Працівника — внутрішньо переміщену особу з тимчасово окупованої території було прийнято на роботу в серпні 2025 року. Проте за новим місцем проживання працівник не став на облік в ТЦК та СП. Чи несе підприємство відповідальність за відсутність реєстрації працівника за місцем фактичного проживання та як виправити ситуацію, щоб усунути порушення правил військового обліку?

Умови взяття на військовий облік осіб, які є внутрішньо переміщеними, визначено в п. 4 ст. 37 Закону України «Про військовий обов’язок і військову службу» від 25.03.1992 р. № 2232-XII (далі — Закон № 2232):

«У період проведення мобілізації (крім цільової) та/або протягом дії воєнного стану призовники, військовозобов’язані та резервісти, які залишили або покинули своє місце проживання, зобов’язані в семиденний строк з дати взяття на облік внутрішньо переміщеної особи стати на військовий облік у територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки за місцем перебування на обліку внутрішньо переміщеної особи (військовозобов’язані та резервісти Служби безпеки України — у Центральному управлінні або регіональних органах Служби безпеки України, а військовозобов’язані та резервісти розвідувальних органів України — у зазначений строк повідомити про зміну місця проживання відповідному підрозділу розвідувальних органів України)».

Тобто військовозобов’язана особа, яка змінила місце проживання, повинна протягом 7 днів після реєстрації як внутрішньо переміщена особа стати на військовий облік у ТЦК та СП за новим місцем перебування. Алгоритм виконання цієї вимоги визначено в п. 23 Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів, затвердженого постановою КМУ від 30.12.2022 р. № 1487 (далі — Порядок № 1487):

«Призовники, військовозобов’язані та резервісти в разі зміни адреси їх місця проживання або інших персональних даних зобов’язані особисто в семиденний строк повідомити про такі зміни відповідним органам, де вони перебувають на військовому обліку, зокрема у випадках, визначених постановою Кабінету Міністрів України від 7 лютого 2022 р. № 265 «Деякі питання декларування і реєстрації місця проживання та ведення реєстрів територіальних громад», через центри надання адміністративних послуг та інформаційно-комунікаційні системи».

«Громадяни, які підлягають взяттю на військовий облік та не можуть здійснити електронну ідентифікацію в електронному кабінеті призовника, військовозобов’язаного, резервіста, зобов’язані особисто прибути до відповідного територіального центру комплектування та соціальної підтримки для взяття на військовий облік».

Якщо така особа працевлаштовується, то відповідно до п. 21 Порядку № 1487 на персональний військовий облік (тобто за місцем роботи) таку особу беруть після того, як вона стане на облік в ТЦК та СП за місцем фактичного проживання:

«Взяття громадян, які прибули з тимчасово окупованих територій України, на персонально-первинний та персональний військовий облік здійснюється після взяття таких осіб на військовий облік у районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки, органах СБУ, відповідних підрозділах розвідувальних органів за місцем фактичного проживання».

Отже, законодавство чітко вказує на те, що саме військовозобов’язана особа після переїзду з тимчасово окупованої території на нове місце проживання повинна протягом 7 днів надати інформацію про зміну місця проживання (через ЦНАП чи застосунок Резерв+) або особисто стати на військовий облік в ТЦК та СП за новим місцем проживання. Якщо особа реєструється як внутрішньо переміщена, то вона має стати на військовий облік за новим місцем перебування протягом 7 днів із дати реєстрації.

Зі свого боку роботодавець може вести персональний військовий облік такої особи лише після того, як вона стане на військовий облік в ТЦК та СП за новим місцем проживання.

Але, з іншого боку, роботодавець повинен виконати вимоги п. 34 Порядку № 1487:

«надсилання у семиденний строк з дня видання наказу про прийняття на роботу (навчання), звільнення з роботи, завершення навчання (відрахування із закладу освіти) до відповідних районних (міських) територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, органів СБУ, відповідних підрозділів розвідувальних органів повідомлень про зміну облікових даних призовників, військовозобов’язаних та резервістів (додаток 4)»

З огляду на п. 4 ст. 37 Закону № 2232 та п. 34 Порядку № 1487 надсилати повідомлення про зміну облікових даних у зв’язку з прийняттям працівника на роботу потрібно до ТЦК та СП вже за новим фактичним місцем проживання цього працівника як внутрішньо переміщеної особи.

Що ж робити, якщо такий працівник ухиляється від обліку в ТЦК та СП за новим місцем проживання? До якого ТЦК та СП надсилати повідомлення про зміну облікових даних?

Представники ТЦК та СП рекомендують надсилати повідомлення за новим місцем проживання внутрішньо переміщеної особи. З практичної позиції — це логічно, адже в разі призову такої особи на військову службу цими питаннями опікуватиметься ТЦК та СП за її новим місцем проживання.

Чи потрібно повідомляти ТЦК та СП за старим місцем проживання? На думку автора, це доцільно зробити, якщо такий ТЦК та СП продовжує виконувати свої обов’язки після переїзду на неокуповану територію. Це забезпечить актуальність військового обліку та дасть змогу уникнути можливих непорозумінь у майбутньому. У разі перевірки на підприємстві це буде доказом того, що роботодавець виконав свої обов’язки.

Роботодавець має обов’язково подати повідомлення про зміну облікових даних (прийняття працівника на роботу), але не зобов’язаний контролювати, щоб працівник став на облік за місцем фактичного проживання. Саме працівник, а не роботодавець, зобов’язаний оновлювати відомості з метою військового обліку (зокрема щодо місця проживання).

Разом із тим доцільно письмово повідомити працівника (з ознайомленням під підпис) про необхідність військового обліку за фактичним місцем проживання. Текст повідомлення може бути таким:

«З метою належного ведення військового обліку на підприємстві та відповідно до вимог Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів, затвердженого постановою КМУ від 30.12.2022 р. № 1487, повідомляємо про таке.

Ви були прийняті на роботу «___» ________ 202__ р. Згідно з наданими документами Ви перебуваєте на військовому обліку в ТЦК та СП м. ___________, однак за місцем фактичного проживання, указаного в довідці про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи від _______ № ___, на військовий облік не стали.

Звертаємо Вашу увагу, що відповідно до пункту 23 Порядку № 1487 військовозобов’язані особи в разі зміни адреси їх місця проживання зобов’язані особисто в семиденний строк повідомити про такі зміни відповідним органам, де вони перебувають на військовому обліку, або особисто прибути до ТЦК та СП для взяття на військовий облік за місцем фактичного проживання.

Просимо Вас у строк до «___» __________ 2025 р. надати військово-обліковий документ з оновленими відомостями щодо адреси місця проживання».

Вас може зацікавити
	Курс «Підвищення кваліфікації з військового обліку» Програму затверджено Генштабом ЗСУ Навчанням передбачено: Зустрічі з лекторами в ZOOM, згідно навчального графіка Групові та індивідуальні консультації Відповіді на запитання учасників курсу Свідоцтво державного зразка КНЕУ Залишити заявку

Інна Журавська