Звільнення працівника зменшило ліміт бронювання: як уникнути ризиків?

Чи може підприємство втратити статус критично важливого, якщо звільняється військовозобов’язаний працівник (який не мав броні), унаслідок чого буде завищений установлений для підприємства ліміт бронювання?

Ліміт бронювання — це обмеження, установлене у відсотках до загальної кількості військовозобов’язаних працівників. Його встановлюють відповідно до п. 8 Порядку бронювання військовозобов’язаних на період мобілізації та на воєнний час, затвердженого постановою КМУ від 27.01.2023 р. № 76 (далі — Порядок № 76). Якщо для підприємства визначено граничний показник — не більше ніж 50% від загальної кількості військовозобов’язаних працівників, то саме цей показник є зафіксованим лімітом у Єдиному переліку органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, а також підприємств, установ і організацій для бронювання військовозобов’язаних. Докладніше — у матеріалах: Інформація про кількість військовозобов’язаних: хто і як подає в разі бронювання працівників, Бронювання працівників у разі збільшення кількості військовозобов’язаних: чи є обмеження.

Безпосередньою підставою для скасування статусу критичності є невідповідність підприємства критеріям, за якими такий статус було надано (наприклад, рівень сплати податків або середньої зарплати по підприємству), або невиконання вимог щодо розміру зарплати вже заброньованих працівників (у 2026 рік — не менше 21 617,5 грн). Докладніше — у статті Статус критично важливого підприємства: як отримати у 2026 році.

Але про наслідки перевищення ліміту попереджало Міноборони в листі від 10.04.2025 р. № 220/25/ВихЗВГ/145: перевищення встановленого відсотка заброньованих працівників може призвести до втрати статусу критично важливого підприємства й анулювання всіх відстрочок від призову.

Отже, ситуація зі звільненням неброньованого працівника, що спричинює порушення ліміту бронювання, не призводить до автоматичної втрати статусу критично важливого підприємства. Однак вона потребує негайної уваги керівництва, адже несе відповідні ризики.

По-перше, якщо звільнений працівник мав високу заробітну плату, його відсутність може знизити показник середньої зарплати по підприємству нижче встановленого порогу (2,5 мінімальні зарплати), що є прямою підставою для втрати статусу критично важливого підприємства.

По-друге, у п. 9² Порядку № 76 вказано, що керівники критично важливих підприємств (установ) зобов’язані вживати заходів для недопущення перевищення лімітів бронювання. Попри те що строки для «вживання заходів» у Порядку № 76 не визначено, не варто нехтувати вимогами вказаного пункту. Адже орган, що надав критично важливий статус, здійснює постійний моніторинг діяльності підприємства. Якщо в разі перевірки або під час обов’язкового щорічного підтвердження статусу буде виявлено тривале порушення встановлених лімітів, це може стати аргументом для сумнівів у «критичності» або дотриманні правил бронювання.

По-третє, питання щодо організації та стану бронювання військовозобов’язаних — у полі зору ТЦК та СП. У п. 1 додатка 31 до Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів, затвердженого постановою КМУ від 30.12.2022 р.№ 1487 наведено перелік питань, які можуть бути предметом перевірки військового стану на підприємстві, серед яких:

«організації та стану бронювання військовозобов’язаних, які працюють у державному органі, на підприємствах, в установах та організаціях, що належать до сфери управління державного органу, перебувають у його підпорядкуванні або залучаються ним до виконання мобілізаційних завдань (обґрунтованість бронювання військовозобов’язаних, а також обсягів такого бронювання, наявність звітної документації з питань бронювання військовозобов’язаних тощо»).

За порушення законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію в особливий період (в умовах воєнного часу) посадові особи юридичних осіб та громадських об’єднань несуть адміністративну відповідальність. Розмір штрафу становить від 34 000 грн до 59 500 грн (ч. 3 ст. 210¹ КУпАП).

Припустимо, що на підприємстві — 20 військовозобов’язаних працівників і за ліміту 50% заброньованими можуть бути 10 працівників. Якщо один працівник звільнився, то ліміт становить 9,5 (20 осіб х 50%). Округлення здійснюють у менший бік. Тож лише 9 осіб можуть бути заброньовані. Як виправити ситуацію й уникнути ризиків?

Потрібно якомога швидше прийняти відповідне рішення й обрати один із можливих варіантів:

1) анулювати «зайве» бронювання. Керівник може подати через Портал «Дія» заяву про анулювання відстрочки одному із заброньованих працівників. Для цього передбачено відповідну підставу: «у разі перевищення встановлених лімітів щодо кількості військовозобов’язаних, які підлягають бронюванню» (пп. 15 п. 31 Порядку № 76);

2) прийняти на роботу нового військовозобов’язаного працівника. За рахунок цього буде збільшено загальну кількість військовозобов’язаних на підприємстві й дотримано ліміт. Важливо також вчасно подати оперативні відомості про їх прийняття до ПФУ, щоб їх було відображено в системі «Оберіг» та враховано в ліміті. Відповідно до пп. 4 п. 2 постанови КМУ «Деякі питання бронювання військовозобов’язаних на період мобілізації та на воєнний час» від 22.11.2024 р. № 1332 критично важливе підприємство не пізніше ніж протягом наступного дня після прийняття працівника на роботу повинно подати ПФУ відповідні відомості через вебпортал електронних послуг ПФУ в електронній формі з обов’язковим накладенням електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису.

У загальній кількості військовозобов’язаних не враховують військовозобов’язаних, заброньованих за іншими підприємствами, установами, організаціями. Тобто сумісника враховують як військовозобов’язаного, якщо він не заброньований за іншим підприємством. Також не враховують працівника за основним місцем роботи, якщо він заброньований за місцем роботи за сумісництвом.

3) збільшити ліміт бронювання, якщо підприємство має на те обґрунтовані підстави (наприклад, робота в зоні бойових дій або виконання важливих оборонних замовлень). Можна звернутися до Міноборони через відповідний держорган із проханням установити збільшений ліміт (понад 50% або до 100%). Більше про це читайте в матеріалі Бронювання працівників: нові процедури, контроль за лімітами, анулювання відстрочок.

За темою:

Вас може зацікавити
	Курс «Підвищення кваліфікації з військового обліку» *Програму затверджено Генштабом ЗСУ* Навчанням передбачено: Зустрічі з лекторами в ZOOM, згідно навчального графіка Групові та індивідуальні консультації Відповіді на запитання учасників курсу Свідоцтво державного зразка КНЕУ Залишити заявку

Інна Журавська