Уточнено Порядок бронювання військовозобов’язаних

Мінагрополітики повідомило про уточнення Порядку бронювання військовозобов’язаних за органами державної влади, іншими державними органами, а також підприємствами, установами, організаціями, які задовольняють потреби Збройних Сил України, інших військових формувань, населення в умовах правового режиму воєнного стану.

При цьому повідомили, що ст. 25 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» від 21.10.1993 р. № 3543-XII (далі — Закон № 3543-XII) встановлено, що бронюванню підлягають військовозобов’язані, які працюють в органах державної влади, інших державних органах, органах місцевого самоврядування та на підприємствах, в установах і організаціях, яким встановлено мобілізаційні завдання (замовлення), у разі, якщо це необхідно для забезпечення функціонування зазначених органів та виконання мобілізаційних завдань (замовлень).

Це стосується зокрема і відповідних сфер управління та галузей агропромислового сектору національної економіки щодо задоволення потреб ЗСУ, інших військових формувань, сил цивільного захисту, національної економіки та забезпечення життєдіяльності населення в умовах особливого періоду.

Тобто, до пропозицій повинні включатися військовозобов’язані, які працюють на підприємствах, в установах і організаціях (далі — підприємства), які є виконавцями мобілізаційних завдань (замовлень).

При цьому нагадали, що мобілізаційні завдання (замовлення) — це окремі вимоги мобілізаційного плану щодо номенклатури, обсягів виробництва необхідної продукції, утворення і підготовки до розгортання спеціальних формувань, а також затверджені в установленому порядку першочергові заходи мобілізаційної підготовки, які доводяться для виконання до центральних і місцевих органів виконавчої влади, інших державних органів, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування. До підприємств, установ і організацій, що залучаються до виконання мобілізаційних завдань (замовлень), мобілізаційні завдання (замовлення) доводяться на підставі затверджених основних показників мобілізаційного плану і договорів (контрактів), що укладаються в порядку, передбаченому законодавством.

У разі включення до пропозицій щодо бронювання військовозобов’язаних необхідно обов’язково додавати належне обґрунтування щодо виконання таким підприємством завдань із задоволення потреб ЗСУ, інших військових формувань, національної економіки та населення з відповідним підтвердженням (дата та номер рішення органу виконавчої влади та місцевого самоврядування про встановлення (доведення) мобілізаційних завдань (замовлень), а також дата та номер укладеного договору щодо їх виконання тощо).

Не потрібно вказувати найменування та обсяги виробництва продукції, виконання робіт, надання послуг згідно мобілізаційного завдання (замовлення).

З метою перевірки наявності та стану договорів на виконання мобілізаційних завдань (замовлень) підприємства, яким вони доведені (встановлені) розпорядженнями обласних (районних) державних або військових адміністрацій та або органами місцевого самоврядування, разом з пропозиціями щодо бронювання подають копії листів обласних (районних) державних (військових) адміністрацій та Київської міської військової адміністрації про підтвердження доведення безпосередньо до підприємств або через органи місцевого самоврядування мобілізаційних завдань (замовлень) та укладення договорів.

Не можуть слугувати підтвердженням листи органів місцевого самоврядування про встановлення (доведення) мобілізаційних завдань (замовлень) та укладення з підприємствами договорів на їх виконання без посилання в цих листах на розпорядження органів виконавчої влади щодо встановлення (доведення) мобілізаційних завдань (замовлень) органам місцевого самоврядування. Наприклад, не є підтвердженням лист територіальної громади, яка своїм розпорядженням встановила фермеру мобілізаційне завдання та уклала з ним договір, але в листі відсутнє посилання на розпорядження обласної (районної) державної або військової адміністрації про встановлення (доведення) мобілізаційного завдання (замовлення) цій громаді.

Підтвердження надається у формі відкритої інформації з дотриманням вимог постанови КМУ від 19.10.2016 р. № 736.

Звернення підприємств з листами, у яких відсутня інформація про доведені (встановлені) мобілізаційні завдання (замовлення) та договори про їх виконання, не розглядатимуться Міністерством аграрної політики та продовольства України та повертаються для приведення у відповідність до вимог.

При підготовці Пропозицій слід враховувати рішення Головнокомандувача ЗСУ щодо заборони бронювання військовозобов’язаних, які мають нижчезазначені дефіцитні для ЗСУ військово-облікові спеціальності.

Мінагрополітики вказало, що не потрібно включати в Пропозиції військовозобов’язаних тих, які мають такі спеціальності:

рядового, сержантського та старшинського складу: 003, 004, 008, 015, 016, 019, 021, 028, 029, 034, 035, 036, 037, 039, 047, 048, 054, 055, 058, 065, 069, 070, 071, 072, 110, 113, 117, 118, 121, 122, 123, 124, 125, 126, 133, 134, 135, 136, 137, 139, 140, 143, 144, 145, 146, 147, 153, 163, 178, 183, 184, 210, 216, 220, 221, 223, 225, 233, 234, 245, 248, 250, 251, 260, 261, 262, 265, 267, 307, 320, 323, 326, 333, 340, 379, 381, 382, 383, 403, 420, 460, 474, 500, 501, 502, 503, 507, 525, 527, 528, 530, 531, 538, 543, 544, 549, 550, 554, 569;
офіцерського складу за групами ВОС: 02, 03, 04, 06, 07, 08, 09, 10, 12, 14, 34, 44, 46, 47, 49, 50, 52, 53, 54, 70, 90.

