Законом Украины «О воинской обязанности и военной службе» от 25.03.1992 г. № 2232-XII (далее — Закон № 2232) установлено, что учет сведений о призывниках и военнообязанных по месту их работы возлагается на руководителей предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности. А распространяется ли данное требование на предпринимателей-работодателей — давайте разбираться.
Поводом для написания настоящей статьи послужило письмо Генерального штаба Вооруженных Сил Украины «О некоторых вопросах ведения воинского учета работников у работодателя» от 27.09.2017 г. № 321/5989. В данном письме Генштаб ВСУ на вопрос о том, должны ли физические лица — предприниматели вести воинский учет, отвечает следующее: «Ведение воинского учета призывников и военнослужащих по месту их работы определено на всех предприятиях, учреждениях и организациях независимо от формы собственности». А на вопрос об ответственных лицах за организацию такого учета у работодателя отмечает, что обязанность лежит на предприятиях, учреждениях и организациях независимо от формы собственности — в том числе на гражданах-предпринимателях и других самозанятых лицах.
В очередной раз сталкиваемся с ситуацией, когда под одну гребенку с предприятиями попадают предприниматели, несмотря на то что Закон № 2232 прямо их не называет. Аналогичную ситуацию мы наблюдали в вопросах выплаты среднего заработка мобилизованным работникам, ведения штатного расписания, корректировки среднего заработка и др.
Об обязанности предприятий, учреждений и организаций вести учет военнослужащих, резервистов и призывников из числа работающих говорится и в абз. 13 ч. 1 ст. 21 Закона Украины «О мобилизационной подготовке и мобилизации» от 21.10.1993 г. № 3543-XII. Опять-таки, о физлицах-предпринимателях напрямую речь не идет.
Рассматривают дела об административных правонарушениях и привлекают к ответственности военные комиссариаты. Поскольку вопрос ведения воинского учета предпринимателями спорный и велика вероятность, что все-таки за его неведение могут привлечь к административной ответственности, ознакомимся со штрафами.
Вид нарушения
Ответственность
Основание
Прием на работу военнообязанных и призывников, не состоящих на воинском учете
Штраф от 1 до 3 не облагаемых налогом минимумов доходов граждан (ннмдг), т. е. от 17 до 51 грн; при повторном в течение года нарушении от 3 до 7 ннмдг (от 51 до 119 грн)
ст. 2113 КУоАП
Необеспечение оповещения военнообязанных и призывников об их вызове в военные комиссариаты, препятствование их своевременной явке на сборные пункты или призывные участки
ст. 2114 КУоАП
Несвоевременное представление документов, необходимых для ведения воинского учета военно-обязанных и призывников, неоповещение их о вызове в военные комиссариаты
ст. 2115 КУоАП
Нарушение законодательства об обороне, мобилизационной подготовке и мобилизации
Штраф от 10 до 30 ннмдг (от 170 до 510 грн); при повторном в течение года нарушении от 100 до 300 ннмдг (от 1 700 до 5 100 грн)
ст. 2101 КУоАП
Учитывая размеры штрафов, а также спорность вопроса о ведении воинского учета, вести такой учет или нет — решать предпринимателю.
Вас може зацікавити
Цей посібник — настільна книжка для всіх без винятку роботодавців. Дотримання гарантій мобілізованих працівників стосується і юридичних, і фізичних осіб — підприємців. Реалії сьогодення є такими, що навіть бездоганного ведення військового обліку на підприємствах недостатньо. Відносини роботодавця з працівниками-військовозобов’язаними мають дуже багато аспектів. Роботодавець має бути гарно поінформований про них, щоб не порушити законні права працівників і водночас працювати без збитків та штрафів. У виданні містяться відповіді на найактуальніші запитання, що виникають у роботодавців, а також наведено зразки документів.
Ласкаво просимо
Реклама
Реклама