Постановою КМУ «Деякі питання бронювання військовозобов’язаних на період мобілізації та на воєнний час» від 08.12.2025 р. № 1608 (далі — Постанова № 1608) змінено Порядок бронювання військовозобов’язаних на період мобілізації та на воєнний час, затверджений постановою КМУ від 27.01.2023 р. № 76 (далі — Порядок № 76).

Збільшення ліміту заброньованих працівників: нова процедура

У п. 6 Порядку № 76 установлено обмеження щодо кількості військовозобов’язаних працівників, які можуть бути заброньовані. Для переважної кількості суб’єктів господарювання така кількість становить 50% кількості військовозобов’язаних працівників.

Але Порядком № 76 передбачено, що в окремих випадках кількість військовозобов’язаних, які підлягають бронюванню, може становити понад 50%. Мова йде про осіб, які працюють або проходять службу:

• на підприємствах, в установах й організаціях, які в установленому порядку визначено критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період;
• в органах влади, Нацполіції, НАБУ, ДБР, органах прокуратури, судовій владі тощо. Але для цього має бути прийнято відповідне рішення Міноборони.

Постановою № 1608 визначені додаткові умови для прийняття й реалізації такого рішення:

1) рішення має бути прийняте на підставі пропозицій (рекомендацій) Міжвідомчої робочої групи, утвореної відповідно до постанови КМУ «Про утворення Міжвідомчої робочої групи з питань організації призову військовозобов’язаних громадян на військову службу під час мобілізації та з питань розвитку спроможностей щодо рекрутингу іноземців та осіб без громадянства для проходження військової служби за контрактом» від 18.06.2024 р. № 707;

2) рішення Міноборони про збільшення обсягів бронювання відповідно до нового п. 9¹ Порядку № 76 повинно містити:

• код ЄДРПОУ та повне найменування органу/установи;
• збільшений ліміт бронювання та загальну кількість військовозобов’язаних, які підлягають бронюванню;
• термін дії, який не може перевищувати один рік (крім працівників органів державної, судової влади та правоохоронних органів, указаних в абз. 3 п. 6 Порядку № 76);

3) обґрунтовані пропозиції щодо збільшення обсягів бронювання військовозобов’язаних подаються до Міноборони органом державної влади, іншим державним органом, який прийняв рішення про визначення підприємства, установи, організації критично важливою установою;

4) рішення Міноборони надсилається до відповідного державного органу, який прийняв рішення про визначення підприємства, установи, організації критично важливою установою, для подання засобами Порталу Дія повідомлення про зміну ліміту бронювання в Єдиному переліку органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій для бронювання військовозобов’язаних.

Бронювання військовозобов’язаних у межах збільшеного ліміту потрібно зробити через Портал «Дія» протягом 5 робочих днів із моменту, коли відповідний державний орган подав повідомлення про зміну ліміту. В іншому випадку рішення Міноборони про збільшення ліміту втрачає чинність (п. 9¹ Порядку № 76).

У разі закінчення строку дії рішення Міноборони керівники державних органів, критично важливих установ повинні через Портал «Дія» анулювати надані відстрочки протягом 5 робочих днів із дня, наступного за днем закінчення строку дії цього рішення.

Кількість заброньованих — під постійним контролем

Новим п. 9² Порядку визначено:

«Керівники критично важливих підприємств, критично важливих установ зобов’язані вживати заходів до недопущення перевищення встановлених пунктами 8 і 9 цього Порядку обмежень щодо кількості військовозобов’язаних, які підлягають бронюванню».

Одночасно в п. 5 Критеріїв та порядку, за якими здійснюється визначення підприємств, установ та організацій, які є критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період, а також критично важливими для забезпечення потреб Збройних Сил, інших військових формувань в особливий період, затверджених постановою КМУ від 27.01.2023 р. № 76 (далі — Критерії № 76) указано, що з метою отримання критично важливого статусу підприємства (установи, організації) повинні включати до пакета документів під час звернення до відповідного державного органу інформацію про загальну кількість військовозобов’язаних працівників. Її можна подавати в довільній формі.

Кількість військовозобов’язаних, які підлягають бронюванню, також зазначається відтепер у наказі відповідного державного органу щодо визначення підприємства, установи чи організації критично важливими для забезпечення потреб Збройних Сил, інших військових формувань в особливий період (п. 13 Критеріїв № 76).

Інформація про кількість військовозобов’язаних, які підлягають бронюванню, указуватиметься безпосередньо в рішенні про відповідність підприємства, установи, організації критеріям критично важливого (п. 6 Критеріїв № 76).

Отже, кількість військовозобов’язаних працівників фіксується вже на етапі отримання критично важливого статусу підприємством (установою, організацією). І це є ключовим показником надалі під час моніторингу, який проводять відповідно до п. 6¹ Критеріїв № 76.

