Мінекономіки роз’яснило питання дії мораторію на перевірки бізнесу під час карантину.
В Україні налічується мінімум дві великі категорії перевірок.
Перша категорія, на яку є мораторій під час карантину, — це т. зв. державний нагляд (контроль) у сфері господарської діяльності. Він ідентифікується за сферами контролю, а не за органами (тобто у Держпродспоживслужби біля 15 сфер контролю, і одні з них підпадають під дію мораторію (наприклад, захист рослин), інші — ні (наприклад, окремо виділене державне регулювання цін)). Під мораторій потрапляють перевірки пожежної безпеки, охорони праці, екологічні перевірки тощо (всього більше 80 сфер). Весь цей вид контролю регулюється Законом № 877-V «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності».
Цим Законом встановлено всі базові правила проведення перевірок, а також саме для цього виду контролю поширюється дія інтегрованої автоматизованої системи державного нагляду (контролю) — так званий Інспекційний портал. На ньому для таких перевірок публікуються плани, результати, звіти про виконання планів.
Друга категорія — це перевірки, які здійснюються у сферах, що не підпадають під дію цього Закону (стаття 2):
1) валютного контролю; 2) податкового контролю; 3) митного контролю; 4) державного експортного контролю (крім деяких питань космічної діяльності); 5) контролю за дотриманням бюджетного законодавства; 6) банківського нагляду; 7) державного контролю за дотриманням законодавства про захист економічної конкуренції; 8) державного нагляду (контролю) в галузі телебачення і радіомовлення; 9) державного нагляду (контролю) за дотриманням суб’єктами господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг; 10) законодавства у сферах енергетики та комунальних послуг; 11) державного ринкового нагляду та контролю нехарчової продукції.
Окремо Мінекономіки зупинилося на державному ринковому нагляді та контролі нехарчової продукції. Контроль у цій сфері здійснюють 7 органів згідно з переліком видів продукції, що підлягає контролю. Серед цих органів Держпраці, ДСНС, Держпродспоживслужба. Усі вони, з одного боку, перебувають під мораторієм для більшості з їхніх сфер контролю, але можуть здійснювати будь-які перевірки у частині ринкового нагляду.
Законами № 530-ІХ та № 533-ІХ на час карантину заборонено планові перевірки для першої категорії та податкові перевірки з деякими винятками.
Мінекономіки зробило три важливі висновки про перевірки:
Перевірки під час карантину можливі.
Перевірки другої категорії не підпадають під мораторій (за винятком податкових, заборонених окремо).
Перевірки другої категорії не відображаються на Інспекційному порталі.
Журнал реєстрації перевірок розроблений із урахуванням затвердженої форми (наказ Державного комітету України з питань розвитку підприємництва від 10 серпня 1998 року № 18). Хоч ведення Журналу реєстрації перевірок є добровільним, його наявність на підприємстві, в установі, організації або у фізичної особи — підприємця спростить початок проведення перевірки чи інспекційного відвідування та полегшить знайомство з представниками контролюючих органів.