На підприємстві є військовозобов’язані працівники, які проходили ВЛК 2–4 роки тому. Чи повинен роботодавець направляти їх на повторне проходження ВЛК? Чи зобов’язані проходити ВЛК працівники, які мають оформлену відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації?

Періодичнісь проходження медичного огляду

Відповідно до абзацу четвертого пункту 3.8 глави 3 розділу II Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 14.08.2008 р. № 402 (далі — Положення № 402), постанова військово-лікарських комісій (далі — ВЛК) районних, міських територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки (далі — ТЦК та СП) про придатність військовозобов’язаного до військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період та/або під час дії правового режиму воєнного стану дійсна протягом одного року з дня закінчення медичного огляду.

Отже, військовозобов’язаним щороку потрібно оновлювати саме медичну інформацію.

Ініціювання проходження медогляду

Хто ж має ініціювати проходження медогляду?

Відповідно до пункту 34 Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30.12.2022 р. № 1487 (далі — Порядок № 1487), з метою ведення персонального військового обліку державні органи, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи й організації (далі — підприємства) здійснюють, зокрема:

• оповіщення на вимогу ТЦК та СП, органів СБУ, відповідних підрозділів розвідувальних органів призовників, військовозобов’язаних та резервістів про їх виклик до відповідних ТЦК та СП, органів СБУ, відповідних підрозділів розвідувальних органів і забезпечення їх своєчасного прибуття;
  
  
• проведення відповідної роз’яснювальної роботи серед призовників, військовозобов’язаних та резервістів щодо виконання ними правил військового обліку;
  
  
• постійний контроль за виконанням посадовими особами державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств вимог Порядку № 1487, а призовниками, військовозобов’язаними та резервістами — правил військового обліку;
  
  
• постійне інформування відповідних ТЦК та СП, органів СБУ, відповідних підрозділів розвідувальних органів про посадових осіб державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, які порушують вимоги Порядку № 1487, а також про призовників, військовозобов’язаних та резервістів, які порушують правила військового обліку, для притягнення їх до відповідальності згідно із законом.

Правилами військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів (додаток 2 до Порядку № 1487) передбачено обов’язки призовників, військовозобов’язаних і резервістів.

Призовники, військовозобов’язані та резервісти повинні:

1. Прибувати за викликом ТЦК та СП, органів СБУ, відповідних підрозділів розвідувальних органів на збірні пункти, призовні дільниці, до ТЦК та СП, органів СБУ, відповідних підрозділів розвідувальних органів у строки, зазначені в отриманих ними документах (мобілізаційних розпорядженнях, повістках, розпорядженнях) ТЦК та СП, органів СБУ, відповідних підрозділів розвідувальних органів для взяття на військовий облік та визначення призначення на особливий період, оформлення військово-облікових документів, проходження медичного огляду, направлення на підготовку з метою здобуття або вдосконалення військово-облікової спеціальності, призову на військову службу або на навчальні (перевірочні) та спеціальні збори військовозобов’язаних та резервістів.
   
   
2. Проходити медичний огляд та лікування в закладах охорони здоров’я згідно з рішеннями комісій з питань взяття на військовий облік, направлення для проходження базової військової служби або військово-лікарських комісій ТЦК та СП, закладів охорони здоров’я СБУ, а у розвідувальних органах — за рішенням керівників відповідних підрозділів або військово-лікарської комісії розвідувальних органів.

У пункті 79 Порядку № 1487 вказано, що ТЦК та СП організовують оповіщення й за потреби можуть здійснювати безпосередньо через військових посадових осіб, військовослужбовців, державних службовців, працівників, визначених рішенням керівника відповідного ТЦК та СП, оповіщення призовників, військовозобов’язаних та резервістів за місцем їх проживання (роботи, навчання тощо) шляхом вручення повісток під їх особистий підпис (додаток 11) та/або рекомендованим поштовим відправленням з описом вкладення та повідомленням про вручення про їх виклик до ТЦК та СП для оформлення військово-облікових документів, взяття на військовий облік, проходження медичного огляду, направлення на підготовку з метою здобуття або вдосконалення військово-облікової спеціальності, призову на військову службу або на збори військовозобов’язаних та резервістів і забезпечують здійснення контролю за їхнім прибуттям.