Інші положення Порядку № 76 також доповнені новими вимогами щодо контролю за кількістю заброньованих працівників.

Зокрема, в абз. 8 п. 8 Порядку № 76 зазначено, що кількість військовозобов’язаних працівників критично важливих підприємств і критично важливих установ, які підлягають бронюванню, повинна становити не більше від загальної кількості військовозобов’язаних працівників таких підприємств, установ, зазначеної в рішенні про надання критично важливого статусу.

Тобто наразі мова йде не про розрахункову величину (у відсотках до загальної кількості військовозобов’язаних працівників), а про конкретну чисельність.

Наприклад, якщо підприємство отримало можливість бронювати 100% військовозобов’язаних працівників, то відповідна фактична чисельність має бути вказана в рішенні про надання критичного статусу суб’єкту господарювання. Надалі в разі збільшення чисельності персоналу нові працівники можуть бути заброньовані в межах ліміту за рахунок звільнення раніше заброньованих працівників або за рахунок анулювання діючих відстрочок.

Така сама вимога діє і для підприємств, що здійснюють виробництво, транспортування теплової енергії та надають послуги споживачам із постачання теплової енергії, централізованого постачання гарячої води, централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, управління побутовими відходами. Ці підприємства можуть бронювати не більше ніж 75% кількості військовозобов’язаних працівників таких підприємств, зазначеної в рішенні відповідного державного органу, який прийняв рішення про визначення підприємства (установи, організації) критично важливою установою.

Тобто фактична кількість працівників, які можуть бути заброньовані, фіксується й не може збільшуватися протягом усього строку, на який підприємству надано статус критично важливого.

Якщо ж кількість заброньованих працівників перевищує ліміт, то керівництво може анулювати відстрочку окремим працівникам. Для цього у пп. 15 п. 31 Порядку № 76 передбачено додаткову підставу:

«31. Надана відстрочка підлягає анулюванню в разі:
…
15) обґрунтованого подання керівника органу державної влади, іншого державного органу, органу місцевого самоврядування, критично важливого підприємства, критично важливої установи у разі перевищення встановлених пунктами 8 і 9 цього Порядку обмежень щодо кількості військовозобов’язаних, які підлягають бронюванню».

Особливості для роботодавців у зонах бойових дій

У п. 8¹ Порядку № 76 передбачено, що критично важливі підприємства й установи, які фактично працюють у зонах можливих чи активних бойових дій (згідно з Переліком територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 28.02.2025 р. № 376), де не визначена дата їх припинення чи завершення, можуть бронювати 100% своїх військовозобов’язаних працівників.

Додатково Постановою № 1608 визначено процедуру зміни ліміту до 100%:

1) державний орган, який визнав підприємство критично важливим (і воно знаходиться в згаданих зонах бойових дій), подає через Портал Дія повідомлення про зміну ліміту бронювання (до 100%) у Єдиному переліку;

2) це повідомлення подається на підставі звернення обласної (Київської, Севастопольської) держадміністрації / військової адміністрації, до юрисдикції якої належить ця територія;

3) у зверненні має бути зазначено новий ліміт бронювання та загальна кількість військовозобов’язаних, що підлягають бронюванню.

Тобто щодо таких суб’єктів також здійснюватимуть моніторинг кількості фактично заброньованих працівників.

Надання відстрочки — протягом 24 годин

З огляду на загальне правило відстрочка заброньованим працівникам (постановка на спеціальний військовий облік) здійснюється автоматично протягом 72 годин із моменту формування списку засобами Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів переведення військовозобов’язаного на спеціальний військовий облік (п. 29 Порядку № 76).

Але до 1 лютого 2026 р. ця процедура скорочена до 24 годин (пп. 1 п. 3 Постанови № 1608).

Строк дії відстрочки для ухилянтів

З 04.12.2025 Законом № 4630 запроваджено окремий порядок тимчасового бронювання працівників критично важливих підприємств ОПК, навіть якщо вони не виконують умов щодо військового обліку. Таким працівникам бронювання надають не більше ніж один раз на один календарний рік і на значно короткий строк (порівняно з іншими працівниками) — не більше ніж 45 календарних днів із дня укладення трудового договору.

Докладно про це — в публікації «Бронювання порушників військового обліку: хто отримає право та за яких умов?».

Відповідні зміни внесені й до п. 3 Порядку № 76, а саме визначено, що строк дії відстрочки для таких працівників не може перевищувати 45 календарних днів із дня укладення трудового договору.

Вас може зацікавити
	Аудит з питань військового обліку Комплексний аналіз кадрової документації та перевірка її відповідності вимогам щодо порядку ведення військового обліку. У послугу входить: перевірка наявності, заповнення та ведення всіх кадрових документів із військового обліку; проведення аудиту з виїздом на підприємство та без; звіт за результатами перевірки. Отримати послугу

Інна Журавська