Доопрацьований законопроект «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій» (№ 6614) пропонує зміни до 30 законодавчих актів. Закон має набрати чинності з 1 жовтня 2017 року — частково, а з 1 січня 2018 року — у повному обсязі.

Основні параметричні зміни, які найбільше впливають на пенсійні видатки:

1. Перерахунок раніше призначених пенсій з 1 жовтня 2017 року, із використанням:

• єдиного показника середньої зарплати за останні 3 роки (2014–2016) у розмірі 3764 грн (середньомісячна зарплата за 2014–2016 роки за даними персоніфікованого обліку Пенсійного фонду України);
  
  
• величина оціни одного року стажу, що застосовується для обчислення пенсії, у розмірі 1%;
  
  
• стажу 30 років для жінок та 35 років для чоловіків для обчислення:
• пенсії в мінімальному розмірі (для пенсій, призначених до 01.10.2011 року, — при стажі 20 років у жінок і 25 років — у чоловіків);
• доплати за понаднормовий стаж (стаж понад 30/35 років, а для пенсій, призначених до 01.10.2011 року, — за стаж відповідно 20/25 років);
  
  
• наявний в особи понаднормовий страховий стаж не обмежується;
  
  
• показника прожиткового мінімуму для непрацездатних громадян, встановленого на 01.12.2017 року (1373 грн.), замість такого показника станом на 01.10.2017 року (1312 грн.).

2. На перехідний період 2017–2019 рр. застосовуватимуться такі правила призначення пенсії за віком:

• у 2017 році: із застосуванням середньої зарплати за 2014–2016 роки, у розмірі 3764,4 грн. та величини оцінки одного року стажу — 1,35%;
  
  
• у 2018 році: із застосуванням середньої зарплати за 2016 і 2017 роки (орієнтовно — 5227 грн) та вартості одного року стажу — 1%;
  
  
• починаючи з 2019 року: із застосуванням середньої зарплати за останні три роки та вартості одного року стажу — 1%.

3. Мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється:

• На рівні прожиткового мінімуму для непрацездатних громадян при стажі 30/35 років (для пенсій, призначених до 01.10.2011 р. — за наявності стажу, відповідно, 20/25 років).
  
  
• З 1 січня 2018 року, на рівні 40 відсотків від мінімальної заробітної плати, але не менше ніж розмір прожиткового мінімуму, при стажі 30/35 років, після досягнення 65 років.
  
  
• У разі відсутності повного стажу — виплачується пропорційно менший розмір пенсії.
  
  
• Для шахтарів: у розмірі 80% зарплати для обчислення пенсії, але не менше як три розміри прожиткового мінімуму для непрацездатних громадян.

4. Збережено право для призначення пенсії за віком в 60 років для осіб, які мають повний страховий стаж

З 1 січня 2018 року пенсія за віком призначатиметься:

• за наявності стажу на 01.01.2018 року 25 років — у 60 років. Діапазон необхідного стажу щороку збільшувати на 12 місяців до досягнення 35 років в 2028 році;
  
  
• за наявності стажу на 01.01.2018 року від 15 до 25 років — у 63 роки. Діапазон необхідного стажу щороку збільшувати на 12 місяців до досягнення діапазону від 25 років до 35 років у 2028 році;
  
  
• за наявності стажу на 01.01.2019 року — 15 років, але менше ніж 16 років, що давали б право виходу на пенсію в 63 роки, — призначати пенсію у 65 років. Діапазон необхідного стажу щорічно збільшувати на 12 місяців. Тобто, з 2028 року пенсії у 65 років призначатимуться особам, які матимуть 15–25 років стажу.

5. Для визначення права на пенсію за віком до страхового стажу зараховуватимуться:

• ведення підприємницької діяльності із застосуванням спрощеної системи оподаткування:
• з 1 січня 1998 року по 30 червня 2000 року включно, що підтверджуються довідкою про реєстрацію як суб’єкта підприємницької діяльності;
• з 1 липня 2000 року по 31 грудня 2017 року включно, за умови сплати страхових внесків незалежно від сплаченого розміру;
  
  
• проходження військової служби по 31 грудня 2017 року включно;
  
  
• перебування у відпустці у зв’язку з вагітністю та пологами з 1 січня 2004 року по 30 червня 2013 року включно;
  
  
• перебування у відпустці для догляду за дитиною до досягнення нею шестирічного віку з 1 січня 2004 року до часу запровадження сплати страхових внесків за жінок, які перебувають у відпустці для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку;
  
  
• навчання у вищих навчальних закладах за денною формою навчання на умовах державного замовлення, а також навчання в аспірантурі та докторантурі з 1 січня 2004 року по 31 грудня 2017 року включно.

6. Тимчасова державна соціальна допомога з 01.01.2018 по 31.12.2020 призначатиметься непрацюючим особам, які досягли встановленого пенсійного віку, мають страховий стаж не менше 15 років, але не набули права на пенсійну виплату — на період до набуття права на пенсію за віком, у розмірі прожиткового мінімуму, для осіб які втратили працездатність.

7. Особам, які не матимуть 15 років стажу, призначати державну соціальну допомогу при досягненні ними 65 років.

8. Щорічна (опосередкована) індексація пенсій з 2021 року відбуватиметься шляхом збільшення (перерахунку) середньої зарплати, з якої обчислено пенсію, на 50% зростання середньої зарплати за 3 попередні роки та на 50% зростання індексу споживчих цін за попередній рік. У 2019–2020 роках індексацію пенсій здійснювати за окремим рішенням народних депутатів України.

Видання для кадровиків