24 лютого 2022 року Президент України підписав Указ № 69/2022 «Про загальну мобілізацію», яким було оголошено загальну та відкриту мобілізацію. Проте потрібно розуміти, що не всі чоловіки/жінки призовного віку можуть піти служити з різноманітних причин. Розглянемо питання відстрочки від мобілізації працівників для догляду за родичами.

Які працівники можуть отримати відстрочку від мобілізації для догляду за родичами? За ким можна здійснювати догляд?

З’ясовуючи наявність чи відсутність підстави для відстрочки у випадку, якщо особа доглядає за родичем потрібно мати на увазі, що ключовим для отримання відстрочки є висновок лікаря, що такий родич дійсно потребує постійного догляду. Сам по собі похилий вік родича чи проблеми зі станом здоров’я не міститься серед переліку підстав для відстрочки, який визначається пунктами статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».

Якщо за висновком медико-соціальної експертної комісії або лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров’я родич потребує постійного догляду і є відповідний документ про це, то неважливо чи родич є похилого віку, чи ні, догляд за ним надає право на відстрочку. Відповідно, здійснювати догляд можна.

Але варто пам’ятати, що постійний догляд є соціальною послугою, яку потрібно буде додатково оформити, щоб довести перед ТЦК та СП, що ви дійсно здійснюєте постійний догляд за родичем.

Чи може співробітник оформити догляд для отримання відстрочки від служби, якщо є батьки поважного віку, які не мають інвалідності?

Співробітник може оформити догляд та отримати відстрочку навіть якщо здійснює постійний догляд за родичами, які не мають інвалідності, що чітко прописано у статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію». Проте, важливою умовою є висновок ЛКК або МСЕК про те, що батьки потребують постійного догляду.

У такому випадку головне, щоб не було інших осіб, які гіпотетично могли би доглядати за родичем. Наприклад, за місцем реєстрації проживає лише працівник та родич, за яким він доглядає. Видається логічним, що немає інших осіб, які могли б його доглядати.

Опіка та догляд — у чому різниця?

Опіка та догляд поняття не тотожні. Опіка над повнолітньою особою, що дає право на відстрочку відповідно до статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» встановлюється виключно за рішенням суду. Підставою для встановлення опіки є визнання особи недієздатною. Для цього у повнолітньої особи повинні бути стійкі психічні розлади, які заважають їй усвідомлювати свої дії та керувати ними. В ході судового розгляду обов’язково призначається судово-психіатрична експертиза. Опіка встановлюється строком на 2 роки та дає право на відстрочку.

Водночас, догляд здійснюється не на підставі рішення суду, відповідно, судових експертиз не потребує. Підставою для призначення постійного догляду за особою є висновок МСЕК або ЛКК, у якому чітко зазначено, що особа в силу стану здоров’я потребує постійного догляду.

Чи може працівник призовного віку виїхати за кордон, якщо доглядає/опікується родичем з інвалідністю?

Працівник матиме право перетину кордону в такому випадку лише у супроводі з родичем, у якого встановлена інвалідність. Це чітко передбачено п. 2-1, 2-2 Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 р. № 57. Важливо пам’ятати, що як перетинати кордон при виїзді, так і при поверненні працівник повинен у супроводі із родичем.

На який термін надається відстрочка працівнику? Вона надається одноразово?

Законодавством не передбачено строку для надання відстрочки. З практики, відстрочка рідко видається на строк, який перевищує 6 місяців. Водночас працівники ТЦК та СП в такому випадку керуються своїми внутрішніми вказівками. Якщо після того, як термін відстрочки закінчився, а обставини, які дали право на відстрочку, продовжують існувати, особа може повторно звернутися із заявою про надання відстрочки. Тобто, відстрочка не є одноразовою і може надаватись необмежену кількість разів.

Вас може зацікавити
	Вебінар «Бронювання працівників у запитаннях і відповідях» Відповімо на запитання: Які кадрові ресурси можна забронювати? На який термін можна забронювати працівника? Чи можливо скасувати бронювання працівника? Особливості процедури бронювання працівника? Про заповнення документів з військового обліку Взаємодія з органами з питань ведення військового обліку та інші Отримати запис вебінару

Анастасія Герич