Також в Мінагрополітики звертають увагу на те, що номери військово-облікових спеціальностей рядового, сержантського і старшинського складу повинні відповідати наказу Міністерства оборони України від 07.09.2020 р. № 317, а також Переліку військово-облікових спеціальностей осіб офіцерського складу, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 20.06.2012 р. № 412/ДСК.

У разі не відповідності може бути відмова у бронюванні.

Мінагрополітики також повідомило про те, що не погоджуватиме наступні військово-облікові спеціальності:

403, до якої відноситься і ВОС 400, 401, 402, 403, 404, 405, 406, 407;
420, до якої відноситься і ВОС 415, 416, 417, 418, 419, 421, 422, 423, 424, 425, 426, 427, 431, 465;
460, до якої відноситься і ВОС 428, 461, 462, 463, 466, 467, 468, 469;
474, до якої відноситься і ВОС 473, 476, 477, 479, 480, 481.

Водночас додатково повідомили, що не підлягають бронюванню, у визначеному постановою Кабінету Міністрів України від 03.03.2022 р. № 194 порядку:

військовозобов’язані, які мають посвідчення про відстрочку від призову на військову службу на період мобілізації та на воєнний час, оформлені відповідно до Порядку бронювання військовозобов’язаних за органами державної влади, іншими державними органами, органами місцевого самоврядування та підприємствами, установами і організаціями на період мобілізації та на воєнний час, затвердженого постановою КМУ від 04.02.2015 р. № 45;
які не перебувають у трудових відносинах з підприємством;
які не перебувають на військовому обліку військовозобов’язаних (призовники (до 27 років); особи, які досягли граничного віку перебування у запасі; особи, які за станом здоров’я визнані непридатними до військової служби з виключенням з військового обліку; не мають військових звань та або військово-облікових спеціальностей, тощо);
які мають дефіцитну для ЗСУ військово-облікову спеціальність;
які не підлягають призову на військову службу під час мобілізації на підставі ст. 23 Закону № 3543-XII.

Не погоджуються Міністерством оборони України посади працівників, які не є визначальними для забезпечення сталого функціонування підприємств, галузей і не є дефіцитними на ринку праці та які можуть бути замінені громадянами-невійськовозобов’язаними або які не відносяться до професій, що забезпечують виробництво продовольства (різноробочий, підсобний робітник, робітник фермерського господарства, робітник з благоустрою, робочий току, робітник з догляду за тваринами, прибиральник територій, прибиральник службових приміщень, сторож, двірник, транспортувальник, вантажник, фахівець з оперативного реагування, радник генерального директора, старший менеджер господарського відділу, менеджер з питань регіонального розвитку, девізійний менеджер в оптовій торгівлі, менеджер з роздрібної торгівлі, менеджер з маркетингу, менеджер з продажів, інспектор з охорони, старший охоронець, охоронець, черговий, комірник, помічник комірника, диспетчер, вагар, маляр, штукатур, лицювальник-плиточник, оброблювач птиці, оброблювач риби, оброблювач ковбасних виробів, свинар, зливальник-розливальник, грибовод, кухар, пекар, готувач кормів, годувальник великої рогатої худоби, доглядач великої рогатої худоби, завідувач агромагазином, підприємець, фахівець з методів розширення ринку збуту, фахівець з обліку договорів, помічник друкаря, експерт, керівник сервісу, комплектувальник, юрисконсульт, член наглядової ради, член громадської організації, продавець продовольчих товарів, укладальник-пакувальник, молодший програміст, начальник відділу, обліковець, робітник, комплектувальник, консультант, кур’єр, підмінний слюсар, інспектор з кадрів, брокер, виконавець робіт, помічник архіваріуса, фахівець, діловод, заправник, заготівник основи для мийних засобів, юрист, помічник лісничого, робітник з комплексного обслуговування й ремонту будинків, завідувач складу, фахівець з організації майнової та особистої безпеки, маркувальник, головний консультант, робітник з комплексного обслуговування сільськогосподарського виробництва, комірник, головний радник з питань безпеки підприємства, приймальник молочної сировини, торгівельний представник, овочівник, провідний фахівець та фахівець із земельних питань, адміністратор системи, помічник керуючого відділенням тощо).

Також в Мінагрополітики звертають увагу на те, що пропозиції, у яких відсутні необхідні дані про військові звання та військово-облікові спеціальності військовозобов’язаних, а також не правильно заповнені, не заповнені рядки чи клітинки в таблиці Ехсеl або включені посади, які не є дефіцитними на ринку праці, не розглядатимуться Мінагрополітики та повертатимуться на доопрацювання.

Слід також урахувати наступні зміни щодо подання пропозицій. Пропозиції надсилаються підприємством до органу державної влади, іншого державного органу за відповідною сферою управління та за галузевою ознакою.

З метою забезпечення сталого функціонування органів державної влади, інших державних органів, підприємств та збереження їх кадрового потенціалу, а також організації бронювання військовозобов’язаних, строк дії відстрочок від призову яких закінчується, пропонуємо керівникам підприємств, яким встановлені (доведені) мобілізаційні завдання (замовлення):

рішенням Уряду для забезпечення потреб Збройних Сил України, інших військових формувань та національної економіки за галузевою ознакою надавати пропозиції щодо бронювання Мінагрополітики;
місцевими органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування стосовно забезпечення потреб життєдіяльності населення надавати пропозиції щодо бронювання до обласних військових адміністрацій за територіальним принципом.

Одночасне подання пропозицій до обласної військової адміністрації та Мінагрополітики не допускається.

Також в Мінагрополітики нагадали, що строк дії відстрочки може бути продовжений на строк до двох місяців.