Відповідно до пункту 3.1 глави 3 розділу II Положення № 402 медичний огляд військовозобов’язаних проводить за рішенням керівників ТЦК та СП, командирів військових частин, начальників центрів рекрутингу Збройних Сил України на підставі направлення.

Направлення формують відповідно до Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.05.2024 р. № 560 (далі — Порядок № 560), ВЛК при ТЦК та СП за місцем провадження медичної практики у закладах охорони здоров’я комунальної або державної форми власності, які мають договір із НСЗУ на пакет медичних послуг, включений до програми державних гарантій медичного обслуговування населення на відповідний рік щодо медичного огляду осіб, який організовується ТЦК та СП, лікарями, які входять до складу ВЛК при ТЦК та СП.

Особам віком до 45 років видається направлення з метою визначення їх придатності до служби у десантно-штурмових військах, підрозділах спеціального призначення, на підводних човнах, надводних кораблях, у морській піхоті.

Контроль за проходженням медоглядів

Контроль за направленням та проходженням військовозобов’язаними медичного огляду ВЛК покладається на керівника відповідного ТЦК та СП.

У Порядку № 560 закріплено, що військовозобов’язані та резервісти можуть самостійно виявити бажання пройти медичний огляд, подавши запит засобами електронного кабінету призовника, військовозобов’язаного та резервіста.

Крім цього, в абзаці третьому пункту 63 Порядку № 560 закріплено, що військовозобов’язаних, у яких строк дії відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період не завершився, на медичний огляд не направляють, окрім деяких випадків.

Згідно з абзацом п’ятим пункту 69 Порядку № 560 процедура надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації у зв’язку з бронюванням і відстрочки, передбаченої підпунктами 16–23 пункту 1 додатка 5, не передбачає направлення на ВЛК для проходження медичного огляду.

Отже, якщо особа вже має оформлену відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації, то на ВЛК її не повинні направляти, за винятком таких випадків:

• якщо особа визнана обмежено придатною та не проходила повторний медичний огляд з метою визначення придатності до військової служби;
• якщо особа планує служити за контрактом;
• якщо особа виявляє намір проходити ВЛК за власним бажанням.

З вищесказаного бачимо, що в законодавстві немає норми, яка б закріплювала обов’язок роботодавця направляти військовозобов’язаних працівників на ВЛК. Ініціювати проходження ВЛК можуть ТЦК та СП або самі військовозобов’язані.

Також у роботодавця нема підстав повідомляти ТЦК та СП про відсутність актуальної постанови ВЛК. Натомість у роботодавця є інші обов’язки.

Отже, якщо буде офіційна вимога відповідного ТЦК та СП про виклик того чи іншого військовозобов’язаного до такого ТЦК та СП для проходження медичного огляду, роботодавець повинен оповістити військово-зобов’язаного працівника про виклик.

Наразі можна лише письмово поінформувати працівників про те, що:

відповідно до абзацу четвертого пункту 3.8 глави 3 розділу II Положення № 402 постанова ВЛК про придатність військовозобов’язаного до військової служби дійсна протягом року з дня закінчення медичного огляду;

відповідно до абзацу третього пункту 63 Порядку № 560 військовозобов’язаних, у яких строк дії відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період не завершився, на медичний огляд не направляють, окрім випадків, коли військовозобов’язаних приймають на військову службу за контрактом, або вони були визнані обмежено придатними та не проходили повторний медичний огляд з метою визначення їх придатності до військової служби (за винятком тих, які визнані в установленому порядку особами з інвалідністю), або самостійно виявили бажання пройти медичний огляд.

Повідомлення доцільно вручати працівникам у письмовій формі у двох примірниках. Один примірник (після підписання) залишається у працівника, другий — зберігається у роботодавця. Якщо працівники відмовляються отримувати або підписувати повідомлення, треба скласти акт про відмову від ознайомлення (отримання).

Вас може зацікавити
	Журнал «КАДРОВИК.UA» Головний кадровий журнал України вже понад 20 років. Для організацій будь-яких форм власності від малих підприємств і ФОП до великих холдингових компаній. З додатковими сервісами для передплатників. А саме: Консультації по телефону та електронній пошті. Доступ до нормативно-правової бази. Зразки та шаблони документів у Word. Придбати видання

Мар’яна Винничук