Після прийняття пенсійної реформи деяким категоріям працівників збережено право виходу на пенсію на пільгових умовах з певними змінами. Скільки років страхового стажу для цього потрібно мати, як підтвердити «пільговий» стаж, а також про вихід на таку пенсію медпрацівників, читайте далі.
Скільки страхового стажу необхідно мати
Відповідно до ст. 114 Закону про пенсійне страхування пенсія за віком на пільгових умовах призначається, зокрема, працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, після досягнення 50 років і за наявності страхового стажу не менше 25 років у чоловіків, з них не менше 10 років на зазначених роботах, і не менше 20 років у жінок, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.
До досягнення 50-річного віку право на пенсію за віком на пільгових умовах мають жінки 1975 р. народження і старші після досягнення ними віку, зазначеного у табл. 1.
За відсутності 25 років стажу роботи у чоловіків і 20 років у жінок у період до 01.04.2024 р. пенсія за віком на пільгових умовах призначається за наявності на дату досягнення 50-річного віку чи віку, наведеного у табл. 1 для жінок, страхового стажу, наведеного у табл. 2.
Таблиця 1 |
Вік виходу на пенсію |
Період народження |
45 років |
по 31.03.70 р. |
45 років 6 місяців |
з 01.04.70 р. по 30.09.70 р. |
46 років |
з 01.10.70 р. по 31.03.71 р. |
46 років 6 місяців |
з 01.04.71 р. по 30.09.71 р. |
47 років |
з 01.10.71 р. по 31.03.72 р. |
47 років 6 місяців |
з 01.04.72 р. по 30.09.72 р. |
48 років |
з 01.10.72 р. по 31.03.73 р. |
48 років 6 місяців |
з 01.03.73 р. по 30.09.73 р. |
49 років |
з 01.10.73 р. по 31.03.74 р. |
49 років 6 місяців |
з 01.04.74 р. по 30.09.74 р. |
Таблиця 2 |
Дата досягнення пенсійного віку |
Страховий стаж |
чоловіки (не менше) |
жінки (не менше) |
з 01.04.2015 р. по 31.03.2016 р. |
20 років 6 місяців |
15 років 6 місяців |
з 01.04.2016 р. по 31.03.2017 р. |
21 рік |
16 років |
з 01.04.2017 р. по 31.03.2018 р. |
21 рік 6 місяців |
16 років 6 місяців |
з 01.04.2018 р. по 31.03.2019 р. |
22 роки |
17 років |
з 01.04.2019 р. по 31.03.2020 р. |
22 роки 6 місяців |
17 років 6 місяців |
з 01.04.2020 р. по 31.03.2021 р. |
23 роки |
18 років |
з 01.04.2021 р. по 31.03.2022 р. |
23 роки 6 місяців |
18 років 6 місяців |
з 01.04.2022 р. по 31.03.2023 р. |
24 роки |
19 років |
з 01.04.2023 р. по 31.03.2024 р. |
24 роки 6 місяців |
19 років 6 місяців |
з 01.04.2024 р. і після цієї дати |
25 років |
20 років |
Коли пенсійний вік зменшується
Працівникам, які не мають стажу роботи з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком № 1 (чоловіки — 10 років, жінки — 7 років 6 місяців), але які мають не менше половини стажу на зазначених роботах (чоловіки не менше 5 років, жінки — не менше 3 років 9 місяців), за наявності передбаченого загального стажу роботи пенсії за віком на пільгових умовах призначаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого ст. 26 Закону про пенсійне страхування:
- чоловікам — на один рік за кожний повний рік такої роботи;
- жінкам — на один рік чотири місяці за кожний повний рік такої роботи.
Зверніть увагу, що зазначене зменшення пенсійного віку жінкам застосовується також у період збільшення віку виходу на пенсію по 31.12.2021 р.
Застосування Списків
Порядок застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчислені стажу роботи, що дає право на пенсію на пільгових умовах (далі — Списки), затверджено наказом № 383.
