489 визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним) у частині зупинення на 2007 рік дії ст. 43 Закону № 2240.

Відповідно до пп. 12 п. 25 розділу II Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 28.12.2007 р. № 107-VI (далі — Закон № 107) ст. 43 Закону № 2240 виключено.

Рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008 р. № 10-рп/2008 положення п. 25 розділу II Закону № 107 визнано таким, що не відповідають Конституції України (є неконституційними).

Крім того, Конституційний Суд України у зазначеному Рішення дійшов висновку, що законом про Держбюджет не можна вносити зміни до інших законів, зупиняти їх дію чи скасувати їх, оскільки з об’єктивних причин це створює протиріччя у законодавстві, і як наслідок — скасування та обмеження прав і свобод людини і громадянина. У разі необхідності зупинення дії законів, внесення до них змін і доповнень, визначення їх нечинними мають використовуватися окремі закони.

Чи означає вказане, що допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку повинна призначатися і виплачуватися застрахованим особам у розмірі не менше розміру прожиткового мінімуму, встановленого законом?

Заздалегідь дякуємо за надане роз’яснення.