На сегодняшний день действующим Кодексом законов о труде Украины такой характер выполнения работ, как работа на дому, к сожалению, напрямую не предусмотрен. Только для тех лиц, которые находятся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста, теоретически предусмотрена возможность работать дома в данный период.

Конечно же, существуют подзаконные акты, в которых описывается возможность надомного труда, но они регулируют работу или отдельных категорий сотрудников, или определенных отраслей хозяйственной деятельности. Вот и приходится компаниям, применяя аналогию закона, в случаях оформления сотрудников на работу на дому использовать различные Инструкции, Положения, Рекомендации, некоторые из которых были приняты еще во времена СССР.

И если для многих компаний оформление на работу на дому обычных сотрудников давно уже не составляет большого труда, то в случае необходимости дать разрешение на такую работу сотруднику-иностранцу возникают некоторые затруднения.

Прежде всего необходимо отметить, что согласно законодательству иностранцы, пребывающие на законных основаниях на территории Украины, в своих правах и обязанностях приравниваются к гражданам Украины. Исходя из этого, в случае наличия у иностранца постоянного вида на жительство в Украине процедура оформления работы на дому будет такой же, как и для обычных сотрудников.

В соответствии с Положением об условиях труда надомников, утвержденным постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС, для оформления иностранца для работы на дому необходимо:

1) провести проверку жилищно-бытовых условий сотрудника и убедиться, что они соответствуют требованиям охраны труда и пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим нормам, а также удостовериться, что есть все необходимое для выполнения сотрудником работы в домашних условиях;

2) заключить письменный трудовой договор, в котором кроме стандартных условий прописать:

• что сотрудник будет выполнять свою работу именно дома по такому-то адресу (лучше всего сначала получить письменное заявление сотрудника, в котором будет указан точный адрес, где он будет работать);
  
  
• кто и каким образом будет предоставлять сотруднику рабочее оборудование и все необходимые материалы для работы;
  
  
• как будет производиться оплата труда сотрудника (за фактически выполненную работу, закрытый проект или просто ежемесячный оклад);
  
  
• как будет контролироваться процесс выполнения работы и соблюдение сотрудником дисциплины, корпоративных правил, условий конфиденциальности и т. д.;
  
  
• будет ли работодатель оплачивать амортизацию оборудования и другие дополнительные расходы сотрудника (расход электроэнергии, воды, пользование услугами связи, интернет, прочее);

3) оформить принятие на работу сотрудника соответствующим приказом;

4) подписать должностную инструкцию;

5) оформить трудовую книжку, личную карточку П-2 и другие документы в соответствии с локальными требованиями компании;

6) провести все необходимые инструктажи.

Что касается принятия на работу иностранца, которому необходимо получить официальное разрешение на работу в Украине, то условие о надомном труде нужно прописать заблаговременно в отчете о наличии вакансий (форма 3-ПН), что подается в территориальный центр занятости.

Бывают случаи, когда по личным обстоятельствам или исходя из бизнес-потребностей компании сотруднику-иностранцу необходимо временно установить рабочее место на дому, но не в Украине, а по месту жительства в его родной стране. А для этого нужно как-то выполнить самое главное условие: провести проверку жилищно-бытовых условий и получить Акт-заключение специальной комиссии.

Хотим обратить внимание, что комиссия, призванная проверять жилищно-бытовые условия сотрудника, как правило, состоит из представителей работодателя и представителей трудового коллектива, которые по своим должностям и квалификациям могут оценить условия, необходимые для выполнения соответствующих работ на дому (представители кадровой службы, юристы, инженер по охране труда). Но в отдельных случаях в эту комиссию могут привлекаться представители органов санитарного и/или пожарного надзора.

И если в случае, когда комиссия по проверке жилищно-бытовых условий состоит из сотрудников компании, работодатель может оформить на них соответствующую командировку в другую страну, то в случае привлечения государственных органов надзора это будет практически невозможно.

Кроме того, существуют риски, что в случае выполнения работы на дому не в Украине работодателю будет еще сложнее контролировать процесс выполнения сотрудником своих обязанностей. При возникновении непредвиденных ситуаций невозможно оперативно на них отреагировать. Но самый большой риск — это соблюдение техники безопасности со стороны сотрудника, а также невозможность спрогнозировать риски, если сотрудник тяжело заболеет, получит производственную травму или, того хуже, с ним произойдет несчастный случай с летальным исходом.

Таким образом, действующее законодательство не налагает прямой запрет на установление рабочего места для иностранцев на дому по месту их жительства за пределами Украины. Однако наличие указанных рисков вынуждает компании выбирать: или соблюсти все требования закона, или рискнуть и получить планируемый результат.

К сожалению, несовершенство законодательной базы, а также наличие строгих процедур порой препятствует реализации Конституционного права каждого гражданина свободно выбирать себе работу (в том числе выбирать, где и как работать). Остается надеяться, что с принятием нового Трудового кодекса вопрос оформления работы на дому будет прописан более детально, благодаря чему компании смогут применять его для всех своих сотрудников, в том числе и для сотрудников-иностранцев.

Исходя из вышеизложенного, мы не рекомендуем устанавливать работу на дому за пределами Украины на постоянной основе для тех иностранных сотрудников, которые работают на условиях разрешения на работу. Ведь в этом случае при проверках государственных органов существует риск признания таких отношений фиктивными (не будет соблюдено требование, что работодателю нужен сотрудник-иностранец именно для работы в Украине), а это чревато аннулированием разрешения на работу и финансовыми санкциями для компании.

Издания для кадровиков

Марина Моргун