Під час визначення права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що були чинними на період роботи особи. При цьому до пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати внесення цієї посади чи професії до Списків.
03.08.2016 р. набрала чинності постанова № 461, якою затверджено нові Списки.
Списками, які були чинними до 03.08.2016 р., зокрема Списком № 1 у розділі XIX «Охорона здоров’я», було передбачено такі професії (посади), що дають право на пенсію за віком на пільгових умовах:
- лікарі-рентгенологи, а також лікарі, зайняті у відділеннях інтервенційної радіології (рентгенохірургічний блок);
- молодші спеціалісти з медичною освітою рентгенівських відділень (кабінетів), а також молодші спеціалісти з медичною освітою, зайняті у відділеннях інтервенційної радіології (рентгенохірургічний блок);
- працівники закладів охорони здоров’я, які безпосередньо працюють з радіоактивними речовинами з активністю на робочому місці понад 10 мілікюрі радію-226 або еквівалентною за радіотоксичністю кількістю радіоактивних речовин, а також на гамма-терапевтичних апаратах;
- рентгенолаборанти, у тому числі у відділеннях інтервенційної радіології (рентгенохірургічний блок) і флюорографічних кабінетах.
А новим Списком № 1 у розділі XIX «Охорона здоров’я» передбачено:
- лікарі-рентгенологи, а також лікарі, зайняті у відділеннях інтервенційної радіології (рентгенохірургічний блок);
- молодші спеціалісти з медичною освітою рентгенівських відділень (кабінетів), а також молодші спеціалісти з медичною освітою, зайняті у відділеннях інтервенційної радіології (рентгенохірургічний блок).
Отже, наприклад, лікарі-рентгенологи мають право на пільгову пенсію за Списком № 1 за наявності та підтвердження пільгового стажу і при досягненні вищезазначеного пенсійного віку.
Як підтвердити «пільговий» стаж
Підтвердження права на пільгове пенсійне забезпечення здійснюється згідно із Списками, затверджуваними Кабінетом Міністрів України, на підставі записів у трудових книжках працівників та уточнюючих довідок, виданих підприємствами на підставі первинних документів про характер виконуваної роботи та умови праці, а також про безпосередню зайнятість протягом повного робочого дня на роботах, що дають право на пільгове пенсійне забезпечення.
До пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21.08.1992 р. та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21.08.1992 р.
Результати атестації (як уперше проведеної, так і чергової) застосовуються для обчислення стажу, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, упродовж п’яти років після затвердження її результатів, якщо впродовж цього часу на такому підприємстві не змінювалися докорінно умови і характер праці (виробництво, робота, робоче місце), які дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах. У разі докорінної зміни умов і характеру праці для підтвердження права на пенсію за віком на пільгових умовах має бути проведено позачергову атестацію.
Такий самий порядок застосовується в разі припинення діяльності підприємства, установи, організації з визначенням правонаступника.
За умови підтвердження цього права за результатами атестації, вперше проведеної до 21.08.1997 р. (упродовж п’яти років після набрання чинності Порядком № 442), до стажу, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, зараховується весь період роботи на такому підприємстві у виробництвах, передбачених Списками, тобто період роботи із шкідливими умовами праці, до дати видання наказу на підприємстві про результати проведення атестації та період роботи впродовж наступних п’яти років за умови, що впродовж цього часу на підприємстві не змінювалися докорінно умови і характер праці (виробництво, робота, робоче місце).
У випадку якщо атестація була вперше проведена після 21.08.1997 р. у разі підтвердження права на пенсію за віком на пільгових умовах до пільгового стажу зараховується весь період роботи до 21.08.1992 р., п’ятирічний період роботи на такому підприємстві, що передує даті видання наказу про її результати, та період роботи впродовж наступних п’яти років за умови, що впродовж цього часу на підприємстві, якщо за її результатами буде підтверджено право на пільгову пенсію, не змінювалися докорінно умови і характер праці (виробництво, робота, робоче місце).
