ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ УКРАИНЫ ПО ВОПРОСАМ РЕГУЛЯТОРНОЙ ПОЛИТИКИ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

ПИСЬМО

от 23 сентября 2009 г. № 11474

Относительно регистрации трудового договора между работником и физическим лицом — предпринимателем

Государственный комитет Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства рассмотрел в пределах компетенции <…> обращение <…> относительно регистрации трудового договора между работником и физическим лицом — предпринимателем и сообщает следующее.

Проблема, изложенная в вышеупомянутом обращении, имеет массовый характер. Работники центров занятости, ссылаясь на Порядок регистрации трудового договора между работником и физическим лицом, утвержденный приказом Министерства труда и социальной политики Украины от 08.06.2001 № 260, требуют обязательного присутствия наемного работника в случаях снятия с регистрации трудового договора, признания его недействительным или внесения изменений в него.

Вместе с тем действующим законодательством Украины не предусмотрена такая норма. В пунктах 6 и 7 вышеупомянутого Порядка указано, что в случае истечения срока трудового договора или прекращения его действия досрочно в трудовом договоре физическое лицо делает запись об основаниях его прекращения со ссылкой на соответствующие статьи КЗоТ Украины, о чем стороны извещают государственную службу занятости, зарегистрировавшую трудовой договор. Ответственное лицо центра занятости в течение трех дней должно снять трудовой договор с регистрации, о чем делается отметка в книге регистрации трудовых договоров. На основании данной записи ответственное лицо центра занятости делает на трех экземплярах трудового договора запись.

В случаях, когда наемный работник, нарушая условия договора, оставляет место работы или не приступает к работе после того, как трудовой договор уже зарегистрирован, предприниматель может сделать соответствующие записи только в своем экземпляре договора. Возникает ситуация, когда, имея все основания в соответствии с нормами трудового законодательства уволить наемного работника и прекратить действие трудового договора, при отсутствии третьего экземпляра и наемного работника физическому лицу — предпринимателю в центрах занятости отвечают отказом в снятии трудового договора с регистрации.

На наш взгляд, это нарушает права физических лиц — предпринимателей относительно найма работников и усложняет их деятельность, особенно тех, кто работает по упрощенной системе налогообложения.

Считаем, что в случае надлежащего уведомления работника о причинах прекращения и времени снятия с регистрации трудового договора такой договор может быть снят с регистрации без присутствия работника.

Госкомпредпринимательства инициирована разработка проекта постановления Кабинета Министров Украины о «Некоторых вопросах применения законодательства о труде физическими лицами — предпринимателями».

Основной целью акта является усовершенствование Порядка регистрации трудового договора, заключенного между физическим лицом — предпринимателем и работником, в части возможности заключения и расторжения трудового договора без присутствия работника.