2 серпня 2022 року у Верховній Раді зареєстровано два законопроекти, які стосуються колективно-договірної діяльності.

1. Законопроект № 7628 «Про колективні угоди та договори». Його метою є підвищення ролі колективно-договірного регулювання трудових відносин, посилення захисту прав працівників і роботодавців, налагодження співпраці сторін соціального діалогу. Ним пропонується:

• уточнити сферу дії колективних угод і договорів;
• визначити порядок застосування роботодавцем умов колективних угод у разі обов’язковості врахування положень кількох угод;
• розширити суб’єктний склад сторін колективних переговорів на галузевому рівні з урахуванням пріоритетного права участі репрезентативних суб’єктів;
• встановити взаємозв’язок між нормами колективних угод галузевого і територіального рівня, передбачивши можливість укладення територіальних угод в окремій галузі;
• врегулювати питання утворення спільного представницького органу сторони на будь-якому рівні діалогу;
• передбачити можливість призупинення та зупинення дії окремих положень колективних угод і договорів, можливість приєднання до сторін угод і договорів нових суб’єктів;
• надати можливість залучати громадські об’єднання до участі в консультаціях, обміну інформацією, якщо їх мета (цілі) та напрями статутної діяльності відповідають суті питання, що розглядається.

Крім того, проектом акта пропонується внести зміни до законодавчих актів з метою приведення їх норм у відповідність до його положень, осучаснення термінології, врегулювання окремих питань, що стосуються взаємовідносин між профспілками і роботодавцями.

2. Законопроект № 7629 «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо посилення відповідальності в сфері колективно-договірної діяльності». Законопроектом пропонується передбачити в КУпАП згідно і положенням частини першої статті 32 проекту Закону «Про колективні угоди та договори»:

• підвищення розміру штрафу за окремі види правопорушень:
• ухилення від участі в колективних переговорах — від 10 до 50 н.м.д.г., тобто 170–850 грн (чинна норма — від трьох до десяти);
• ненадання інформації, необхідної для ведення переговорів і здійснення контролю за виконанням угод, договорів — від 5 до 10 н.м.д.г., тобто 85–170 грн (чинна норма — від одного до п’яти);
• накладення штрафу за ненадання працівнику особами, які представляють роботодавця, інформації про укладення колективного договору, внесення до нього змін і доповнень — від 5 до 10 н.м.д.г., тобто 85–170 грн (наразі відсутній), а також розгляд суддями районних, районних у місті, міських чи міськрайонних судів справ про такі адміністративні правопорушення та право складати протоколи про ці правопорушення уповноважених на те посадових осіб центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю.

Водночас пропонується не накладати штраф на осіб, які представляють роботодавців, у яких кількість працівників не перевищує 25 осіб, і профспілки, коли вони представляють інтереси працівників таких роботодавців, за ухилення від участі в колективних переговорах, ненадання інформації для ведення переговорів і здійснення контролю за виконанням угод і договорів.

Коли наберуть чинності закони?

У разі прийняття ці закони наберуть чинності через 6 місяців з дня припинення чи скасування воєнного стану.

Наталія Волос