Народные депутаты отмечают несопоставимость санкций за административные правонарушения в сфере трудовых отношений. В частности, такой штраф, как за недопущение инспектора Гоструда к проверке в 320 000 грн, должен быть отменен.

Соответствующий проект закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно урегулирования административной ответственности за нарушение трудового законодательства» № 5711 поддержал профильный комитет ВР.

Инициатор законопроекта отмечает, что основным принципом юридической ответственности является принцип справедливости, который предусматривает, что санкция всегда должна соответствовать уровню социальной опасности и тяжести поступка.

Однако, согласно действующего законодательства, размер санкций за нарушения законодательства о труде является в десятки раз выше, чем за нарушения, посягающие на собственность, нарушение в сфере охраны природы, в сфере промышленности и строительства и другие нарушения, которые могут привести к причинению вреда жизни и здоровью человека, а также привести к экологическим и техногенным катастрофам, которые могут иметь необратимые последствия.

«Максимальный размер штрафа за нарушение законодательства о труде составляет 320 000 гривен, тогда как за самовольное пользование недрами максимальный штраф в размере 510 гривен, за хищение чужого имущества — 510 гривен, за незаконную вырубку леса — 170 гривен, за нарушение правил ядерной безопасности — 1700 гривен. Введение нереальных размеров штрафов, за которые субъекты предпринимательства и должностные лица отвечают всем своим имуществом, станет причиной для ликвидации рабочих мест, уменьшение производства товаров и услуг, тенизации экономики», — говорится в пояснительной записке к проекту.

Поэтому документом предусматривается:

1) установление административной ответственности за нарушения в сфере трудовых отношений в Кодексе Украины об административных правонарушениях без дублирования в Кодексе законов о труде;

2) установление санкций за нарушение законодательства о труде в КоАП, УК и КЗоТ в размерах, сопоставимых с санкциями за другие нарушения законодательства и в таких, которые не будут стимулировать сокращение рабочих мест и тенизацию экономики;

3) установление ответственности работодателя за нарушение сроков выплаты или выплату не в полном объеме заработной платы и других выплат, предусмотренных законодательством, перед работником, права которого нарушены;

4) отличие ответственности за недопущение к незаконной проверки по вопросам соблюдения законодательства о труде;

5) введение обязательности выполнения долга перед лицом, права которого нарушены, независимо от уплаты штрафов согласно Кодексу Украины об административных правонарушениях;

6) отличие обязанности уплаты минимального страхового взноса субъектами предпринимательской деятельности на общей системе налогообложения за периоды, в которых не было получено дохода;

7) отличие ответственности за несвоевременность представления отчета или представление его в неустановленной форме, если это не привело к потере бюджетов различных уровней или Пенсионного фонда Украины.

Издания для кадровиков