У разі якщо атестація з 21.08.1992 р. не проводилась чи за результатами атестації, вперше проведеної після 21.08.1992 р., право не підтвердилось, до пільгового стажу зараховується лише період роботи із шкідливими умовами праці на такому підприємстві, в установі чи організації до 21.08.1992 р. включно, тобто до набрання чинності Порядком № 442. У такому самому порядку зараховується пільговий стаж, якщо за результатами атестації, вперше проведеної до 21.08.1992 р., право на пільгове пенсійне забезпечення не підтвердилось.
Довідково. За кожний повний рік стажу роботи (врахованого в одинарному розмірі) на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці до страхового стажу додатково зараховується по одному року.
Слід зазначити, що у разі непідтвердження права на пенсію за віком на пільгових умовах за результатами чергової атестації, проведеної впродовж п’яти років з дати проведення попередньої атестації, до пільгового стажу зараховується період роботи на такому підприємстві, в установі чи організації до дати видання наказу на підприємстві про результати проведення чергової атестації, якою відповідне право не підтверджено.
Уточнююча довідка: чи обов’язкова
У зв’язку з тим, що зазвичай в трудовій книжці відсутні відомості про зайнятість особи в шкідливих умовах протягом повного робочого дня, не зазначається характер виконуваної роботи, розділ, підрозділ, пункт, найменування Списків або їх номери, куди включається цей період роботи, підприємством надається уточнююча довідка (п. 20 Порядку № 637).
У довідці має бути зазначено: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування Списків або їх номери, куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка.
Тобто період, який підлягає зарахуванню до пільгового стажу роботи, визначає підприємство шляхом надання уточнюючої довідки.
Якщо підприємство ліквідовано і немає його правонаступника, пільговий стаж підтверджують відповідні комісії, що діють в кожній області при Пенсійному фонді України.
У разі коли підприємства, установи, організації або їх правонаступники розміщуються на тимчасово окупованій території України або в районах проведення АТО, спеціальний трудовий стаж може підтверджуватися за даними, наявними в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування.
Збережено вислугу років для медпрацівників
Слід зазначити, що лікарі та середній медичний персонал мають право на пенсію за вислугу років.
Пунктом 21 розділу ХV Закону про пенсійне страхування для них збережено право на пенсію за вислугу років за умови, що вони на день набрання чинності Законом № 2148 мають вислугу років, необхідну для призначення пенсії за вислугу років, передбачену п. «е» ст. 55 Закону про пенсійне забезпечення.
Постановою № 909 затверджено перелік закладів і установ освіти, охорони здоров’я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років.
Особи, які на 11.10.2017 р. мають 26 років 6 місяців спеціального стажу з датою народження по 30.06.1966 р., виходитимуть на пенсію за вислугу років при досягненні 50-річного віку. Ті, що народилися у період із 01.07.1966 р. по 31.12.1966 р., право на таку пенсію матимуть у 50 років 6 місяців, а з 01.01.1967 р. по 30.06.1967 р. — при досягненні 51-річного віку і так далі. Особи, народжені після 01.01.1971 р., матимуть право на пенсію за вислугу років при досягненні віку 55 років.
Незалежно від віку медпрацівники виходитимуть на пенсію за вислугу років за умови, якщо станом на 01.04.2015 р. вони мали 25 років спецстажу чи на 31.12.2015 р. — 25 років 6 місяців.
При цьому пенсія за вислугу років призначається та виплачується при звільненні з роботи, яка дає право на таку пенсію (ст. 114 Закону про пенсійне страхування). Слід зазначити, що така вимога при призначенні пенсії за віком на пільгових умовах у законодавстві відсутня.
Розміри пенсії за вислугу років та за віком на пільгових умовах обчислюються за нормами Закону про пенсійне страхування та залежать від страхового стажу особи та його заробітку, з якого сплачено єдиний внесок.
Галина Мастюгина